Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 33-2396/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 33-2396/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Леденских И.В.,
судей Черниковой О.Ф., Баталовой С.В.,
при секретаре Кругловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, поступившее с апелляционной жалобой представителя Бешкарева М.Н. Пахомова С.А. на решение Уржумского районного суда Кировской области от 19 марта 2019 года по иску Бешкарева М.Н. к муниципальному казенному учреждению администрации Уржумского муниципального района Кировской области и муниципальному учреждению администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и взыскании морального вреда,
заслушав доклад судьи Леденских И.В.,
УСТАНОВИЛА:
Бешкарев М.Н. обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению администрации Уржумского муниципального района Кировской области о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 24 августа 2009 года администрация Богдановского сельского поселения заключила с Бешкаревым М.Н. договор N N социального найма жилого помещения, согласно которому передала ему в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в 1/2 дома, расположенного по адресу: Кировская область, <адрес>. 13 июля 2018 года межведомственная комиссия составила акт обследования помещения и заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания. В связи с его обращением о предоставлении пригодного для проживания жилья, он обратился с заявлением к ответчику, однако 13 августа 2018 года администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области направила в адрес истца уведомление N N о направлении его заявления о предоставлении жилого помещения в администрацию Уржумского муниципального района. Истец указывает, что до настоящего времени вопрос о предоставлении ему жилого помещения не решен. Поскольку Бешкарев М.Н. не имеет собственного жилья и проживает в арендованной квартире по адресу: г. Киров, <адрес>, просил обязать МКУ администрацию Уржумского муниципального района предоставить ему благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам не ниже установленной в Уржумском районе Кировской области социальной нормы предоставления жилых помещений, во внеочередном порядке. Истец указал, что в результате неправомерных действий ответчика ему был причинен моральный вред, поскольку ему пришлось нервничать по поводу невозможности проживать в жилом помещении, которое ему положено по закону. Для урегулирования возникшей проблемы истцу пришлось тратить свое личное время, собирать справки, направлять запросы. Компенсацию морального вреда истец оценивает в 30000 рублей, которые просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке. Также истец просил взыскать с ответчиков расходы на оплату юридических услуг в размере 30000 руб. в солидарном порядке.
Решением Уржумского районного суда Кировской области от 19 марта 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, представитель Бешкарева М.Н. Пахомов С.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что выводы суда о необходимости постановки на учет Бешкарева М.Н. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не основаны на нормах закона, поскольку приведенными в жалобе нормами законодательства такое требование не предусмотрено. Делает вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает обязанность нанимателя жилого помещения, ставшего непригодным для проживания, дополнительно вставать на учет, в том числе как нуждающегося или малоимущего. По указанным основаниям просит об отмене решения суда и удовлетворении требований.
В судебном заседании Бешкарев М.Н. и его представитель Пахомов С.А. поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района направила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав истца и его представителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бешкарев М.Н., как ребенок-сирота, был обеспечен жилим помещением по указанному выше адресу вместе со своей сестрой. В 2018г. решением межведомственной комиссии часть жилого дома, в которой зарегистрированы истец, его сестра и племянницы, была признана непригодной для проживания. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязанность по обеспечению жильем Бешкарева М.Н., в качестве ребенка-сироты, была исполнена и оснований для предоставления повторно жилого помещения по указанным основаниям не имеется. Рассматривая вопрос о предоставлении жилья во внеочередном порядке в связи с признанием жилья непригодным для проживания, суд отказал в иске по тем основаниям, что истец не состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья, а потому не имеется оснований для предоставления ему жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи. Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет. Статья 57 ЖК РФ устанавливает, что для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Приведенные выше нормы законодательства однозначно свидетельствуют о необходимости постановки на учет граждан до предоставления им жилого помещения по договорам социального найма. Поскольку истец не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, основания для предоставления жилья отсутствуют. Судом правильно установлено, что право ребенка-сироты Бешкаревым М.Н. было реализовано, а повторное предоставление жилья по указанному основанию не предусмотрено. Сам по себе факт того, что жилое помещение стало непригодным для проживания не является безусловным основанием для повторно предоставления жилья, а служит поводом для постановки проживающих в таком жилье на учет в качестве нуждающихся в предоставлении другого жилого помещения. В судебном заседании установлено, что Бешкареву М.Н. разъяснялись указанные положения закона, предлагалось представить необходимые документы для постановки на учет и реализации его права на получение другого жилья, однако им не были предоставлены необходимые документы. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда обоснованными и законными. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном анализе нормативных актов, а потому не подлежат удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Уржумского районного суда Кировской области от 19 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
