Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2383/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 33-2383/2021
г. Мурманск
8 сентября 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Киселевой Е.А.
судей
Самойленко В.Г.
Исаевой Ю.А.
при секретаре
Маничевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1387/2021 по иску Артеняна Вачагана Симоновича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 18 мая 2021 г.,
заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске Головчан А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей истца Артеняна В.С. - Доля Д.С. и Смирнова Я.Ю. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Артенян В.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее по тексту - УПФР в г. Мурманске) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 12 сентября 2016 г. обратился в УПФР в г. Мурманске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ему было решением пенсионного органа от 30 января 2017 г. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком не были включены периоды работы в Армянской АЭС в период с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г., поскольку отсутствует информация об уплате страховых взносов на пенсионное страхование (обеспечение) в .... Указанные ответчиком мотивы отказа в досрочном назначении пенсии полагает необоснованными, нарушающими его права, так как сведения об уплате страховых взносов содержатся в представленной в пенсионный орган справке N 17-1855.
Полагая отказ необоснованным, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 ГПК РФ истец просил суд обязать ответчика включить периоды его работы в ... АЭС с 18 января 1984 г. по 31 декабря 2001 г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку N 2), период работы с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г. - в страховой стаж и стаж работы в тяжелых условиях труда (по Списку N 2) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 октября 2016 г.
Судом постановлено приведенное выше решение от 18 мая 2021 г. которым исковые требования Артеняна В.С. удовлетворены; УПФР в г. Мурманске обязано включить в страховой стаж работы Артеняна В.С. период работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г.; включить в льготный стаж Артеняна В.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 18 января 1984 г. по 31 декабря 2001 г. и с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 8 октября 2016 г.
В апелляционной жалобе ответчик УПФР в г. Мурманске, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить в части понуждения пенсионного органа включить в страховой стаж работы Артеняна В.С. периода работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 1 января 2013 г. по 25 июня 2014 г., а также в льготный стаж Артеняна В.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2012 г, с 01 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований отказать.
Полагает, что факт работы Артеняна В.С. в тяжелых условиях в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2012 г. и с 1 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. по Списку N 2 не доказан, а представленная ЗАО "Армянская атомная электростанция" справка от 28 сентября 2016 г. N 17-1855 не позволяет сделать вывод о полной занятости и о характере работы Артеняна В.С., поскольку в основание выдачи справки указаны документы (личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме на работу за 1984 год и увольнении за 2014 г.), которые не содержат и не могут содержать каких-либо сведений о льготной работе истца.
Несмотря на неоднократно направленные в адрес ЗАО "Армянская атомная электростанция" запросы, копии первичных документов, подтверждающих работу истца в качестве аппаратчика ХВО и аппаратчика блочной обессоливающей установки по подготовке и очистке технологической воды от солей с наведенной радиоактивностью для реакторов в турбинном цехе, а также факт льготной работы в условиях по Списку N 2 в период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. путем анализа всех имеющихся первичных документов за соответствующий период работы с отражением такого анализа в акте проверки, представлены не были.
Полагает, что период работы с 1 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. не подлежит включению ни в страховой стаж, ни льготный стаж, поскольку не представлено сведений об отчислении страховых взносов на пенсионное обеспечение застрахованных лиц, о начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии в отношении выплат и вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ), а также отсутствуют результаты специальной оценки условий труда.
Обращает внимание, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству РФ категории граждан, осуществляющих работу в особых условиях труда в государствах - участниках Соглашения 1992 г., аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий был отменен учитываются как страховой стаж на общих основаниях, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах.
В письменных возражениях представитель истца Смирнов Я.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в г. Мурманске - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился Артенян В.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица, поскольку его неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1, абзацем первым части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции подлежит проверке судом апелляционной инстанции в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, изучив материалы пенсионного дела Артеняна В.С., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по изложенным доводам жалобы.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости подлежит назначению ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.
Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, 12 сентября 2016 г. Артенян В.С., _ _ года рождения, обратился в ГУ - УПФ Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Мурманске N 234266/16 от 30 января 2017 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно указанному решению пенсионного органа, документально подтвержденный страховой стаж истца по состоянию на 30 сентября 2016 г. (с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС) составил 21 год 08 месяцев 29 дней (при требуемом 25 лет); стаж в районах Крайнего Севера составил 1 год 08 месяцев 19 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2) отсутствует (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
Указанным решением не засчитан в специальный стаж работы Артеняна В.С. в должности аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика блочной обессоливающей установки турбинного цеха на Армянской АЭС, так как периоды работы с тяжелыми условиями труда в ЗАО "Армянская атомная электростанция" не подтверждены компетентным органом Республики Армения - Государственной службой социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения, акт проверки не поступил. По справке от 28 сентября 2016 г. N 17-1855 не усматривается постоянная занятость аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика блочной обессоливающей установки турбинного цеха.
Кроме того, не принят в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (тяжелые условия труда) период работы с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г., так как периоды работы после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществляется трудовая деятельность. Справка компетентного органа об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение отсутствует.
Разрешая спор, правильно применив нормы пенсионного законодательства, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалы дела доказательств признал установленным, что в период работы в ЗАО "Армянская АЭС" с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. истец осуществлял трудовую деятельность на должностях и в условиях, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 г., занятость на которых составляла в течение полного рабочего дня, и, приняв во внимание, что работодателем уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Республики Армения за период работы с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г., пришел к выводу о том, что оснований к исключению спорных периодов из подсчета страхового стажа истца и специального стажа по Списку N 2 не имелось, периоды работы с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. подлежат включению в специальный стаж, с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г. - также в страховой стаж истца.
Поскольку с учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца на период обращения с заявлением в пенсионный орган составляет более 12 лет 06 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, суд пришел к выводу о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у истца возникло с 8 октября 2016 г. (с момента достижения 55 лет).
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые в решении подробно и убедительно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон.
Проверяя решение суда в оспариваемой части включения в стаж работы в тяжелых условиях труда периода с 01 января 2002 г по 25 июня 2014 г., а также включения в страховой стаж периода с 01 января 2013 г. по 25 июня 2014 г., судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).
Списком N 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в цехах и на участках гидросооружений по подготовке и очистке технологической воды от солей с наведенной радиоактивностью для реакторов -Код позиции 23603000-1754а раздела XXXIV "Атомная энергетика и промышленность" подраздел 3 "Работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения".
Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).
Из приведенных нормативных положений следует, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно трудовой книжке * в спорный период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. Артенян В.С. работал в ЗАО "Армянская АЭС" в должности аппаратчика ХВО турбинного цеха с вредными условиями труда (запись N 1) и с 01 марта 1992 г. в должности аппаратчика БОУ (блочной обессоливающей установки) четверной группы турбинного цеха (позиция N 4).
В соответствии со справкой, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной "Армянская АЭС" на основании личной карточки формы N Т-2, книги приказов о приеме за 1984 г. и увольнении за 2014 г., Постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., Артенян В.С. в спорный период работал в вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня, занимался очисткой и обессоливанием воды второго контура ААЭС во вредных условиях труда, что соответствует Списку N 2 и дает прав на льготную пенсию по Списку N 2.
По запросу пенсионного органа ЗАО "Армянская АЭС" первичные документы, подтверждающие работу истца в должностях аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика БОУ турбинного цеха для проверки, не представило.
Судом первой инстанции была истребована из ЗАО "Армянская АЭС" уточняющая справка в отношении Артеняна В.С. с указанием первичных документов, послуживших основанием для внесения в уточняющую справку сведений о льготном характере работы в спорный период.
Так, из справки от 22 апреля 2021 г. N Е/17/1011, представленной ЗАО "Армянская АЭС" по запросу суда, следует, что за период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. истец работал в должностях аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика БОУ турбинного цеха с вредными условиями и постоянно (полный рабочий день, полную рабочую неделю), что соответствует Списку N 2 код позиции 23603000-1754а раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность" подраздел 3 "Работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения".
Основанием выдачи указанной уточняющей справки указаны: личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме за 1984 г., переводе за 1992 г. и увольнении за 2014 г.
Кроме того, представлена выписка из должностной инструкции аппаратчика БОУ турбинного цеха, согласно которой в должностные обязанности истца входило, в том числе, обеспечение надежной и безаварийной работы закрепленного оборудования (фильтр смешанного действия, фильтр регенератор, насос собственных нужд, насос дозатор кислоты, насос дозатор щелочи, мерники кислоты и щелочи); участие в эксплуатации и обслуживании закрепленного оборудования и т.д. (л.д.100, 111, 116).
Согласно справкам ЗАО "Армянская АЭС" от 21 апреля 2021 г. N 11 и от 18 мая 2021 г. N 12, за период с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2012 г. были произведены отчисления в Пенсионный фонд Республики ... по установленным тарифам, с 1 января 2013 г. все социальные отчисления включены в единый подоходный налог на основании Закона Республики Армения N 246-Н от 22 декабря 2010 г., страховые взносы за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. уплачены.
В это связи оснований не доверять указанным работодателем в уточняющей справке и справках, подтверждающих характер работы, сведениям у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, согласно представленному в материалы дела в ходе судебного разбирательства проверяющему протоколу от 12 апреля 2017 г. N 03 в ЗАО "Армянская АЭС", выданному Армавирским территориальным отделом социального обеспечения аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики ..., по результатам проведенной в период с 19 марта 2017 г. по 12 апреля 2017 г. ЗАО "Армянская АЭС" по вопросам достоверности категории характерных работ, дающей право Артеняну В.С. на пенсию на льготных условиях, установлено, что в период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. Артенян В.С. работал в условиях вредного труда в турбинном реакторном производственном отделе для очистки технологической воды от соли, что дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с Постановлением кабинета Министра СССР N 10 от 26 января 1991 г.
Представленные работодателем по запросу суда сведения согласуются с документами, представленными пенсионному органу стороной истца при назначении пенсии, согласно которым периоды работы Артеняна В.С. в ЗАО "Армянская АЭС" с 18 января 1984 г по 25 июня 2014 г., указаны как работа с особыми условиями труда (Список N 2).
То есть работодатель характеризует работу истца в указанный период как льготную.
Исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, подлинникам справок ЗАО "Армянская АЭС" и Армавирского территориального отдела соцобеспечения аппарата государственной службы соцобеспечения Минтруда и социальных вопросов Республики ..., правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, суд сделал обоснованный вывод, что оспариваемый пенсионным органом период истец работал в условиях полной занятости в должности аппаратчика блочной обессоливающей установки турбинного цеха, предусмотренной Списком N 2 и органом пенсионного обеспечения Республики ... подтвержден факт уплаты работодателем необходимых страховых взносов в полном объеме.
Повторяемый в апелляционной жалобе довод ответчика о невозможности подтверждения факта постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) истца в качестве аппаратчиком блочной обессоливающей установки турбинного цеха ЗАО "Армянская АЭС", в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, по причине не предоставления работодателем первичных документов, подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда, отклоняется судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство подтверждено совокупностью иных письменных доказательств, признанных судом относимыми и допустимыми. Указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку в решении.
Довод о том, что период работы истца с 01 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. не подлежит включению ни в страховой, ни в специальный стаж работы истца в тяжелых условиях труда, поскольку не представлено доказательств о начислении и уплате дополнительного тарифа, а также отсутствуют результаты специальной оценки условий на рабочем месте, судебной коллегией не принимается, поскольку период работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 года N ЛЧ-25-25/3283, в Армении органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Государственная служба соцобеспечения Минтруда и социальных вопросов Республики Армения.
Указанным органом подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение по законодательству того государства- участника Соглашения, где работал истец.
При таких обстоятельства, положения норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., в данном случае из Республики Армения, судом первой инстанции были учтены правильно.
Решение суда в части обязания назначить страховую пенсию и даты назначения пенсии (при включении установленных судом периодов в специальный стаж и страховой стаж) пенсионным органом не обжаловано.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых у суда апелляционной инстанции не имеется.
Несогласие подателя апелляционной жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями *** 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда города Мурманска от 18 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске - без удовлетворения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
