Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33-2372/2021

от 19 мая 2021 года N 33-2372/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Татарниковой Е.Г., Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Быстровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Колосова Р. В., Прокофьева Л. С. - Анциферовой М. Г. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.02.2021 по иску товарищества собственников жилья "Проспект Победы 143" к Колосову Р. В., Прокофьеву Л. С. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт, содержание, ремонт и обслуживание общего имущества многоквартирного дома.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., объяснения представителя Колосова Р.В. - Анциферова А.А., представителя товарищества собственников жилья "Проспект Победы 143" Смирновой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Колосов Р.В., Прокофьев Л.С. являются собственниками нежилого помещения площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (по 3/5 и 2/5 доли в праве общей долевой собственности соответственно).

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Проспект Победы 143".

Указав на ненадлежащее исполнение собственниками нежилого помещения Колосовым Р.В., Прокофьевым Л.С. обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, взносам на капитальный ремонт, ТСЖ "Проспект Победы 143" 12.10.2020 обратилось в суд с иском к Колосову Р.В., Прокофьеву Л.С., Эмекзизовой С.В. о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2020.

Определением суда от 14.12.2020 производство по делу по иску ТСЖ "Проспект Победы 143" к Эмексизовой С.В. прекращено в связи с отказом от иска.

Уточнив заявленные требования, ТСЖ "Проспект Победы 143" просило взыскать с Колосова Р.В. в пользу ТСЖ "Проспект Победы 143" задолженность за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказанные коммунальные услуги 241 042 рубля 13 копеек, пени за несвоевременную оплату в размере 15 143 рублей 28 копеек; задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 102 880 рублей 26 копеек, пени за несвоевременную уплату в размере 5199 рублей 75 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 5563 рубля 20 копеек.

Взыскать с Прокофьева Л.С. в пользу ТСЖ "Проспект Победы 143" задолженность за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказанные коммунальные услуги в размере 160 694 рублей 75 копеек, пени за несвоевременную оплату в размере 10 095 рублей 52 копейки; задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 68 586 рублей 84 копейки, пени за несвоевременную уплату в размере 3466 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3709 рублей.

В судебном заседании представитель истца ТСЖ "Проспект Победы 143" Смирнова Е.Н. исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Колосов Р.В., Прокофьев Л.С., их представитель Анциферова М.Г. исковые требования признали частично, не оспаривали размер задолженности в виде взносов на капитальный ремонт. Также не оспаривали размер начислений по коммунальным платежам на содержание общего имущество многоквартирного дома (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергия). Не согласны с размером начислений за содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества. Считают, что тариф по содержанию и техническому обслуживанию с ответчиков взыскан быть не может, поскольку управляющая компания ненадлежащим образом оказывала данные услуги. Полагают, что с них может быть взыскан тариф по 6,5 рублей с кв. метра. Так как 2/5 доли в праве принадлежит Прокофьеву Л.С., 3/5 доли - Колосову Р.В., доля каждого собственника составит: 64 561 рубль 79 копеек и 96 842 рубля 69 копеек соответственно. Выразили несогласие с произведенным истцом расчетом пени. Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России. С 24.07.2020 ключевая ставка составляет 4,25 %. Размер пени для каждого собственника составит 3894 рубля 30 копеек и 5841 рубль 44 копейки соответственно. Пени по взносам за капитальный ремонт для каждого собственника составят 2073 рубля 64 копейки и 3110 рублей 46 копеек соответственно. В 2018 году с ответчиками был заключен договор на уборку территории с физическим лицом, стоимость услуг составляла 8000 рублей в месяц. Полагают, что сумма в 136 000 рублей должна быть вычтена с заявленных исковых требований, поскольку ответчикам приходилось отдельно оплачивать данные услуги.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.02.2021 исковые требования ТСЖ "Проспект Победы 143" удовлетворены.

С Колосова Р.В. в пользу ТСЖ "Проспект Победы 143" взыскана задолженность за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказанные коммунальные услуги в сумме 241 042 рубля 13 копеек, пени в сумме 15 143 рубля 28 копеек, задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 102 880 рублей 26 копеек, пени в сумме 5199 рублей 75 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5563 рубля 20 копеек.

С Прокофьева Л.С. в пользу ТСЖ "Проспект Победы 143" взыскана задолженность за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказанные коммунальные услуги в сумме 160 694 рублей 75 копеек, пени в сумме 10 095 рублей 52 копейки, задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 68 586 рублей 84 копейки, пени в сумме 3466 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3708 рублей 80 копеек.

В апелляционной жалобе представитель Колосова Р.В., Прокофьева Л.С. - Анциферова М.Г. просит об изменении решения суда в части размера взысканных сумм. Полагает необоснованным взыскание задолженности за услуги по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту в полном объеме, поскольку материалами дела достоверно подтверждается факт оказания услуг ненадлежащего качества, в связи с чем должен быть произведен перерасчет. Кроме того, указывает на неверный расчет пени за несвоевременное внесение платы.

В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Проспект Победы 143" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, признав установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязанности по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества, взносам на капитальный ремонт, и отклонив доводы ответчиков о ненадлежащем оказании услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества собственников многоквартирного дома со ссылкой на то, что факты единичных нарушений не свидетельствуют о ненадлежащем оказании услуг на протяжении всего юридически значимого периода, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, взыскав с Колосова Р.В., Прокопьева Л.С. задолженность в предъявленном истцом размере, а также пени за несвоевременное внесение платы согласно представленному истцом расчету.

Соглашаясь с выводами суда о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканных судом сумм, находя доводы апелляционной жалобы об оказании услуг ненадлежащего качества, влекущем перерасчет размера платы за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт, а также размер пени за несвоевременное внесение платы заслуживающими внимания.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Согласно пунктам 7 - 8 Правил N 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Пунктом 10 названных Правил определено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле, приведенной в названном пункте (стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей): количество календарных дней в месяце х количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, органы управления товарищества собственников жилья, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил N 491).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение потребителя коммунальных услуг с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.

Как следует из материалов дела, Колосов Р.В., Прокофьев Л.С. являются собственниками нежилого помещения площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (по 3/5 и 2/5 доли в праве общей долевой собственности соответственно).

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Проспект Победы 143".

В связи с ненадлежащим содержанием придомовой территории Колосов Р.В. неоднократно обращался в Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца, Государственную жилищную инспекцию Вологодской области, управление административных отношений мэрии города Череповца с заявлениями о ненадлежащем оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В частности, 25.02.2019 в контрольно-правовое управление мэрии города Череповца о проведении внеплановой проверки ТСЖ "Проспект Победы 143" по факту неисполнения обязанностей по содержанию и уборке придомовой территории (т. 1 л.д. 151).

27.02.2019 в ГЖИ Вологодской области по факту ненадлежащей уборки придомовой территории, приложен акт от 21.02.2019, фотоматериалы от 21.02.2019, 25.02.2019 (т. 1 л.д. 122-123).

28.02.2019 в адрес ТСЖ "Проспект Победы 143" направлена претензия с требованием организовать уборку снега придомовой территории должным образом (т. 2 л.д. 94), составлен акт о ненадлежащем исполнении обязанностей (т. 2 л.д. 107).

02.03.2019 собственниками нежилого помещения в присутствии свидетелей Урланова А.В., Смирновой М.А. составлен акт о некачественно выполненной уборке снега с придомовой территории (т. 2 л.д. 110).

01.04.2019 в управление административных отношений мэрии города Череповца с заявлением о привлечении к административной ответственности председателя ТСЖ "Проспект Победы 143" за ненадлежащее оказание услуг по уборке общедомовой территории (т. 1 л.д. 177).

11.06.2019, 26.08.2019 в ГЖИ Вологодской области с заявлением о ненадлежащем содержании придомовой территории дома (т. 1 л.д. 162 оборотная сторона, 169), акт от 20.08.2019.

14.10.2019 в ГЖИ Вологодской области, указано на ненадлежащее оказание услуг по ремонту и содержанию общего имущества в период с мая 2019 года по текущее время, ненадлежащее содержание кровли. Составлен акт от 13.10.2019 о протекании крыши (л.д. 174-175).

30.10.2019, 01.11.2019 в управление административных отношений мэрии города Череповца с заявлением о привлечении к административной ответственности председателя ТСЖ "Проспект Победы 143" за ненадлежащее оказание услуг по уборке общедомовой территории, приложен акт от 30.10.2019, от 01.11.2019, фото (т. 1 л.д. 178, 179).

18.11.2019, 21.11.2019 в управление административных отношений мэрии города Череповца - не произведена уборка от мусора, приложены акты, фотофиксация (т. 1 л.д. 166-167).

09.01.2020, 16.01.2020, 03.02.2020 в управление административных отношений мэрии города Череповца - ненадлежащее оказание услуг по уборке придомовой территории (т.1 л.д. 181, 182), приложены акты от 09.01.2020, 16.01.2020, от 03.02.2020, фото от 13.01.2020, 16.01.2020, 27.01.2020, 02.02.2020, 03.02.2020.По результатам обращений Колосова Р.В. в адрес ТСЖ "Проспект Победы 143" вынесено предписание от 04.03.2019 по принятию мер к уборке от снега тротуара и ступеней лестницы на территории многоквартирного дома N 143 по пр. Победы г. Череповца. 06.03.2019 предписание исполнено (т. 1 л.д. 184, 185).

04.07.2019 выдано предписание об устранении нарушений в срок до 08.07.2019 (поврежден ствол дерева, не убран мусор на тротуаре с уличной стороны дома, надписи на фасаде) (т. 1 л.д. 186).

10.09.2019 выдано предписание об устранении захламления территории до 15.09.2019. Также выдано предписание об устранении повреждений асфальтового покрытия и ограждений до 11.10.2019, работы выполнены частично (т. 1 л.д. 187-189, 190, 191). Вопрос по выполнению ремонта асфальтобетонного покрытия тротуара оставлен на контроле, с наступлением весенне-летнего периода (с 01.04. по 31.10) в ТСЖ будет направлено повторное предписание.

04.10.2019 - предписание об устранении нарушений пункта 2.2.1 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2019 N 185 (свалка спиленных веток, стволов) (т. 1 л.д. 192), предписание исполнено (т. 1 л.д. 193).

11.10.2019 - предписание об устранении повреждений отделочного слоя ступеней крыльца с уличной стороны дома, предписание исполнено (т. 1 л.д. 194, 195).

28.01.2020, 14.02.2020 - предписание об устранении нарушений пункта 3.3.2 Правил благоустройства (не произведена снегоочистка тротуара) (т. 1 л.д. 196, 197).

Управлением административных отношений мэрии города Череповца по факту обращений Колосова Р.В. 19.11.2019, 22.11.2019 в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области, в отношении ТСЖ "Проспект Победы 143", отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом указано, что в действиях лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", однако, в акте и на фотофиксации отсутствует время, фиксирующее правонарушение (т. 1 л.д. 166, 167).

Постановлениями административной комиссии в городе Череповце Вологодской области N 1415, 2904, 677 от 21.05.2019, 10.12.2019, 24.03.2020 Костыгов В.К., председатель ТСЖ "Проспект Победы 143" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", назначено административное правонарушение в виде предупреждения, штрафа в размере 3000 рублей, штрафа в размере 5000 рублей соответственно (т. 1 л.д. 198-200). Установлено, что должностным лицом допущено нарушение пункта 3.1 закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", а именно не произведена уборка придомовой территории 01.04.2019, 01.11.2019, 27.01.2020.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Вологодской области N 788 от 27.11.2019 ТСЖ "Проспект Победы 143" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей (т. 1 л.д. 239-240). Установлен факт наличия неисправностей, являющихся причиной протечки кровли, а именно: негерметичное соединение листовой стали на парапетах, повреждения рулонного материала кровли (расслоение в швах рулонного материала, имеются разрывы и пробоины, вздутия). 13.10.2019 ТСЖ "Проспект Победы 143" проведена прочистка ливневой канализации на крыше магазина, представлено техническое заключение, согласно которому крыша требует капитального ремонта (т. 1 л.д. 237).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.06.2020 постановление Государственной жилищной инспекции Вологодской области N 788 от 27.11.2019 признано незаконным и отменено полностью в связи с малозначительностью (т. 1 л.д. 241-244).

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия полагает доказанным факт ненадлежащего исполнения ТСЖ "Проспект Победы 143" обязанностей по оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выразившееся в невыполнении работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и придомовой территории (уборка снега и мусора) в феврале 2019 года - 3 дня (21.02.2019, 25.02.2019, 28.02.2019), в марте 2019 года - 1 день (02.03.2019), в апреле 2019 года - 1 день (01.04.2019), в июне 2019 года - 1 день (11.06.2019), в августе 2019 года - 1 день (20.08.2019), в октябре 2019 года - 2 дня (13.10.2019, 30.10.2019), в ноябре 2019 года - 3 дня (01.11.2019, 18.11.2019, 21.11.2019), в январе 2020 года - 4 дня (09.01.2020, 13.01.2020, 16.01.2020, 27.01.2020), в феврале 2020 года - 2 дня (02.02.2020, 03.02.2020), а также в период с 20.08.2019 по 31.05.2020 (повреждение асфальтового покрытия тротуара), и с 13.10.2019 по 31.05.2020 (ненадлежащее содержание кровли). Доказательств, свидетельствующих об устранении повреждений асфальтового покрытия тротуара, повреждений кровли в материалы дела не представлено.