Дата принятия: 01 августа 2017г.
Номер документа: 33-2366/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 августа 2017 года Дело N 33-2366/2017
от 01 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Руди О.В.,
судей Мурованной М.В., Фоминой Е.А.,
при секретаре Шумаковой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске по апелляционной жалобе представителя товарищества собственников недвижимости (жилья) «Гвардейское» Мартемьяновой К. В. на решение Ленинского районного суда г.Томска от 06.04.2017
дело по иску Полянского В. А. к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Гвардейское» о понуждении к предоставлению информации,
заслушав доклад судьи Мурованной М.В., объяснения представителя ответчика Мартемьяновой К.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Полянского В.А. Корепанова Ю.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
Полянский В.А. обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Гвардейское» (далее - ТСН «Гвардейское»), в котором с учетом частичного отказа от заявленных требований просил возложить на ответчика обязанность ознакомить его с актами выполненных работ и оказанных услуг за период с ноября 2015 года по январь 2017 года, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества и документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе (при наличии).
В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения - квартиры /__/. Управление указанным домом осуществляет ТСН «Гвардейское». 27.12.2016 он обратился к ответчику с просьбой об ознакомлении с документами товарищества, однако такая возможность ему не предоставлена, чем нарушены его права как собственника помещения в многоквартирном доме.
В судебном заседании представитель истца Фурсин В.Ю. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ТСН «Гвардейское» Герасимова А.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований Полянского В.А. отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Обжалуемым решением суд на основании чч.1, 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 56, ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования Полянского В.А. к ТСН «Гвардейское» удовлетворил, возложил на ответчика обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу ознакомить Полянского В.А.с актами выполненных работ и оказанных услуг за период с ноября 2015 года по январь 2017 года, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества и документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе (при наличии).
В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСН «Гвардейское» Мартемьянова К.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Полянского В.А. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не учел обязанность управляющих организаций и товариществ собственников жилья раскрывать информацию по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.12.2014 №882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Суд не принял во внимание доводы ответчика об отсутствии у него имущества, отражаемого на балансе. Полагает, что обязанность ознакомления собственников помещений в доме с актами выполненных работ и оказанных услуг законом не установлена. Судом не дана оценка доводам ответчика об отсутствии у него доверенности представителя истца Корепанова Ю.А., что позволяет прийти к выводу о несоблюдении истцом Полянским В.А. формы обращения в товарищество с требованием об ознакомлении с информацией о деятельности товарищества собственников недвижимости (жилья) до предъявления иска в суд.
В соответствии с положениями ч.3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Полянского В.А., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абз.1 ч.1 и абз.1 ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения не нашла.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Полянского В.А. об ознакомлении с информацией о деятельности ТСН «Гвардейское», суд первой инстанции исходил из того, что гарантированное законом право истца на ознакомление с документами товарищества нарушено, поскольку такая возможность ответчиком не обеспечена, обращение истца о предоставлении документов для ознакомления оставлено без ответа, в ходе рассмотрения дела вся истребуемая истцом информация также не предоставлена.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на верном применении норм материального и процессуального права, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.
В силу ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно ч.1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч.3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, законом прямо гарантировано право членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме на ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, отчетами об исполнении смет доходов и расходов товарищества на год, а также документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Полянский В.А. является собственником жилого помещения - квартиры /__/, расположенной в многоквартирном доме по /__/ (л.д. 4-5).
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСН «Гвардейское», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 13.10.2015 (л.д. 6, 28-29).
27.12.2016 Полянский В.А. обратился с заявлением на имя председателя ТСН «Гвардейское», в котором просил ознакомить его с документами, касающимися деятельности товарищества, в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего заявления (л.д. 7-8).
Указанное заявление получено председателем товарищества Слупской Г.Ю. под роспись 27.12.2016, однако каких-либо доказательств предоставления истцу возможности ознакомления с информацией о деятельности ТСН «Гвардейское» ответчиком, вопреки требованиям ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает вывод суда о неисполнении ТСН «Гвардейское» обязанности по ознакомлению истца с истребуемыми им документами обоснованным.
Довод представителя ответчика об отсутствии в ТСН «Гвардейское» доверенности представителя истца Корепанова Ю.А., подписавшего заявление, не опровергает выводы суда, так как у ответчика имелась возможность выяснить наличие волеизъявления самого истца на ознакомление с информацией о деятельности товарищества либо предоставить соответствующие документы после получения копии искового заявления, подписанного лично Полянским В.А., однако требования истца ответчиком до рассмотрения дела по существу в полном объеме не исполнены.
В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).
В силу п. 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Как следует из подп.«а» п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество собственников жилья и кооператив обязаны раскрывать информацию, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива).
В подп.«г» п. 3 Стандарта предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.
При этом сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома (п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290).
Принимая во внимание, что Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 подлежат отражению в актах, довод апелляционной жалобы представителя ответчика об отсутствии у товарищества обязанности по ознакомлению истца с актами выполненных работ является несостоятельным.
Ссылка в жалобе на отсутствие на балансе ТСН «Гвардейское» имущества также не опровергает выводы суда, поскольку в обжалуемом решении указано на возложение на ответчика обязанности ознакомления истца с документами, подтверждающими права товарищества на такое имущество, только при наличии соответствующего имущества.
Согласно п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - формы), утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.12.2014 №882/пр и предусматривают детализацию видов информации, предусмотренных п.3 Стандарта, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.
Информация размещается товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления, на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте, выбранном товариществом из числа сайтов, указанных в подп. «а» п. 5 и подп. «а» п. 5(1) Стандарта, в соответствии с параметрами настоящих форм.
Учитывая, что указанными формами предусмотрено раскрытие сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в том числе с приложением сканированных копий документа годовой бухгалтерской отчетности за отчетный период в виде файлов в электронной форме, отчета о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за отчетный период в виде файлов в электронной форме и др.), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом (по каждой выполняемой работе (оказываемой услуге)), а также сведений об использовании общего имущества в многоквартирном доме (по каждому используемому объекту общего имущества), выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Полянского В.А. об ознакомлении с информацией о деятельности ТСН «Гвардейское» настоящим формам не противоречат.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Томска от 06.04.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика товарищества собственников недвижимости (жилья) «Гвардейское» Мартемьяновой К. В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
