Дата принятия: 29 июля 2019г.
Номер документа: 33-2398/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2019 года Дело N 33-2398/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Арзамасцевой Г.В.,
судей: Митюшниковой А.С., Чербаевой Л.В.,
при секретаре Труновой Ю.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Четвертковой О.Г. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное), ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ" о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении страховой пенсии,
по апелляционной жалобе истицы Четвертковой О.Г. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 апреля 2019 г.
Заслушав доклад судьи Митюшниковой А.С., судебная коллегия
установила:
Четверткова О.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное), указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с решением ответчика *** от *** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на пенсию в соответствии с ФЗ от *** N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Основанием для отказа является не включение в стаж следующих периодов трудовой деятельности истицы:
В льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца: с *** по *** ( 1 месяц 14 дней, в льготном исчислении 1 месяц 25 дней); с *** по *** (2 года 5 месяцев 9 дней, в льготном исчислении 3 года 18 дней) - период работы в дежурстве в Карай-Салтыковской участковой больнице;
В календарном исчислении: с *** по *** (3 года 6 месяцев 13 дней) - период работы в дежурстве в Карай-Салытковской участковой больнице; с *** по *** ( 4 года 5 месяцев 28 дней) - период работы в должности медицинской сестры палатного отделения сестринского ухода в Карай-Салтыковской участковой больнице; с *** по *** (2 месяца 1 день), с *** по *** (1 месяц 15 дней), с *** по *** (1 месяц 1 день) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Вместе с тем, истица что в спорные периоды работала в дежурстве в Карай-Салтыковской участковой больнице. В соответствии с выписками из приказов *** от ***, *** от *** она была переведена на дежурство. Согласно справке ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ" дежурство подразумевало работу в должности палатной медицинской сестры в Карай-Салытковской участковой больнице, которая является структурным подразделением ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ".
В указанные периоды действовало постановление Совета Министров РСФСР от *** *** "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".
Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета министров РСФСР от *** *** работа в должности медицинской сестры лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В связи с чем, указанный период работы истицы должен быть включен в специальный трудовой стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.
В спорный период с *** по *** (3 года 6 месяцев 13 дней) истица работала палатной медицинской сестрой (приказ *** от ***, трудовая книжка) в дежурстве Карай-Салтыковской участковой больнице. В соответствии с выписками из приказов *** от ***, *** от *** истица была переведена на дежурство. В трудовые обязанности истицы входило выполнение функций медицинской сестры терапевтического отделения стационара.
В данный период действовало постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения". Согласно Списку, работа в должности медицинской сестры палатной больницы засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В связи с чем, указанный период работы истицы должен быть включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
В спорный период с *** по *** (4 года 5 месяцев 28 дней) истица работала в должности медицинской сестры палатного отделения сестринского ухода в Карай-Салтыковской участковой больнице. В трудовые обязанности истицы входило оказание медицинской помощи пациентам отделения, а именно: своевременное и точное выполнение назначений врача-терапевта, оказание первой медицинской помощи, учет и хранение медикаментов, осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных, сбор и утилизация медицинских отходов, проверка наличия жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов, ведение медицинской документации и т.д.
В данный период работы истицы действовало постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 работа в должности медицинской сестры больницы всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В связи с чем, указанный период работы истицы должен быть включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
В спорные периоды с *** по *** (2 месяца 1 день); с *** по *** ( 1 месяц 15 дней); с *** по *** ( 1 месяц 1 день) истица находилась на курсах повышения квалификации.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, причем на тех же условиях, что и работа предшествующая прохождению курсов повышения квалификации.
Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от *** к участию по делу в качестве третьего лица привлечено ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ". На основании определения Рассказовского районного суда Тамбовской области от *** ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ" привлечено к участию по делу в качестве соответчика.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 апреля 2019 г. исковые требования Четвертковой О.Г. удовлетворены частично: суд обязал ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ" предоставить в ГУ УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) соответствующую корректировку сведений индивидуального ( персонифицированного) учёта в отношении Четвертковой О.Г. за период работы в должности медицинской сестры палатной, старшей медицинской сестры отделения сестринского ухода МУЗ "Инжавинская ЦРБ" с *** по ***.
ГУ УПФ РФ г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить Четвертковой О.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды:
- с *** по ***, с *** по *** (в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца) работа в должности медицинской сестры Карай-Салтыковской участковой больницы;
- с *** по *** - работа в должности медицинской сестры в Карай-Салтыковской участковой больнице;
- с *** по ***- работа в должности медицинской сестры палатной, старшей медицинской сестры отделения сестринского ухода МУЗ "Инжавинская ЦРБ";
- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истица Четверткова О.Г. просит обжалуемое решение отменить и удовлетворить ее исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что нашло своё подтверждении, что трудовую деятельность она осуществляла в медицинском учреждении в должности - заведующая отделением сестринского ухода - медсестра. Работу она выполняла как заведующая отделением и медсестра, а именно связанная непосредственно с медицинской деятельностью дела уколы, капельницы, собирала биоматериалы для анализов, проводила профилактические и лечебно-диагностические процедуры, назначенные врачом, подсчет пульса, дыхания, измерение АД, оказание неотложной доврачебной помощи, ввод лекарственных препаратов, противошоковых средств больным по жизненным показателям, участие в обходе врача в закрепленных за ней палатах, контроль за выполнением больными назначений, правилами приема лекарственных препаратов, обеспечение правильного хранения, учёта и списания лекарственных препаратов, ведение медицинской учётно-отчетной документации, контроль и руководство за работой младшего медицинского персонала. Таким образом, наименование её должности, не предусмотренной списком, не влияло на выполняемую работу.
В судебном заседании истица Четверткова О.Г. доводы своей апелляционной жалобы поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика Тарнопольская Е.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** Четверткова О.Г. работала в должности медицинской сестры. При решении вопроса о праве истицы на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста ответчиком данные периоды не были приняты к зачёту в специальный стаж для назначения пенсии.
При вынесении решения, суд исходил из того, что указанные периоды трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку занимаемая ею должность медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.
Приведенная позиция в решении суда в этой части сторонами не обжалуется.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п. 2 ст. 27.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О страховых пенсиях", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ни ранее действовавшим Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, не предусматривалось право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "заведующей отделением сестринского ухода - медсестры", указанная должность в названных списках не поименована.
При таких обстоятельствах выводы суда об отказе во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности с *** по *** Четвертковой О.Г. в указанной должности являются правильными, соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона, правовых оснований для удовлетворения заявленного иска в указанной части не имеется.
При этом, следует отметить, что доводы апелляционной жалобы истицы не содержат правовых оснований для отмены решения суда и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и выражают несогласие истицы с произведённой судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Четвертковой О.Г. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
