Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-2397/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-2397/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Катаевой Е.В.,
судей Костицыной О.М., Маркина В.А.
при секретаре Страбыкине Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) на решение Советского районного суда Кировской области от 10 апреля 2019 года, которым постановлено:
иск Кислицына П.М. удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж Кислицына П.М. период работы, дающей право на повышение фиксированной выплаты с <дата> по <дата> и обязать произвести с <дата> Кислицыну П.М. перерасчет страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) в пользу Кислицына П.М. в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Катаевой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кислицын П.М. обратился с иском в суд к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) (далее - УПФР в Советском районе) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, указав, что обращался УПФР в Советском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, однако, получил отказ по причине отсутствия у него необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, поскольку решением ответчика в специальный стаж истца не был включен период с <дата> года по <дата>. С данным решением истец не согласен, поскольку он работал в совхозе "С." шофером на автобусе, возил работников совхоза на фермы на дальние доильные установки, на сенокос, ездил за запчастями в <адрес>. Автобус принадлежал совхозу "С.", в дальнейшем Р.". Истец считает, что решение ответчика от <дата> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости нарушает его пенсионные права. С учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на повышение фиксированной выплаты как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, период с <дата> по <дата>, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве с <дата>, а также взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права, просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что одного лишь условия о занятости в отрасли сельского хозяйства, поименованной в соответствующем Списке, недостаточно для определения права на повышение фиксированной выплаты к пенсии, необходимо соблюдение всех установленных законом условий, в том числе и занимаемой должности. Согласно архивной справке от <дата> NN, истец работал водителем автобуса, а не водителем автомобиля. Данная должность не соответствует Списку работ, утвержденному Постановлением Правительства РФ N1440. Кроме того, согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В возражениях на апелляционную жалобу Кислицын П.М. выражает несогласие с доводами жалобы, указывает, что должность шофера автобуса равнозначна должности водителя автомобиля, и что его работа была непосредственно связана с производством сельскохозяйственной продукции, просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) - Аникин Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Кислицын П.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судебная коллегия с учётом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с разделом 1 которого устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.
Подпунктом "б" п.6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в п.3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч.3 Правил N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Из материалов дела следует и судом установлено, что <дата> Кислицын П.М. обратился в УПФР в Советском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", постановлением Правительства РФ 29.11.2018 N1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
Решением УПФР в Советском районе N N от <дата> Кислицыну П.М. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании того, что согласно трудовой книжки в период с <дата> по <дата> Кислицыным П.М. осуществлялась деятельность в должности шофера автобуса, которая не подтверждает работу в сельском хозяйстве; стаж работы Кислицына П.М. в сельском хозяйстве в соответствии со Списком работ составил <данные изъяты>, что менее 30 лет необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области произвести с <дата> Кислицыну П.М. перерасчет страховой пенсии и включить период работы Кислицына П.М. с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) в общий стаж работы, исходил из того, что факт работы истца в должности шофера на предприятии сельского хозяйства объективно подтверждается сведениями из трудовой книжки, архивной справкой администрации Верхошижемского района от <дата> NN, исторической справкой к фонду Р." от <дата>, справкой администрации Верхошижемского района от <дата>, архивной выпиской администрации Верхошижемского района от <дата> NN, Уставом Р.", а также показаниями свидетелей В.А.А.., В.В.М..
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на нормах материального права.
Довод апелляционной жалобы о том, что истец работал в совхозе в должности водителя автобуса, которая не соответствует Списку работ, утвержденному Постановлением Правительства РФ N1440, является несостоятельным.
В силу ст.57 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Требования абз.3 ч.2 ст.57 Трудового кодекса РФ, наряду с императивным предписанием о включении в трудовой договор условия о трудовой функции работника, не возлагают на работодателя обязанность по включению всех элементов содержания последней.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N367, должности "водитель автобуса" не предусмотрено.
Согласно трудовой книжке Кислицына П.М. <дата> он был принят на работу в С. (в последующем реорганизованный в Р.") в качестве шофера. Данное наименование должности соответствует наименованию должности "водитель автомобиля (шофер), предусмотренной Списком работ, утвержденным Постановлением Правительства РФ N1440.
Ссылка в решении на показания свидетелей не является нарушением, повлекшим неправильное разрешение спора по существу, поскольку выводы суда о характере работы истца и полной занятости в спорный период наряду с показаниями свидетелей подтверждены и письменными доказательствами.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Все доводы ответчика, в том числе и изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом надлежащим образом и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в судебном решении. Иных доводов для отмены решения апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм гражданского процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда Кировской области от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
