Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-2396/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Шевченко С.В.,

судей Тращенковой О.В., Ганцевича С.В.,

при секретаре Корж А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании суда апелляционной инстанции гражданское дело по иску Елисеева Сергея Олеговича к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению ФСИН России по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

с апелляционными жалобами Елисеева Сергея Олеговича и Федеральной службы исполнения наказаний, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 04 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Тращенковой О.В., выслушав Елисеева С.О., представителя ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по доверенностям Шабаршину Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Елисеев С.О. обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что в период времени с 02 февраля 2015 года по 28 июля 2015 года он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, где условия содержания являлись ненадлежащими. Так, в камерах 3/9 и 3/29 общей площадью 13 кв.м содержалось по 4 человека. В камере был тусклый свет, который не позволял долго читать и писать, вентиляция находилась в нерабочем состоянии, оконный проем имел небольшие размеры и не позволял полноценно проветривать камеру. Умывальник был установлен вплотную к туалету, сам туалет находился недалеко от спальных мест, стол одной стороной был установлен вплотную к стене, все одновременно за ним не разместиться не могли, поэтому пищу приходилось принимать по очереди, за время ожидания она остывала. Ссылаясь на то, что условия содержания в следственном изоляторе вызывали унижение его человеческого достоинства и причиняли ему нравственные и физические страдания, просил суд взыскать в его пользу с УФСИН России по Калининградской области за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 04 марта 2021 года заявленные Елисеевым С.О. исковые требования были удовлетворены частично, в его пользу с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Елисееву С.О. отказано.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области и ФСИН России в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, уменьшить сумму компенсации морального вреда, настаивая на том, что условия содержания Елисеева С.О. в следственном изоляторе в 2015 году являлись надлежащими.

В апелляционной жалобе Елисеев С.О. также выражает несогласие с решением суда в части размера определенной к взысканию компенсации морального вреда, полагая его чрезмерно заниженным, в этой части решение просит изменить, удовлетворив его требования в полном объеме.

Елисеев С.О., принимая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, доводы своей апелляционной жалобы поддержал, с апелляционной жалобой ответчиков не согласился.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по доверенностям Шабаршина Ю.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с апелляционной жалобой Елисеева С.О. не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения. Апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области и ФСИН России поддержала.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167, ст.237 ГПК РФ судебная коллегия определиладело рассмотреть в отсутствие неявившихся.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении возникшего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что Елисеев С.О. с 02 февраля 2015 года по 05 июня 2015 года и с 22 июня 2015 года по 28 июля 2015 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области.

Согласно учетно-алфавитной карточке на следственно-арестованного, в указанный выше период времени Елисеев С.О. содержался в камерах NN 3/9 и 3/29 изолятора.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, определено, что никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство - участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу ст.15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, установлены требования к оборудованию камер следственных изоляторов.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Елисеев С.О. ссылался на то, что условия его содержания в камерах следственного изолятора не в полной мере соответствовали санитарным и гигиеническим требованиям в части освещения, доступа свежего воздуха, размещения мебели и санузла.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать факт причинения ему морального вреда и наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и причиненным ему моральным вредом.

Однако в нарушение приведенной выше нормы процессуального права Елисеевым С.О. достоверные и достаточные доказательства, которые подтверждали бы ненадлежащие условия содержания его в следственном изоляторе в спорный период времени, равно как и то обстоятельство, что это повлекло нарушение его личных неимущественных прав, суду не представлено.

Напротив, из поступивших возражений стороны ответчика на иск следует, что условия содержания Елисеева С.О. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области соответствовали требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и других нормативных актов, регулирующих порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Так, лицам, содержащимся в изоляторе, обеспечивались надлежащие материально-бытовые условия, они размещались в камерах из расчета площади 4 кв.м на одного человека, им выдавались для индивидуального пользования постельные принадлежности, постельное белье, посуда и столовые приборы. При отсутствии денежных средств на лицевом счете по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены. Камеры следственного изолятора в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ оборудовались мебелью, санитарными и необходимыми бытовыми приборами - кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом, краном с водопроводной водой, тазами, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, светильниками дневного и ночного освещения. Оконные проемы камер имели стандартные размеры и были остеклены, их конструкция позволяла обеспечить доступ свежего воздуха и естественного освещения.

Согласно сообщению Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Елисеев С.О. обращался в адрес Уполномоченного в апреле 2015 года с жалобой только лишь на оказание медицинской помощи, по результатам проведенной проверки нарушений при оказании медицинской помощи выявлено не было.

Доказательств того, что Елисеев С.О. в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области обращался в адрес компетентных должностных лиц или органов с жалобами на условия его содержания в изоляторе, и этими органами были установлены факты нарушения прав истца, суду не представлено.

Согласно акту от 24.03.2015 санитарно-эпидемиологического обследования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, составленному главным государственным санитарным врачом ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, требования к вентиляции в следственном изоляторе соблюдены, камеры оборудованы механической приточно-вытяжной вентиляцией, естественная вентиляция осуществляется через фрамуги в окнах. Параметры температурно-влажностного режима соответствуют гигиеническим требованиям. Освещение естественное и искусственное, также соответствует гигиеническим требованиям. Камеры оборудованы в соответствии с установленными требованиями, все оборудование находится в исправном состоянии. Уборка камер проводится силами подследственных.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции об отклонении доводов истца о ненадлежащих условиях его содержании в изоляторе в части несоответствия санитарным и гигиеническим требованиям освещения, вентиляции, доступа свежего воздуха, размещения мебели и санузла и, как следствие, об отсутствии оснований для взыскания по данным доводам компенсации морального вреда.

Что же касается доводов истца о том, что во время нахождения его в следственном изоляторе в упомянутый выше период времени были нарушены нормы санитарной площади, установленной ст.23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", то такие доводы правомерно признаны судом первой инстанции заслуживающими внимания.

Так, Европейский Суд по правам человека неоднократно устанавливал нарушение ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с необеспечением заключенных достаточным личным пространством. В соответствии с данной статьей Конвенции государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения этой меры не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.

Как уже указано выше, истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с 02 февраля 2015 года по 05 июня 2015 года и с 22 июня 2015 года по 28 июля 2015 года.

По данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в феврале 2015 года в следственном изоляторе при лимите наполнения 340 человек среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляла 384 человека, в марте 2015 года - 406 человек, в апреле 2015 года - 428 человек, в мае и в июне 2015 года - 447 и 444 человека соответственно, а в июле 2015 года - 469 человек.

Представленная справка о количестве лиц, содержащихся ежедневно в камерах наряду с истцом, свидетельствует о том, что в 2015 году истец на протяжении 36 дней из 161 дня нахождения его в изоляторе содержался в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области с нарушением требований, предъявляемых к площади камер на каждого подозреваемого (обвиняемого, осужденного).

Так, в камере N 3/9 площадью 13,4 кв.м наряду с истцом содержалось еще три человека на протяжении 21 дня, на каждого из них приходилось по 3,35 кв.м площади помещения, остальное время он содержался в данной камере без нарушения нормы санитарной площади на человека, а несколько дней он находился там один.

В камере N 3/29 площадью 13,6 кв.м, где Елисеев С.О. содержался с 22 апреля 2015 года по 05 июня 2015 года и с 22 июня 2015 года по 28 июля 2015 года, наряду с ним содержалось еще три человека 15 дней, когда на каждого из них приходилось по 3,4 кв.м площади помещения, в остальные дни истец содержался в данной камере без нарушения санитарной площади в размере 4-х кв.м на одного человека.

В этой связи судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии нарушения ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в период содержания истца в следственном изоляторе в указанный период времени, что, вопреки доводам апелляционной жалобы стороны ответчиков об обратном, само по себе является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Вместе с тем, с размером компенсации морального вреда, взысканной в пользу Елисеева С.О., судебная коллегия согласиться не может, полагая его чрезмерно завышенным и несоразмерным характеру и последствиям нарушения личных неимущественных прав истца.

Так, статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п.1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", при разрешении дел о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия полагает необходимым учесть, что в соответствии с требованиями закона следственный изолятор не имеет права отказать в принятии лиц, помещенных под стражу по судебному постановлению, что позволяет сделать вывод о том, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области было лишено возможности разместить всех лиц, поступивших в учреждение по постановлениям судов, без нарушения нормы площади в четыре квадратных метра на каждого заключенного, и это обстоятельство не зависело от воли администрации учреждения либо его сотрудников.

Принимая во внимание несущественный характер и незначительный период нарушения неимущественных прав истца, а именно, период, в течение которого он находился в следственном изоляторе с нарушением нормы площади на одного человека - всего 36 дней, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наступлении каких-либо негативных последствий в результате нарушения его прав, время, прошедшее с момента нарушения его прав до дня обращения с настоящим иском в суд - 5 лет, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о том, что размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Елисеева С.О. с Российской Федерации в лице ФСИН за счет казны Российской Федерации, подлежит уменьшению до 500 рублей.

В остальной части решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Елисеева С.О. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Калининграда от 04 марта 2021 года изменить, уменьшив взысканную с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Елисеева Сергея Олеговича сумму компенсации морального вреда до 500 (пятисот) рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Елисеева Сергея Олеговича - без удовлетворения.

Представительствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка