Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-2384/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Т.А.

судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 02.02.2021 по иску Карпеевой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карпеева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии по старости. В обоснование иска указала, что является получателем досрочной страховой пенсии с 22.05.2009. При назначении ей пенсии ответчиком не был учтен в стаж период трудовой деятельности в ООО "Лекфарм" с 03.11.1999 года по 07.03.2002 года в связи с отсутствием данных в базе Пенсионного фонда. 09.02.2010 она обратилась к ответчику с заявлением о расчете пенсии по трудовому и страховому стажу работы в ООО "Лекфарм" на основании записей в трудовой книжке и представленных документов: выписок с лицевого счёта городского отделения Сбербанка, платежных поручений о перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. Однако данный период в стаж включен не был. 13.10.2020 она вновь направила в Пенсионный фонд заявление о перерасчете, после чего ей был дан ответ, что в выписке индивидуального (персонифицированного) учёта в разделе "Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" имеются данные о периоде ее работы в ООО "Лекфарм" с 14.10.1997 по 31.12.2001 года, в связи с чем ответчиком произведен перерасчет размера пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта и на основании статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, но только с 01.11.2020, с чем она не согласна. Просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в ее страховой стаж период работы с 03.11.1999 по 07.03.2002 в ООО "Лекфарм" с даты назначения пенсии с 22.05.2009, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с 22.05.2009.

Судом постановлено решение, которым с учетом определения об исправлении описки от 05.05.2021 на Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области возложена обязанность включить в страховой стаж Карпеевой Е.В. период работы с 03.11.1999 по 31.12.2000 в ООО "Лекфарм" с даты назначения пенсии, осуществить истцу перерасчет пенсии с учетом данного периода с 22.05.2009.

Также на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж Карпеевой Е.В. период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 в ООО "Лекфарм" с 01.03.2010, осуществить истцу перерасчет пенсии с учетом данного периода с 01.03.2010 по 31.10.2020. В удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2002 по 07.03.2002, перерасчете пенсии с учетом данного периода отказано.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование ссылается на несоответствие резолютивной части решения выводам, изложенным в мотивировочной части относительно даты произведения перерасчета пенсии. Указывает, что на основании правовых норм, действовавших как на дату назначения истцу пенсии, так и на дату подачи ею заявления о перерасчете 09.02.2010 Управление ПФР не могло произвести корректировку ее индивидуального лицевого счета, поскольку ООО "Лекфарм" являлось действующей организацией, тогда как корректировка сведений была возможна лишь в отношении ликвидированного страхователя. После ликвидации общества в 2011 году пенсионный орган также не мог произвести корректировку, поскольку Карпеева Е.В. с соответствующим заявлением не обращалась. После 18.09.2020 Управление ПФР в силу расширенных полномочий самостоятельно произвело корректировку лицевого счета истца с учетом периода работы с 03.11.1999 по 31.12.2001 по имеющимся в его распоряжении косвенным документам, что послужило основанием для перерасчета пенсии с 01.11.2020 на основании заявления Карпеевой Е.В. от 13.10.2020. Вины Управления ПФР в назначении пенсии истцу 22.05.2009 без учета периода ее работы с 03.11.1999 по 31.12.2001 нет, поскольку имевшиеся в распоряжении документы не содержали индивидуальных данных о работе и заработке истца, а по косвенным документам пенсионный орган не мог установить юридически значимые обстоятельства в силу закона.

Карпеева зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 03.11.1999. выписка из ее индивидуального лицевого счета после регистрации не содержит сведений о работе в ООО "Лекфарм" с 03.11.1999 по 07.03.2002, а также сведений о заработке за 2000-2001 год, начисленных и уплаченных страховых взносах за 2002 год. До 2001 года общество являлось действующей организацией, однако Карпеева Е.В. не предприняла никаких действий по представлению юридически значимых документов для подтверждения спорного периода работы. Имеющиеся в распоряжении пенсионного органа документы содержат информацию в целом по организации, не содержат индивидуальных сведений о работе Карпеевой Е.В. и других работников.

В возражениях на жалобу Карпеева Е.В. ссылается на законность постановленного судом решения и отсутствие оснований для его отмены.

В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Метелев А.Н. на требованиях и доводах жалобы настаивал.

Карпеева Е.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 22.05.2009 Карпеевой Е.В. назначена страховая пенсия по старости.

Согласно записям N 16-18 в трудовой книжке истец работала директором в ООО "Лекфарм" с 14.10.1997 по 07.03.2002.

При назначении трудовой пенсии по документам, имеющимся в распоряжении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области (сведения индивидуального (персонифицированного) учета, трудовая книжка), в стаж Карпеевой Е.В. включен период ее работы в ООО "Лекфарм" с 14.10.1997 по 02.11.1999 (до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования).

Период работы истца в ООО "Лекфарм" с 03.11.1999 по 07.03.2002 в страховой стаж при назначении пенсии не был включен, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в разделе "Сведения о трудовом стаже за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" период работы в ООО "Лекфарм" с 1999 года по 07.03.2002 года отсутствовал.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Лекфарм" поставлено на учет в качестве юридического лица в налоговом органе 15.10.1997, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ПФР 20.10.1997, снято с учета в налоговом органе в связи с прекращением деятельности 25.07.2011, снято с учета в качестве страхователя в территориальном органе ПФР 04.08.2011.

09.02.2010 Карпеева Е.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом стажа ее работы в ООО "Лекфарм" с 1999 по 2002 годы, представив акт выездной налоговой проверки общества, согласно которому налоговая база для фонда социального страхования в 2001 году определена обществом в соответствии со ст. 238 п. 3 НК РФ, уменьшена на сумму выплат, произведенных работникам по договорам гражданско-правового характера, начислен ЕСН в фонд социального страхования. Уплата налога произведена полностью, задолженности по налогам нет.

В перерасчете размера пенсии Карпеевой Е.В. ответчиком было отказано по причине отсутствия сведений о стаже в индивидуальном лицевом счете.

13.10.2020 истец повторно обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с аналогичным заявлением о перерасчете пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области N 32073-11/1 от 09.11.2020 Карпеевой Е.В. с 01.11.2020 произведен перерасчет размера пенсии в связи с включением в стаж периода ее работы в ООО "Лекфарм" с 03.11.1999 по 31.12.2001, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в разделе "Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" имеются данные о периоде работы в ООО "Лекфарм" с 14.10.1997 по 31.12.2001.

Полагая, что период работы в ООО "Лекфарм" с 03.11.1999 по 07.03.2002 необоснованно был исключен ответчиком из стажа, в связи с чем перерасчет должен быть произведен с даты назначения пенсии, Карпеева Е.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период работы истца в ООО "Лекфарм" с 03.11.1999 по 31.12.2000 подлежал включению в ее страховой стаж со дня назначения пенсии, а период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 подлежал включению в страховой стаж истца после ее обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете и дополнительными документами в феврале 2010 года.

При этом судом указано, что в силу п. 1 статьи 17 закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 статьи 18 закона "О страховых пенсиях").

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан при установлении страховых пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих граждан подаются работодателями для обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для последующей реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 35, 36 указанной инструкции, действовавшей на момент назначения Карпеевой Е.В. пенсии и ее обращения с заявлением о перерасчете, территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и о заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства.

По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.

Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации утвержден постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 г. N 246п и предусматривает осуществление территориальным органом ПФР корректировки сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в том числе в случаях непредставления страхователем уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже в 2-недельный срок после уведомления его территориальным органом ПФР о необходимости устранения расхождений между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 г. и сведениями, выявленными проверками; отказа страхователя от представления уточненных сведений в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 г. после уведомления его территориальным органом ПФР о выявленных в результате проверок расхождениях и необходимости их устранения.

Как следует из материалов дела, индивидуальный лицевой счет истца в 2009 и 2010 годах не содержал сведений о ее работе в ООО "Лекфарм".

В материалах пенсионного дела имеется письмо заместителя начальника отдела ПУ и ВС ГУ УПФР в г.Кирове, из которого следует, что согласно сведениям базы данных "АРМ "Уполномоченного" ООО "Лекфарм ККК" - новое наименование ООО "Лекфарм" расчетные ведомости представляло, страховые взносы в Пенсионный фонд начисляло за период с 01.01.1999 по 31.12.2000, за 1999-2001 годы индивидуальные сведения не представляло.

Таким образом, на дату обращения истца за назначением пенсии ответчик располагал сведениями о начислении ООО "Лекфарм" в пенсионный фонд страховых взносов на работников организации, что позволило ему в 2020 году скорректировать сведения ИЛС истца, включив в ее страховой стаж период работы с 01.01.1999 по 31.12.2000.

Также в материалы дела в подтверждение обстоятельств работы истца в 2000 году в ООО "Лекфарм" представлены выписки ПАО "Сбербанк России" по счету ООО "Лекфарм" и платежные поручения, свидетельствующие об оплате взносов в Пенсионный фонд РФ за первый -четвертый квартал 2000 года.

Обращаясь за перерасчетом пенсии 09.02.2010, истец представила ответчику акт выездной налоговой проверки ООО "Лекфарм" от 29.05.2002, проведенной за период с 01.01.2001 по 31.03.2002, согласно которому налоговым органом проверена правильность начисления единого социального налога в Пенсионный фонд РФ и установлено, что уплата страховых взносов за 2001 год произведена в полном объеме.

Таким образом, суд обоснованно указал, что ответчик с 09.02.2010 располагал сведениями о начислении и уплате ООО "Лекфарм" страховых взносов за работников в Пенсионный фонд РФ в период с 01.01.2001 по 31.12.2001. На основании представленных истцом в 2010 году данных ответчик в 2020 году также скорректировал сведения ИЛС истца, включил в ее страховой стаж период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на основании имеющихся у ответчика документов, подтверждающих работу истца в ООО "Лекфарм", начисление и уплату обществом страховых взносов, период работы с 03.11.1999 по 31.12.2000 подлежал включению в страховой стаж Карпеевой Е.В. с даты назначения ей пенсии, а период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 - после обращения за перерасчетом с представлением дополнительных документов об уплате обществом страховых взносов за 2001 год.

Судом верно указано, что обладая сведениями о начислении и уплате организацией -работодателем страховых взносов за спорные периоды работы истца, ответчик не принял никаких мер к проверке организации, не направил работодателю соответствующих запросов о предоставлении необходимых дополнительных сведений.

Поскольку указанные действия пенсионного органа послужили причиной назначения истцу пенсии и дальнейшей ее выплаты в размере, установленном без учета спорного периода работы в ООО "Лекфарм", что повлекло нарушение прав истца на получение пенсии в полном размере, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии.

В соответствии с п. 2 статьи 23 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ч.2 ст.26 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановилправильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом первой инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.200, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Кирова от 02.02.2021 с учетом определения об исправлении описки от 05.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.07.2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка