Определение Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 26 сентября 2018 года №33-2389/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 33-2389/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по частной жалобе Бывчевой Н.Н. на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 июля 2018, которым в принятии искового заявления Бывчевой Н.Н. к Военному комиссариату г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца в части требований о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца отказано,
установила:
Бывчева Н.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца, указав в обоснование, что является вдовой Бывчева А.К., умершего <...>, и находилась на его иждивении.
Судьей Новгородского районного суда Новгородской области вынесено вышеуказанное определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит Бывчева Н.Н.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого судебного постановления не находит.
Принимая исковое заявление, судья должен проверить, обладает ли заинтересованное лицо субъективным правом на обращение за судебной защитой.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Под содержание приведенной нормы подпадают такие случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят неправовой характер, т.е. когда в силу закона или исходя из общего смысла закона заявленное требование лишено правовой защиты.
Заявленное Бывчевой Н.Н. требование о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца подпадает под такой случай.
Как правильно указано судьей, порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".
Статьей 5 Закона N 4468-1 определено, что семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
В силу ст. 29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
При этом круг лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи, определен в части третьей статьи 29 Закона N4468-1.
В частности, согласно пункту "б" части третьей ст. 29 Закона N 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со ст. 31 Закона N4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что переживший супруг имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца при одновременной совокупности следующих условий: он и умерший состояли в браке и являлись членами одной семьи; переживший супруг был нетрудоспособен на момент смерти супруга (то есть был старше 60 лет (мужчина), 55 лет (женщина) и (или) являлся инвалидом); помощь умершего для пережившего супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию.
При таких обстоятельствах судья пришла к выводу, что требование о признании права на пенсию не может быть предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, так как такое право предусмотрено законом при наличии совокупности предусмотренных законом условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ в принятии искового заявления в части данного требования Бывчевой Н.Н. отказано.
Исходя из изложенного выше, отказ в принятии искового заявления в обжалуемой части по указанным основаниям судебной коллегией признается правильным.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм процессуального права и не влекут отмены оспариваемого определения.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 июля 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу Бывчевой Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
Н.В. Тарасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка