Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 33-2368/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 33-2368/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего судьи Леденских И.В.
и судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.
при секретаре Кругловой И.С.
с участием прокурора Кузьмина Д.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по апелляционной жалобе Макаркиной Т.В. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 22.03.2019, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований Макаркиной Т.В. к Кировской городской организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов о восстановлении на работе, возложении обязанностей, взыскании денежных сумм.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Макаркина Т.В. обратилась с иском к Кировской городской организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, указав, что 29.12.2018 была уволена с работы по п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с неизбранием на должность. Указывая на то, что в действительности должность была сокращена, работодателем не соблюдена процедура сокращения штатов, уточнив требования в ходе судебного разбирательства, Макаркина Т.В. просила суд обязать ответчика признать приказ N23 от 29.12.2018 года об увольнении с работы незаконным; восстановить на работе в должности заместителя председателя городского совета ветеранов и провести в отношении нее процедуру сокращения штатов в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; взыскать заработную плату за вынужденный прогул 37860 руб., выходное пособие по сокращению штатов 48200,32 руб., компенсацию морального вреда 100000 руб.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Макаркина Т.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на то, что увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с неизбранием на должность не может быть применено к работнику, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок. При приеме на работу она не была осведомлена работодателем, что должность, на которую ее принимают, является выборной. С локальными актами, связанными с трудовой деятельностью, до заключения трудового договора не ознакомлена. Указывает, что работодателем не предлагалось заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, касающееся изменений условий о сроке его действия. В нарушение положений ст. 79 ТК РФ не уведомлена надлежащим образом о предстоящем увольнении. Кроме того, судом не была дана оценка процедуре реорганизации Общественной организации Городского совета ветеранов.
В отзыве на апелляционную жалобу председатель Кировской городской организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов указывает на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
В судебном заседании Макаркина Т.В. и ее представитель Макаркин Д.Е. на требованиях и доводах жалобы настаивали.
Представитель Кировской городской организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Журавлев Н.В. возражал против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, заключение прокурора об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: неизбрание на должность.
Из материалов дела следует, что 21.03.2018 Макаркина Т.В. была принята в Кировскую городскую организацию Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на должность заместителя председателя. Трудовой договор заключен на неопределенный срок с 21.03.2018. Согласно протоколу N 13 заседания президиума Кировского городского совета ветеранов 21.03.2018 Макаркина Т.В. введена в состав президиума.
14.12.2018 в связи с реорганизацией организации досрочно прекращены полномочия Совета Кировской городской организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
Согласно протоколу заседания внеочередной конференции Кировской городской организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов от 14.12.2018 Макаркина Т.В. в новый совет организации не избрана.
Постановлением Совета от 14.12.2018 досрочно прекращены полномочия заместителя председателя Макаркиной Т.В. с 29.12.2018.
29.12.2018 Макаркина Т.В. уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с неизбранием на должность.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что трудовые права истца работодателем не нарушены, основания для признания приказа об увольнении N 23 от 29.12.2018 незаконным отсутствуют.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на верном толковании норм материального права.
Согласно ч.3 и ч.4 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В силу ст. 20 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа должен предусматривать Устав общественного объединения.
В соответствии с п. 6.14.6 Устава Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов к исключительной компетенции конференции (общего собрания) местной организации относится в том числе избрание Совета Местной организации, Бюро Совета местной организации на срок полномочий пять лет, досрочное прекращение полномочий указанных руководящих органов либо отдельных ее членов, доизбрание членов указанных органов взамен выбывших на срок полномочий действующего состава органа.
Руководящим органом местной организации является Совет местной организации. Количественный и персональный состав Совета местной администрации, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяется конференцией местной организации (п. 6.15 Устава).
В силу п. 6.15.1 Устава из своего состава Совет местной организации вправе избрать заместителей председателя местной организации и Президиум Совета местной организации (как консультативно-совещательный орган Совета местной организации).
Совет местной организации избирает заместителей председателя местной организации на срок полномочий пять лет (но не более срока полномочий действующего состава Совета местной организации), досрочно прекращает их полномочия ( п.6.15.9 Устава).
Согласно п. 6.22 Устава организации все сотрудники аппарата местной организации назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий действующего совета местной организации.
Таким образом, заключение с истцом трудового договора без указания срока его действия не соответствует требованиям закона "Об общественных объединениях" и Устава общественной организации, предусматривающих ограничение срока действия выборного органа и трудовых отношений с лицами, занимающими выборные должности.
Вместе с тем, допущенное работодателем нарушение при приеме истца на работу на неопределенный срок не является основанием для продолжения работы на выборной должности без ограничения срока.
Судом обоснованно указано, что Макаркина Т.В., давая согласие на заключение трудового договора в рассматриваемом случае, знала о возможности его прекращения в случае неизбрания на должность. Доводы истца об отсутствии у нее информации о том, что должность заместителя председателя общественной организации является выборной, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку противоречат содержанию заключенного с ней трудового договора, Уставу организации и положениям Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Учитывая, что заместители председателя местной организации избираются из состава Совета местной организации, 14.12.2018 полномочия Совета организации, в состав которого входила истец, прекращены, в составе нового Совета Макаркина Т.В. не состоит, истец не могла быть избрана заместителем председателя организации.
В сложившейся ситуации, поскольку на занимаемую истцом должность избрано другое лицо, полномочия Макаркиной Т.В. обоснованно прекращены, а трудовой договор с ней расторгнут. Оснований для признания увольнения истца незаконным при рассмотрении дела не установлено.
Вопреки доводам жалобы, позиция истца о том, что фактически ответчиком было произведено сокращение штатов, в том числе занимаемой ею должности, судом исследована, и обоснованно отклонена, что получило отражение в обжалуемом решении. При рассмотрении дела не установлено принятие ответчиком действий, связанных с сокращением численности или штата работников организации и правовых оснований полагать, что истец могла быть уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, у суда не имелось.
Доводы Макаркиной Т.В. о нарушении работодателем положений ст. 79 ТК РФ, предусматривающих порядок прекращения срочного трудового договора с истечением срока его действия, не могут быть приняты во внимание, поскольку действие договора прекращено не в связи с истечением срока договора, а по обстоятельствам, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, не зависящим от воли сторон.
Судебная коллегия находит, что выводы суда являются правильными, основанными на законе, они убедительно мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда Кировской области от 22.03.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
