Определение Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 18 сентября 2019 года №33-2367/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года Дело N 33-2367/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Хухры Н.В., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Дмитриевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Могилко О.Б. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Могилко О.Б. обратилась в суд с иском к Администрации Савинского сельского поселения (далее - Администрация) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...>, расположенный по адресу: <...>, указав, что более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно пользуется данным участком как своим собственным.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года отказано в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Могилко О.Б. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении требований, ссылаясь на доводы иска.
Возражая против доводов апелляционной жалобы, Администрация считает решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя истицы К., поддержавшую жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч.1 ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из правового содержания и смысла указанной нормы закона, для приобретения права собственности на имущество по давности фактического владения необходимо иметь его во владении добросовестно (то есть не помимо воли собственника), такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, оно должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков. Лишь при соблюдении всех трех перечисленных условий приобретательная давность может стать основанием права собственности фактического владельца имущества.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...>, с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>, истице в установленном порядке не выделялся и не предоставлялся.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В соответствии с п.1 ст.16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2).
Таким образом, действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, а основанием для возникновения права собственности на земельные участки являются решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции, либо гражданско-правовые сделки.
Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем земельном законодательстве.
Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не может возникнуть режим бесхозяйного имущества, а потому, не могут применяться и положения ст.234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.
При таких данных, отклонение настоящего иска соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы о длительном фактическом использовании спорного земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов на него, правового значения для разрешения данного спора не имеют, как противоречащие положениям ст.234 ГК РФ.
Ссылки истицы на записи в похозяйственной книге о наличии у неё земельного участка являются несостоятельными, поскольку, согласно содержанию указанных записей, Могилко О.Б. с 2008 по 2012г.г. использовала земельный участок, который в 1992 году был в установленном порядке предоставлен в собственность иному лицу.
Таким образом, доводы жалобы ни на законе, ни на материалах дела не основаны, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств дела, а потому они не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 327-330ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Могилко О.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий: Бобряшова Л.П.
Судьи: Хухра Н.В.
Тарасова Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка