Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 33-2367/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 33-2367/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика директора Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Тимошина И.Е. на решение Советского районного суда г.Брянска от 22 января 2019 г. по иску Авдеенко Татьяны Николаевны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Правительству Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включение в список граждан на получение компенсации за утраченное недвижимое имущество.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения представителя истца Авдеенко Т.Н. - Жиляева Б.О., возражения представителя ответчика Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Коваленко А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Авдеенко Т.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21 ноября 2017 г. является собственником жилого дома с надворными постройками общей площадью 55,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество на основании Постановления Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", расположено на территории зоны отселения.
Истец обратилась в комиссию Департамента строительства Брянской области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с заявлением о выплате компенсации за утраченное имущество в соответствии со статьей 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением комиссии ей было отказано в выплате указанной компенсации, в виду того, что в предоставленном отчете об оценке имущества, расположенного по адресу: <адрес>, завышена цена стоимости одного квадратного метра жилья и несоответствия отчета стандартам оценки. С вынесенным решением не согласна, находит его незаконным и подлежащим отмене.
С учетом уточненных исковых требований просила суд признать за ней право на получение компенсации за недвижимое имущество (домовладение с постройками), расположенное по адресу: <адрес>, утраченное в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать Департамент семьи социальной и демографической политики Брянской области включить её в список граждан на получение компенсации за указанное утраченное недвижимое имущество, в размере 1 957 000 руб.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 22 января 2019 г. исковые требования Авдеенко Т.Н. удовлетворены.
Признано за Авдеенко Т.Н. право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: жилой дом площадью 35,3 кв.м, с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.
Суд обязал Департамент семьи социальной и демографической политики Брянской области включить Авдеенко Т.Н. в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: жилой дом площадью 35,3 кв.м, с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 1 957 000 руб.
Указал о прекращении права собственности Авдеенко Т.Н. после получения ею компенсации за утраченное имущество: жилой дом площадью 35,3 кв.м, с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - директор Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Тимошин И.Е. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Указывает на то, что судом при вынесении решения не исследованы документы, подтверждающие право собственности у наследодателя недвижимого имущества по состоянию на 1 января 1994 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Авдеенко Т.Н., представители ответчика Правительства Брянской области, третьих лиц Мирнинской сельской администрации Гордеевского района Брянской области, Департамента строительства Брянской области не явились. От представителя Департамента строительства Брянской области Петрунина Р.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу пункта 6 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 указанного Закона РФ гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируются единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года.
Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянного проживания.
Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством РФ.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, с которым закон связывает право граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является наличие у лица по состоянию на 1 января 1994 г. утраченного имущества в зоне отчуждения и отселения.
Как установлено судом, Авдеенко Т.Н. является наследником по завещанию после смерти Зогой Т.А. (умерла ДД.ММ.ГГГГ) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости за Авдеенко Т.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу общей площадью 55,1 кв.м и на земельный участок, площадью 3 000 кв.м., с кадастровым номером 32:04:0410101:97.
Кроме того, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за истцом зарегистрировано право собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию на хозяйственные постройки 1973 г. постройки по указанному адресу.
Согласно инвентарному делу и техническому паспорту ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Гордеевский филиал, площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 55,1 кв.м, (жилой дом - 35,3 кв.м., пристройка - 16,8 кв.м.).
На основании Постановления Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", населенный пункт Кожаны Гордеевского района Брянской области отнесен к зоне отселения.
Решением комиссии Департамента строительства Брянской области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (протокол N147 от 21 февраля 2018 г.) Авдеенко Т.Н. отказано в выплате компенсации, поскольку завышена оценка имущества, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Брянской области.
Не согласившись с данным решением комиссии, Авдеенко Т.Н. обратилась в суд с настоящим иском.
С целью установления рыночной стоимости домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза.
Согласно экспертному заключению ООО "Независимая Лаборатория Экспертизы и Оценки" N 619 ОЦ от 14 января 2019 г. рыночная стоимость кирпичного дома площадью 35,3 кв.м, с хозяйственными постройками составляет 1 957 000 руб.
Разрешая заявленные исковые требования, оценив заключение эксперта от 14 января 2019 г. по правилам статей 67, 86 ГПК РФ, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения сторон, пришел к выводу о наличии у истца права на получение компенсации за утраченное в зоне отселения имущество в размере 1 957 000 руб.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждены представленными доказательствами.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что судом не исследованы документы, подтверждающие право собственности у наследодателя недвижимого имущества по состоянию на 1 января 1994 г. не могут повлечь отмену решения суда, поскольку материалы дела содержат и судом установлены достоверные доказательства, подтверждающие факт владения и пользования наследодателем Зогой Т.А. спорным имуществом по состоянию на 1 января 1994 г.
Согласно похозяйственной книги домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Зогой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась собственником указанного домовладения и была зарегистрирована по данному адресу в период на 01.01.1994 года (т.1, л.д.18).
Кроме того, согласно справке Мирнинской сельской администрации Мирнинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области Зогая Т.А. до дня смерти 12 апреля 2017 г. постоянно была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> (т.1, л.д.22).
Таким образом, истцом представлены достоверные доказательства, подтверждающие наличие у наследодателя Зогой Т.А. по состоянию на 1 января 1994 г. утраченного имущества в зоне отселения.
При таких обстоятельствах выводы суда об удовлетворении исковых требований Авдеенко Т.Н. являются законными и обоснованными.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение постановлено судом в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела при правильном применении норм материального и процессуального права и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Вместе с тем, принимая во внимание то, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости за Авдеенко Т.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу общей площадью 55,1 кв.м, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, указав о прекращении права собственности Авдеенко Т.Н. после получения ею компенсации за утраченное имущество: жилой дом площадью 55,1 кв.м, с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 22 января 2019 г. по иску Авдеенко Татьяны Николаевны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Правительству Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включение в список граждан на получение компенсации за утраченное недвижимое имущество оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика директора Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Тимошина И.Е. - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, указав о прекращении права собственности Авдеенко Т.Н. после получения ею компенсации за утраченное имущество: жилой дом площадью 55,1 кв.м, с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
