Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 января 2018 года №33-2377/2017, 33-57/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2018 года Дело N 33-57/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Ваулина А.А., Юровой О.В.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пятаковой Г.В. на решение
Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 08 ноября
2017 года, которым постановлено:
исковые требования Пятаковой Г.В. к Министерству социального развития Республики Марий Эл о признании права на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл", включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе, возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда Республики Марий Эл" оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пятакова Г.В. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Республики Марий Эл, просила признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл", обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл", периоды работы в колхозе <...> с 1974 года по 1978 год как полные календарные годы независимо от того выработан или не выработан минимум трудового участия, присвоить указанное звание, взыскать расходы по госпошлине в размере 300 руб. В обоснование иска указано, что 24 июля 2017 года она обратилась в ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе Республики Марий Эл" с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда Республики Марий Эл". К заявлению были приложены документы, подтверждающие назначение пенсии по старости и трудовой стаж более 40 лет. Приказом Министерства социального развития Ресрублики Марий Эл от 01 августа 2017 года истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда Республики Марий Эл" в связи с отсутствием оснований, а именно недостаточно трудового стажа, который по подсчетам ответчика составил на 13 июля 2017 года - 35 лет 04 мес. 11 дн. Период работы в колхозе исчислен в календарном порядке, с чем не согласен истец.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Пятакова Г.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований, считает решение суда принятым с нарушением норм материального права.
В возражениях на жалобу Министерство социального развития Республики Марий Эл просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, приводит доводы в поддержку принятого решения.
Заслушав объяснения Пятаковой Г.В. и ее представителя Павлова В.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Министерства социального развития Республики Марий Эл Сагнеевой Е.В., просившей решение оставить без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 04 октября 2006 года N 50-З "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики
Марий Эл" ветеранами труда Республики Марий Эл являются лица, которым назначена страховая пенсия по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, имеющие трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и
40 лет для женщин, при условии в том числе наличия трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, выработанного на предприятиях, в организациях и учреждениях, находящихся (находившихся) на территории Марийской АССР, Марийской ССР, Республики Марий Эл.
Согласно подпункту "а" пункта 3 Порядка исчисления трудового стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл", утвержденного приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 года N 447 (далее - Порядок), в целях оценки прав лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл", под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, в которую включаются периоды работы в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
Из материалов дела следует, что 24 июля 2017 года Пятакова Г.В. обратилась в ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе Республики Марий Эл" с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда Республики Марий Эл". Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 01 августа 2017 года Пятаковой Г.В. отказано в присвоении звания "Ветеран труда Республики Марий Эл" в связи с отсутствием требуемого трудового стажа. При подсчете стажа для присвоения данного звания период работы в колхозе <...> в августе 1974 года, июле, августе, сентябре 1975 года, июле, августе, сентябре, октябре 1976 года, мае, июле, августе, сентябре 1977 года, июле, августе 1978 года рассчитаны в календарном порядке, стаж составил на 13 июля 2017 года 35 лет 4 мес. 11 дн.
Доводы истца о том, что для подсчета стажа должен быть применен Порядок исчисления трудового стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл", действовавший до 11 марта
2017 года, пунктом 5 которого указывалось, что периоды, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в трудовой стаж как полные календарные годы, являются необоснованными, правильно оценены судом первой инстанции и не приняты, поскольку данный пункт 5 Порядка исчисления трудового стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда Республики Марий Эл" приказом Министерства социального развития Республики Марий Эл от 17 февраля 2017 года N 75 признан утратившим силу.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции правильно оценил представленные доказательства и указал, что на момент обращения Пятаковой Г.В. с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Республики Марий Эл" 24 июля 2017 года и принятия ответчиком оспариваемого решения от 01 августа 2017 года, пункт 5 Порядка утратил силу на основании приказа Министерства социального развития Республики Марий Эл от 17 февраля 2017 года N 75 "О внесении изменений в приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл" от 31 декабря 2010 года N 447, что не позволяло произвести зачет периодов в колхозе в соответствии с положениями ранее действовавшего пункта 5 Порядка.
Поскольку на момент обращения за присвоением звания "Ветеран труда Республики Марий Эл" у истца не имелось необходимого стажа работы, судом сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении требований Пятаковой Г.В. о возложении на ответчика обязанности принять решение о присвоении ей такого звания.
Доводы апелляционной жалобы об обратном являются необоснованными, не влекут отмены либо изменения правильного решения суда.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Пятаковой Г.В.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 08 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пятаковой Г.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Соснин А.Е.
Судьи Ваулин А.А.
Юрова О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка