Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2365/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

судей Савельевой Н.В., Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 октября 2020 г. по иску Горелова С. В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о перерасчете страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горелов С.В. обратился в суд иском по тем основаниям, что решением от 26.06.2020 истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Ответчик не учел в стаж работы в районах Крайнего Севера период военной службы в войсковой части 99389 с 06.05.1982 по 19.12.1982, которая дислоцировалась в (.....). С решением ответчика истец не согласен, просил суд обязать ответчика произвести с 22.06.2020 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с фактом прохождения срочной военной службы в районах Крайнего Севера.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на ответчика обязанность произвести с 01.07.2020 Горелову С.В. перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом периода срочной военной службы с 22.04.1982 по 06.06.1985.

С таким решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит решение отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что оснований для включения периода прохождения службы по призыву в стаж работы в районах Крайнего Севера у суда не имелось ввиду отсутствия доказательств увольнения истца с военной службы с районов Крайнего Севера и доказательств поступления на работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Считает неверным вывод суда о включении периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В возражениях истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14.01.2021 решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.10.2020 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17.05.2021 апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14.01.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

Определением Судебной коллегии по гражданским судам Верховного Суда Республики Карелия от 28.07.2021 произведена замена ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) правопреемником государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Горелов С.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р., является получателем страховой пенсии по старости. В период с 22.04.1982 по 06.06.1985 он проходил срочную военную службу в войсковой части 99389, которая в период с 01.01.1982 по 31.12.1982 дислоцировалась в (.....).

Как следует из трудовой книжки истца, после увольнения с военной службы 25.07.1985 он был трудоустроен рабочим хозяйственной бригады в Племзверосовхоз "Святозерский" (Пряжинский район). Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), Пряжинский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, 20.12.1993 (Указ Президента РФ от 20.12.1993 N 2226).

22.06.2020 Горелов С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводска Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 26.06.2020 N истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что истец проходил действительную срочную военную службу в районах Крайнего Севера, устроился на работу в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение трех месяцев после увольнения с действительной срочной военной службы, в связи с чем период действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, что позволяет произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Однако с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 октября 2020 г. по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение об отказе в иске.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка