Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33-2398/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33-2398/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.,
судей: Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,
с участием прокурора Юрченковой Л.Н.,
при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гизидиновой Натальи Юрьевны, Карагёзяна Артака Арамаисовича на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 8 апреля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения ответчиков-истцов Гизидиновой Н.Ю., Карагёзяна А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене,
установила:
Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области (далее также - Администрация) обратилась в суд с иском к Гизидиновой Н.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО22, ФИО23, ФИО24, Карагёзяну А.А., Гожелевой Г.А., Гизидинову Н.Ю., Кирокосян М.А., Кочаряну Л.С., Арутюнян М.В. об изъятии жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением Администрации от 9 июня 2018 года N 248-р жилой дом <данные изъяты>, в котором находится квартира <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, принадлежащая на праве собственности Карагёзяну А.А. и Гизидиновой Н.Ю., признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.
Администрацией было предложено ответчикам для переселения благоустроенное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, расположенное на третьем этаже, общей площадью 66 кв.м., а также выкуп в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, однако ответчики отказываются от заключения договора мены на предложенное жилое помещение, а также от проведения процедуры выкупа, препятствуя, тем самым сносу аварийного дома, добровольно освободить занимаемое помещение отказываются, подвергая жизни граждан опасности в связи с угрозой обрушения дома. Кроме того, на данном земельном участке в дальнейшем планируется возведение новых домов с целью улучшения жилищных условий граждан.
С учетом изложенного, Администрация просила:
изъять квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 61. кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>, с уплатой выкупной цены в размере 287 735 руб.; прекратить право собственности Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. на данное жилое помещение; исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А. А. на указанное жилое помещение; признать право собственности на квартиру общей площадью 61.7 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты> за Администрацией МО "Вяземский район" Смоленской области в лице Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области; снять Гизидинову Н.Ю., ФИО26, ФИО27 ФИО28. Карагёзяна А.А.. Гожелеву Г.А.. Гизидинова Н.Ю., Кирокосян М.А., Кочарян Л.С., Арутюнян М.В. с регистрационного учета по данному адресу.
Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. обратились в суд со встречным иском к Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование встречных требований указали, что жилой дом <данные изъяты>, в котором находится принадлежащая им на праве собственности квартира <данные изъяты>, постановлением Администрации от 9 июня 2018 года N 248-р признан аварийным и подлежащим сносу, был снесен, вместе с тем, до настоящего времени жилое помещение их семье не предоставлено, переселение иных жильцов дома завершено. Предложенная Администрацией в порядке переселения квартира <данные изъяты>, расположенная на 3 этаже, не отвечает требованиям жилищного законодательства. Отказ Гизидиновой Н.Ю. от предложенной квартиры обусловлен наличием заболеваний и состоянием здоровья, препятствующим подниматься на высокорасположенные этажи.
Уточнив требования, просили суд обязать Администрацию МО "Вяземский район" Смоленской области предоставить им взамен признанного аварийным и снесенного жилого помещения, расположенного по адресу: г<данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение в черте города Вязьмы Смоленской области, равнозначное по площади и отвечающее санитарно-техническим требованиям, расположенное не выше второго этажа.
В судебном заседании представитель истца-ответчика Администрации МО Вяземский район" Смоленской области Полигонько Г.И. иск поддержал, встречные исковые требования не признал.
Ответчики-истцы Гизидинова Н.Ю., Карагёзян А.А. и их представитель Шудловская И.С. иск Администрации не признали, встречный иск поддержали, указав также, что органом местного самоуправления нарушена процедура уведомления собственников жилого помещения. От предложенной Администрацией квартиры отказались, в связи с имеющимся у Гизидиновой заболеванием <данные изъяты>, также не согласны с выкупной ценой квартиры, указанной в иске.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области, встречных требований Гизидиновой Н.Ю., Карагёзяна А.А. отказано.
В апелляционной жалобе Гизидиновой Н.Ю. и Карагезяном А.А. ставится вопрос об отмене судебного постановления со ссылкой на его незаконность и необоснованность.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. на основании договора купли-продажи от 06.07.2016 являются собственниками квартиры, общей площадью 61.7 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>. Стоимость данной квартиры в договоре купли-продажи указана 900 000 руб.
В данном жилом помещении, помимо Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. зарегистрированы также: ФИО29, <данные изъяты> г.р., ФИО30, <данные изъяты> г.р., ФИО31, <данные изъяты> г.р., Гизидинов Н.Ю., <данные изъяты> г.р., Гожелова Г.А., <данные изъяты> г.р.: ФИО32, <данные изъяты> г.р., Кочарян Л.С., <данные изъяты> г.р., Арутюнян М.В., <данные изъяты> г.р., Киракосян М.А., <данные изъяты> г.р.
На основании распоряжения Администрации N 248-р от 09.06.2018 многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации N 559 от 28.03.2019 утверждена адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области на 2019-2025 годы. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащим расселению (Приложение N 1).
09.12.2019 Администрацией от имени Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения - квартиры, общей площадью 66,0 кв.м., стоимостью 2 170 938 рублей по адресу: <данные изъяты>.
31.12.2019 Администрацией вынесено постановление об изъятии для муниципальных нужд Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 2376 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и жилых помещений, расположенных в этом доме, в том числе кв. <данные изъяты>, площадью 61,7 кв.м.. Согласно сопроводительному письму указанное постановление было направлено в адрес Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. 21.04.2020.
14.01.2020 Администрацией в адрес Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. направлено письмо, в котором указано, что в течении 14 дней они должны подать заявление на разрешение на строительство, снос и реконструкцию дома собственными силами, разъяснены положения ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилых помещений и размере возмещения. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ предложено благоустроенное помещение по <данные изъяты> площадью 66 кв.м., состоящее из 2-х комнат, кухни, коридора, ванной, туалета. Направлено соглашение для подписания. Разъяснено, что в случае подписания соглашения необходимо обратиться в адрес Администрации с заявлением.
27.01.2020 квартира по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирована на праве собственности за Вяземским городским поселением.
28.01.2020 от Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. в адрес Администрации поступило заявление о несогласии на обмен принадлежащей на праве собственности квартиры по <данные изъяты> на предлагаемое жилое помещение по ул. <данные изъяты> по причине высокого этажа, отсутствии заезда для коляски при наличии годовалого ребенка, а также согласии на обмен квартиры на 1 - м этаже в строящемся доме по ул. <данные изъяты>.
Согласно отчету ИП Горева О.И. от 06.04.2020, рыночная стоимость квартиры по адресу: <данные изъяты>, составляет 287 735 руб.
13.07.2020 Администрацией издано постановление N 904 о передаче в общую совместную собственность Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. квартиры по ул. <данные изъяты> в обмен на квартиру по ул. <данные изъяты>.
Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Смоленской области по делу N <данные изъяты> от 21.07.2020 отказано в иске Администрации муниципального образования "Вяземский района Смоленской области к Гизидиновой Н.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО33. ФИО34, ФИО35 Карагёзяну А.А., Гожелевой Г.А., Гизидинову Н.Ю.. Киракосян М.А.. Кочаряну Л.С., Арутюнян М.В. об изъятии жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
27.07.2020 Администрацией в адрес Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. (<данные изъяты>) заказным письмом направлено уведомление о признании жилого дома по <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу, переселении граждан из аварийного жилья в соответствии с адресной программой, приобретении квартиры по ул. <данные изъяты>, состоящей из двух комнат, кухни, коридора, ванной и туалета. Предложено в 14-дневный срок сообщить в адрес Администрации о своем согласии либо отказе на обмен жилого помещения на предлагаемое жилое помещение.
От предложенного Администрацией жилого помещения по ул. <данные изъяты> Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. отказалась.
Разрешая исковые требования Администрации, суд, исходил из того, что Администрацией не представлено доказательств направления Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяну А.А. в письменной форме уведомления о принятом уполномоченным органом решения об изъятии принадлежащей им квартиры в муниципальную собственность и фактическом получении собственниками такого уведомления не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего жилого помещения, направлении Администрацией соглашения и получении его Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяном А.А. При том, что соглашение между собственниками квартиры по ул. <данные изъяты> Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяном А.А. и Администрацией о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого по ул. <данные изъяты> с зачетом его стоимости в выкупную цену, предусмотренное ст. 32 ЖК РФ, не было достигнуто и заключено.
Учитывая, что жилищные права собственника помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, и данный порядок Администрацией не соблюден, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования Администрации об изъятии аварийного жилья с уплатой выкупной цены.
Поскольку отказано в удовлетворении основного требования Администрации, суд пришел к выводу о том, что не подлежат удовлетворению и дополнительные требования о прекращении права собственности Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. на принадлежащую им квартиру по ул. <данные изъяты>, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности, признании права собственности на квартиру за Администрацией и снятии ответчиков с регистрационного учета.
Решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований самой Администрацией МО "Вяземский район" Смоленской области не обжалуется.
Разрешая требования истцов по встречному иску Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. о возложении обязанности на Администрацию предоставить благоустроенное жилое помещение в черте города Вязьмы Смоленской области, равнозначное по площади и отвечающее санитарно-техническим требованиям, расположенное не выше второго этажа суд, руководствуясь п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходил из того, что от предложенного Администрацией благоустроенного жилого помещения по ул. <данные изъяты> Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. отказалась; доказательств наличия у Гизидиновой Н.Ю. заболеваний, препятствующих ее проживанию выше второго этажа, не представлено, имеющаяся медицинская документация носит рекомендательный характер, а нормы действующего жилищного законодательства не предусматривают предоставление благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, в зависимости от этажности его расположения в жилом доме.
Судом отмечено, что поскольку Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. являются собственниками квартиры в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, решение об изъятии принадлежащей им квартиры по ул. <данные изъяты> для муниципальных нужд органом местного самоуправления в установленном порядке в их адрес направлено не было; между ними и Администрацией соглашение о предоставлении другого жилого помещения либо оплате выкупной стоимости достигнуто не было, соответственно, у них не возникло право требовать предоставления другого жилого помещения.
Не нашел суд и оснований для внеочередного предоставления Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяну А.А. жилого помещения в связи с аварийным состоянием жилого дома, поскольку собственники с членами семьи фактически в квартире по ул. <данные изъяты> не проживают, аварийное состояние этого дома не представляет опасности для их жизни и здоровья.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.
В суде первой инстанции Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. заявляли ходатайство о прекращении производства по делу по иску Администрации к ним, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Вяземского районного суда Смоленской области от 21.07.2020 по аналогичным исковым требованиям Администрации к тем же ответчикам и по тем же основаниям, которым в иске Администрации отказано.
Суд, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, отказал в удовлетворении названного ходатайства по тем основаниям, что Администрацией в настоящем иске приведены иные основания и обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения по делу N 2-920/2020.
Как следует из материалов дела в предыдущем иске Администрацией не ставился вопрос о признании за ней права собственности на спорную квартиру.
В апелляционной жалобе Гизидинова Н.Ю. и Карагёзян А.А. также приводят доводы о том, что суд должен был прекратить производство по делу, вместе с тем, при изложенных выше обстоятельствах указанные доводы не могут быть приняты во внимание и отмену настоящего решения не влекут.
Доводы апелляционной жалобы Гизидиновой Н.Ю. и Карагёзяна А.А. о наличии правовых оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности предоставить им взамен аварийного благоустроенное жилое помещение, также во внимание судебной коллегией не принимаются ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Отказ от предложенной Администрацией квартиры по ул. <данные изъяты> Гизидинова Н.Ю. мотивировала тем, что у нее имеются заболевания, препятствующие поднятию тяжестей и ходьбе на высокорасположенные этажи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира по адресу: <данные изъяты> имеет общую площадь 66,0 кв.м., жилую - 32,9 кв.м, состоит из двух изолированных жилых комнат, площадью 18,1 кв.м., и 14,8 кв.м., кухни площадью 9.5 кв.м.. В квартире имеется отопление АГВ и др., водоснабжение и канализация центральные, электроснабжение и горячее водоснабжение, окна ПВХ, балкон площадью 4 кв.м. Квартира расположена на 3 этаже кирпичного дома, всего площадь помещения составляет 70 кв.м. Технические характеристики данной квартиры свидетельствуют о ее благоустроенности, превышении общей площади помещений, наличии балкона. Квартира отвечает санитарно-техническим требованиям.
Гизидинова Н.Ю. является многодетной матерью, и с 16.11.2007 получает соответствующие меры социальной поддержки.
26.11.2015 Гизидинова Н.Ю. обращалась в поликлинику Вяземской ЦРБ N ВП 50998 в связи с <данные изъяты>, установлен диагноз: <данные изъяты>. 27.05.2016 <данные изъяты>. Поставлен диагноз: <данные изъяты>.
Гизидинова Н.Ю. в судебном заседании поясняла, что инвалидность ей не установлена, заключение врачебной комиссии по имеющимся заболеваниям не имеется, средствами реабилитации <данные изъяты> она не пользуется.
15.12.2020 клинико-диагностическим центром АО "МЕДСИ 2" проведен осмотр <данные изъяты> Гизидиновой Н.Ю., поставлен диагноз: <данные изъяты>. Исключить нагрузки, связанные с длительным пребыванием в положении "стоя", длительные подъемы по лестнице (более 2-х пролетов).
Вместе с тем, вышеприведенные в обоснование своей позиции доказательства, а именно, медицинская документация, как верно отмечено судом первой инстанции, носит лишь рекомендательный характер.
Поскольку от предложенного органом местного самоуправления варианта квартиры по адресу: <данные изъяты> Карагёзян А.А. и Гизидинова Н.Ю. отказались, что является их правом в силу ст. 421 ГК РФ, равно как и отказались от проведения процедуры выкупа ввиду несогласия с предложенной выкупной ценой; Гизидинова Н.Ю. инвалидом не является, ответчики-истцы в аварийном жилье по адресу: <данные изъяты> не проживают, фактически проживают в г<данные изъяты>, что ими не оспаривается, а срок расселения дома по ул. <данные изъяты> установлен до 2025 года, права ответчиков-истцов на обеспечение жилым помещением не нарушены и могут быть реализованы в рамках данной программы в установленный срок.
При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, поскольку судом верно приведены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и не допущено нарушения процессуальных норм права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Вяземского районного суда Смоленской области от 8 апреля 2021 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гизидиновой Натальи Юрьевны, Карагёзяна Артака Арамаисовича - безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка