Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33-2372/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33-2372/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Дьяконовой З.С., Холмогорова И.К., при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда от 06 мая 2019 года по делу по иску Багринцевой Тамары Степановны, Масляковой Юлии Андреевны к Окружной администрации города Якутска об обязании изъять земельный участок и расселить жильцов аварийного дома, которым
постановлено:
Иск Багринцевой Тамары Степановны, Масляковой Юлии Андреевны к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности на Окружную администрацию города Якутска изъять земельный участок и жилые помещения на нем, расположенные по адресу .........., предоставить им другое жилое помещение либо выкупить жилые помещения в доме, расположенном по адресу .........., - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения истцов Багринцевой Т.С., Масляковой Ю.А. и представителя истцов Мекумянова В.П., представителя ответчика Федорова Е.К., судебная коллегия
установила:
Багринцева Т.С. и Маслякова Ю.А. обратились в суд с иском к Окружной администрации города Якутска, мотивируя свои требования тем, что 7 марта 2017 года жилой дом, расположенный по адресу .......... признан аварийным и подлежащими сносу. 25 апреля 2017 года МКУ "********" ГО "Город Якутск" направил истцам требование о сносе совместно с другими собственниками жилого дома в разумный срок. Истцы ранее обращались в суд к ответчику о возложении обязанности по выкупу их жилых помещений и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Просят обязать Окружную администрацию города Якутска изъять земельный участок и жилые помещения на нем, расположенные по адресу .......... обязать предоставить им другое жилое помещение либо выкупить жилые помещения в доме, расположенном по адресу ...........
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец Багринцева Т.С. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Как следует из материалов дела, Багринцева Т.С., Маслякова Ю.А. являются собственниками квартир N ... и N ..., расположенных по адресу ...........
Распоряжением Окружной администрации г.Якутска от 17 марта 2017 года N ... многоквартирный дом по адресу: .......... признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения в 2022 году.
П. 3 Распоряжения Окружной администрации г.Якутска от 17 марта 2017 года N ... рекомендовал собственникам жилых помещений в многоквартирном доме в срок до конца 2022 года принять меры к сносу или реконструкции многоквартирных домов по адресу: ...........
Данное требование собственниками не исполнено. Также, из материалов дела следует, что ответчиком не принято решение об изъятии земельного участка под домом, а также об изъятии жилых помещений (путем выкупа) в вышеуказанном доме, соглашение между сторонами о предоставлении другого жилого помещения не достигнуто.
Разрешая спор и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в соответствии с принципами относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и их взаимной связи в совокупности, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на Окружную администрацию города Якутска изъять земельный участок и жилые помещения на нем, и обязать предоставить истцам другое жилое помещение либо выкупить жилые помещения в доме, расположенном по адресу ...........
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку процедура, предшествующая изъятию жилого помещения и земельного участка при признании дома аварийным и подлежащим сносу не соблюдена.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании вышеизложенного жилищные права истца, как собственника, должны быть обеспечены в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ при условии соблюдения предусмотренной в данной статье процедуры, поскольку Окружной администрацией города Якутска не принято решение об изъятии земельного участка под домом для муниципальных нужд, не принято решение об изъятии жилых помещений (путем выкупа) в вышеуказанном доме, соглашение между сторонами о предоставлении истцу другого жилого помещения не достигнуто.
Кроме того, истцы не могут требовать изъятия земельного участка под аварийным домом и расселения жильцов аварийного дома, без согласия иных собственников помещений в аварийном доме, также у истцов отсутствуют полномочия от имени собственников помещений заявлять требования об изъятии земельного участка и расселения всех жильцов дома по адресу: ...........
При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения в этой части не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха Якутия от 06 мая 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: М.М. Оконешникова
Судьи: З.С.Дьяконова
И.К. Холмогоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
