Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 08 сентября 2021 года №33-2383/2021

Принявший орган: Мурманский областной суд
Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2383/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-2383/2021







г. Мурманск


8 сентября 2021 г.




Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:







председательствующего


Киселевой Е.А.




судей


Самойленко В.Г.







Исаевой Ю.А.




при секретаре


Маничевой А.А.












рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1387/2021 по иску Артеняна Вачагана Симоновича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 18 мая 2021 г.,
заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске Головчан А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей истца Артеняна В.С. - Доля Д.С. и Смирнова Я.Ю. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Артенян В.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее по тексту - УПФР в г. Мурманске) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 12 сентября 2016 г. обратился в УПФР в г. Мурманске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ему было решением пенсионного органа от 30 января 2017 г. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком не были включены периоды работы в Армянской АЭС в период с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г., поскольку отсутствует информация об уплате страховых взносов на пенсионное страхование (обеспечение) в .... Указанные ответчиком мотивы отказа в досрочном назначении пенсии полагает необоснованными, нарушающими его права, так как сведения об уплате страховых взносов содержатся в представленной в пенсионный орган справке N 17-1855.
Полагая отказ необоснованным, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 ГПК РФ истец просил суд обязать ответчика включить периоды его работы в ... АЭС с 18 января 1984 г. по 31 декабря 2001 г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку N 2), период работы с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г. - в страховой стаж и стаж работы в тяжелых условиях труда (по Списку N 2) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 октября 2016 г.
Судом постановлено приведенное выше решение от 18 мая 2021 г. которым исковые требования Артеняна В.С. удовлетворены; УПФР в г. Мурманске обязано включить в страховой стаж работы Артеняна В.С. период работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г.; включить в льготный стаж Артеняна В.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 18 января 1984 г. по 31 декабря 2001 г. и с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 8 октября 2016 г.
В апелляционной жалобе ответчик УПФР в г. Мурманске, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить в части понуждения пенсионного органа включить в страховой стаж работы Артеняна В.С. периода работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 1 января 2013 г. по 25 июня 2014 г., а также в льготный стаж Артеняна В.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы в ЗАО "Армянская Атомная Электростанция" с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2012 г, с 01 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований отказать.
Полагает, что факт работы Артеняна В.С. в тяжелых условиях в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2012 г. и с 1 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. по Списку N 2 не доказан, а представленная ЗАО "Армянская атомная электростанция" справка от 28 сентября 2016 г. N 17-1855 не позволяет сделать вывод о полной занятости и о характере работы Артеняна В.С., поскольку в основание выдачи справки указаны документы (личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме на работу за 1984 год и увольнении за 2014 г.), которые не содержат и не могут содержать каких-либо сведений о льготной работе истца.
Несмотря на неоднократно направленные в адрес ЗАО "Армянская атомная электростанция" запросы, копии первичных документов, подтверждающих работу истца в качестве аппаратчика ХВО и аппаратчика блочной обессоливающей установки по подготовке и очистке технологической воды от солей с наведенной радиоактивностью для реакторов в турбинном цехе, а также факт льготной работы в условиях по Списку N 2 в период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. путем анализа всех имеющихся первичных документов за соответствующий период работы с отражением такого анализа в акте проверки, представлены не были.
Полагает, что период работы с 1 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. не подлежит включению ни в страховой стаж, ни льготный стаж, поскольку не представлено сведений об отчислении страховых взносов на пенсионное обеспечение застрахованных лиц, о начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии в отношении выплат и вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ), а также отсутствуют результаты специальной оценки условий труда.
Обращает внимание, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству РФ категории граждан, осуществляющих работу в особых условиях труда в государствах - участниках Соглашения 1992 г., аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий был отменен учитываются как страховой стаж на общих основаниях, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах.
В письменных возражениях представитель истца Смирнов Я.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в г. Мурманске - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился Артенян В.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица, поскольку его неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1, абзацем первым части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции подлежит проверке судом апелляционной инстанции в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, изучив материалы пенсионного дела Артеняна В.С., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по изложенным доводам жалобы.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости подлежит назначению ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.
Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, 12 сентября 2016 г. Артенян В.С., _ _ года рождения, обратился в ГУ - УПФ Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Мурманске N 234266/16 от 30 января 2017 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно указанному решению пенсионного органа, документально подтвержденный страховой стаж истца по состоянию на 30 сентября 2016 г. (с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС) составил 21 год 08 месяцев 29 дней (при требуемом 25 лет); стаж в районах Крайнего Севера составил 1 год 08 месяцев 19 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2) отсутствует (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
Указанным решением не засчитан в специальный стаж работы Артеняна В.С. в должности аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика блочной обессоливающей установки турбинного цеха на Армянской АЭС, так как периоды работы с тяжелыми условиями труда в ЗАО "Армянская атомная электростанция" не подтверждены компетентным органом Республики Армения - Государственной службой социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения, акт проверки не поступил. По справке от 28 сентября 2016 г. N 17-1855 не усматривается постоянная занятость аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика блочной обессоливающей установки турбинного цеха.
Кроме того, не принят в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (тяжелые условия труда) период работы с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г., так как периоды работы после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществляется трудовая деятельность. Справка компетентного органа об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение отсутствует.
Разрешая спор, правильно применив нормы пенсионного законодательства, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалы дела доказательств признал установленным, что в период работы в ЗАО "Армянская АЭС" с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. истец осуществлял трудовую деятельность на должностях и в условиях, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 г., занятость на которых составляла в течение полного рабочего дня, и, приняв во внимание, что работодателем уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Республики Армения за период работы с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г., пришел к выводу о том, что оснований к исключению спорных периодов из подсчета страхового стажа истца и специального стажа по Списку N 2 не имелось, периоды работы с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. подлежат включению в специальный стаж, с 1 января 2002 г. по 25 июня 2014 г. - также в страховой стаж истца.
Поскольку с учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца на период обращения с заявлением в пенсионный орган составляет более 12 лет 06 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, суд пришел к выводу о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у истца возникло с 8 октября 2016 г. (с момента достижения 55 лет).
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые в решении подробно и убедительно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон.
Проверяя решение суда в оспариваемой части включения в стаж работы в тяжелых условиях труда периода с 01 января 2002 г по 25 июня 2014 г., а также включения в страховой стаж периода с 01 января 2013 г. по 25 июня 2014 г., судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).
Списком N 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в цехах и на участках гидросооружений по подготовке и очистке технологической воды от солей с наведенной радиоактивностью для реакторов -Код позиции 23603000-1754а раздела XXXIV "Атомная энергетика и промышленность" подраздел 3 "Работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения".
Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).
Из приведенных нормативных положений следует, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно трудовой книжке * в спорный период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. Артенян В.С. работал в ЗАО "Армянская АЭС" в должности аппаратчика ХВО турбинного цеха с вредными условиями труда (запись N 1) и с 01 марта 1992 г. в должности аппаратчика БОУ (блочной обессоливающей установки) четверной группы турбинного цеха (позиция N 4).
В соответствии со справкой, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной "Армянская АЭС" на основании личной карточки формы N Т-2, книги приказов о приеме за 1984 г. и увольнении за 2014 г., Постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., Артенян В.С. в спорный период работал в вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня, занимался очисткой и обессоливанием воды второго контура ААЭС во вредных условиях труда, что соответствует Списку N 2 и дает прав на льготную пенсию по Списку N 2.
По запросу пенсионного органа ЗАО "Армянская АЭС" первичные документы, подтверждающие работу истца в должностях аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика БОУ турбинного цеха для проверки, не представило.
Судом первой инстанции была истребована из ЗАО "Армянская АЭС" уточняющая справка в отношении Артеняна В.С. с указанием первичных документов, послуживших основанием для внесения в уточняющую справку сведений о льготном характере работы в спорный период.
Так, из справки от 22 апреля 2021 г. N Е/17/1011, представленной ЗАО "Армянская АЭС" по запросу суда, следует, что за период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. истец работал в должностях аппаратчика ХВО турбинного цеха и аппаратчика БОУ турбинного цеха с вредными условиями и постоянно (полный рабочий день, полную рабочую неделю), что соответствует Списку N 2 код позиции 23603000-1754а раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность" подраздел 3 "Работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения".
Основанием выдачи указанной уточняющей справки указаны: личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме за 1984 г., переводе за 1992 г. и увольнении за 2014 г.
Кроме того, представлена выписка из должностной инструкции аппаратчика БОУ турбинного цеха, согласно которой в должностные обязанности истца входило, в том числе, обеспечение надежной и безаварийной работы закрепленного оборудования (фильтр смешанного действия, фильтр регенератор, насос собственных нужд, насос дозатор кислоты, насос дозатор щелочи, мерники кислоты и щелочи); участие в эксплуатации и обслуживании закрепленного оборудования и т.д. (л.д.100, 111, 116).
Согласно справкам ЗАО "Армянская АЭС" от 21 апреля 2021 г. N 11 и от 18 мая 2021 г. N 12, за период с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2012 г. были произведены отчисления в Пенсионный фонд Республики ... по установленным тарифам, с 1 января 2013 г. все социальные отчисления включены в единый подоходный налог на основании Закона Республики Армения N 246-Н от 22 декабря 2010 г., страховые взносы за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. уплачены.
В это связи оснований не доверять указанным работодателем в уточняющей справке и справках, подтверждающих характер работы, сведениям у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, согласно представленному в материалы дела в ходе судебного разбирательства проверяющему протоколу от 12 апреля 2017 г. N 03 в ЗАО "Армянская АЭС", выданному Армавирским территориальным отделом социального обеспечения аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики ..., по результатам проведенной в период с 19 марта 2017 г. по 12 апреля 2017 г. ЗАО "Армянская АЭС" по вопросам достоверности категории характерных работ, дающей право Артеняну В.С. на пенсию на льготных условиях, установлено, что в период с 18 января 1984 г. по 25 июня 2014 г. Артенян В.С. работал в условиях вредного труда в турбинном реакторном производственном отделе для очистки технологической воды от соли, что дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с Постановлением кабинета Министра СССР N 10 от 26 января 1991 г.
Представленные работодателем по запросу суда сведения согласуются с документами, представленными пенсионному органу стороной истца при назначении пенсии, согласно которым периоды работы Артеняна В.С. в ЗАО "Армянская АЭС" с 18 января 1984 г по 25 июня 2014 г., указаны как работа с особыми условиями труда (Список N 2).
То есть работодатель характеризует работу истца в указанный период как льготную.
Исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, подлинникам справок ЗАО "Армянская АЭС" и Армавирского территориального отдела соцобеспечения аппарата государственной службы соцобеспечения Минтруда и социальных вопросов Республики ..., правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, суд сделал обоснованный вывод, что оспариваемый пенсионным органом период истец работал в условиях полной занятости в должности аппаратчика блочной обессоливающей установки турбинного цеха, предусмотренной Списком N 2 и органом пенсионного обеспечения Республики ... подтвержден факт уплаты работодателем необходимых страховых взносов в полном объеме.
Повторяемый в апелляционной жалобе довод ответчика о невозможности подтверждения факта постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) истца в качестве аппаратчиком блочной обессоливающей установки турбинного цеха ЗАО "Армянская АЭС", в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, по причине не предоставления работодателем первичных документов, подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда, отклоняется судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство подтверждено совокупностью иных письменных доказательств, признанных судом относимыми и допустимыми. Указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку в решении.
Довод о том, что период работы истца с 01 января 2013 г. по 25 июня 2014 г. не подлежит включению ни в страховой, ни в специальный стаж работы истца в тяжелых условиях труда, поскольку не представлено доказательств о начислении и уплате дополнительного тарифа, а также отсутствуют результаты специальной оценки условий на рабочем месте, судебной коллегией не принимается, поскольку период работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 года N ЛЧ-25-25/3283, в Армении органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Государственная служба соцобеспечения Минтруда и социальных вопросов Республики Армения.
Указанным органом подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение по законодательству того государства- участника Соглашения, где работал истец.
При таких обстоятельства, положения норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., в данном случае из Республики Армения, судом первой инстанции были учтены правильно.
Решение суда в части обязания назначить страховую пенсию и даты назначения пенсии (при включении установленных судом периодов в специальный стаж и страховой стаж) пенсионным органом не обжаловано.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых у суда апелляционной инстанции не имеется.
Несогласие подателя апелляционной жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями *** 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда города Мурманска от 18 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске - без удовлетворения.
председательствующий
судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Мурманский областной суд

Определение Мурманского областного суда от 18 марта 2022 года №3а-16/2022

Определение Мурманского областного суда от 18 марта 2022 года №3а-16/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2022 года...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать