Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-2364/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Кучминой А.А., Паршиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белохвостовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустовойт В.И. к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на имущество в порядке наследования по апелляционной жалобе администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на заочное решение Саратовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя администрации Саратовского муниципального района Саратовской области Пузиковой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Пустовойт В.И. - Никишиной О.В., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Пустовойт В.И. обратилась в суд с иском к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на имущество в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что Пустовойт В.И. является наследником имущества своего супруга - Пустовойта Н.А., умершего 02 января 2009 года.

В 1993 году Пустовойту Н.А. на основании государственного акта был предоставлен земельный участок площадью 200 га, из которых 39 га предоставлено в собственность, 49 га - в пожизненное наследуемое владение, 112 га - в аренду для ведения крестьянского хозяйства.

Земельному участку площадью 39 га присвоен кадастровый N, земельному участку площадью 49 га присвоен кадастровый N.

Пустовойт Н.А. был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, однако на момент его смерти иных членов в крестьянском (фермерском) хозяйстве, кроме супруга истца, не было.

После смерти Пустовойта Н.А. истец обратилась с заявлением о принятии наследства, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанные выше земельные участки со ссылкой на невозможность в бесспорном порядке определить долю наследодателя в праве собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пустовойт В.И. с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд включить в наследственную массу после умершего 02 января 2009 года Пустовойта Н.А. земельный участок площадью 399000 кв.м, расположенный в границах земель АОЗТ "Вольновское" в кадастровом квартале N; земельный участок площадью 490000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N; признать за ней в порядке наследования по закону право собственности на указанные земельные участки.

Заочным решением Саратовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2020 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации Саратовского муниципального района Саратовской области Пузикова О.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В доводах жалобы ссылается на то, что при вынесении решения судом первой инстанции не было учтено, что земельный участок с кадастровым N был снят с государственного кадастрового учета 09 июля 2019 года; сведения о правах на данный земельный участок аннулированы в связи с отсутствием регистрации права 03 сентября 2015 года; земельный участок площадью 490000 кв.м с кадастровым номером N был поставлен на государственный кадастровый учет администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области 27 мая 2020 года и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области было принято решение о предоставлении указанного земельного участка по результатам проведения торгов.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От третьего лица нотариуса Саратовского района Саратовской области Шевченко И.П. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены и изменения решения суда в части.

Судом установлено, что Пустовойт Н.А. умер <дата> 2009 года.

Наследниками по закону после его смерти является супруга Пустовойт В.И., дети Пустовойт А.Н. и Коломиец Т.Н., которая отказалась от причитающейся ей доли наследства в пользу супруги наследодателя.

Пустовойт А.Н. умер <дата> 2011 года, наследниками после его смерти являются мать Пустовойт В.И., дети Пустовойт А.А., Пустовойт (после замужества Пахомкина) К.А.

После смерти Пустовойта Н.А. открылось наследство, в том числе в виде земельных участков площадью 399000 кв.м и 490000 кв.м, расположенных в границах земель АОЗТ "Вольновское" в кадастровом квартале N.

Пустовойт В.И. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Постановлением нотариуса от 13 июля 2011 года истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанные земельные участки, в связи с тем, что не представляется возможным в бесспорном порядке определить долю наследодателя в праве собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства в включить ее в наследственную массу.

Постановлением администрации Саратовского района Саратовской области N 129 от 08 апреля 1993 года земельный участок площадью 200 га пашни выделен решением Президиума районного Совета N 17 от 03 апреля 1991 года на Пустовойта Н.А. и членов крестьянского (фермерского) хозяйства Пустовойт Н.А., Пустовойт В.И., Пустовойт Т.Н., Пустовойт А.Н., Пустовойт И.Б., Костальцев Б.Р., Костальцева С.П.

Постановлением администрации Саратовского района Саратовской области N 674 от 29 июня 2004 года постановление N 129 от 08 апреля 1993 года утратило силу в части предоставления Пустовойту Н.А. в аренду земельного участка площадью 111,1 га, указанный земельный участок переведен в фонд перераспределения района.

Администрацией Саратовского района Саратовской области выдан государственный акт N САР-32-03-001184, из которого следует, что на основании постановления администрации Саратовского района Саратовской области N 129 от 08 апреля 1993 года Пустовойту Н.А. предоставлен земельный участок площадью 200 га, из которых 39 га предоставлено в собственность, 49 га - в пожизненное наследуемое владение, 112 га - в аренду для ведения крестьянского хозяйства.

Фермерское хозяйство Пустовойта Н.А. по состоянию на 19 апреля 1996 года было зарегистрировано в установленном законом порядке, налоговым органом выдано свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии 64 N.

Согласно постановлению администрации Саратовского района Саратовской области от 28 мая 1996 года N 270 зарегистрировано фермерское хозяйство Пустовойта Н.А. на землях АОЗТ "Вольновское" в составе: глава хозяйства Пустовойт Н.А., члены хозяйства: Пустовойт В.И., Пустовойт А.Н., Пустовойт Т.Н.

Согласно протоколу общего собрания членов фермерского хозяйства Пустовойта Н.А. от 17 октября 1996 года члены фермерского хозяйства Пустовойт А.Н. и Пустовой Т.Н. уволены на основании поданных заявлений.

Постановлением администрации Саратовского района Саратовской области от 26 декабря 1996 года N 756 из состава крестьянского хозяйства выведены Пустовойт А.Н., Пустовойт Т.Н. для организации самостоятельных крестьянских (фермерских) хозяйств.

Данным постановлением зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство Пустовойта А.Н. в следующем составе: глава хозяйства Пустовойт А.Н., члены хозяйства Пустовойт Т.Н., Пустовойт И.Б., Костальцев Б.Р., Костальцева С.П.

Согласно протоколу общего собрания членов фермерского хозяйства Пустовойта Н.А. от 27 декабря 1996 года компенсация за земельные доли вышедших из хозяйства членов Пустовойта А.Н., Пустовойт Т.Н., Пустовойт И.Б., Костальцева Б.Р., Костальцевой С.П. выплачена Пустовойту А.Н. как главе вновь образованного крестьянского (фермерского) хозяйства.

По состоянию на декабрь 1996 года в состав фермерского хозяйства Пустовойта Н.А. входили Пустовойт Н.А. и Пустовойт В.И.

Согласно объяснениям Пустовойт В.И. она подавала заявление о выходе из членов хозяйства в 2000 годах и членом хозяйства по состоянию на 02 января 2009 года не являлась.

24 июля 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица как недействующего юридического лица.

Имущество в виде земельных участков площадью 39 га и 49 га на момент смерти наследодателя находилось в хозяйстве Пустовойта Н.А.

Из заключения кадастрового инженера от 19 августа 2020 года следует, что границы земельного участка площадью 39 га, предоставленного в собственность на основании государственного акта N, не имеют наложений на какие-либо земельные участки на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. По мнению кадастрового инженера, данный земельный участок является земельным участком с кадастровым номером N.

Границы земельного участка площадью 49 га, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения по государственному акту N, полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N.

В соответствии с инвентаризационной описью ранее учтенных земельных участков, переданной по акту приема-передачи от 22 октября 2002 года в отдел государственного земельного кадастра Саратовского района ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, площадь земельного участка 39,9 га, выделенного из муниципальной собственности и предоставленного в собственность Пустовойта Н.А. на основании постановления органа местного самоуправления Саратовского района N 129 от 08 апреля 1993 года, учтена в кадастровом квартале N, земельный участок включен в перечень ранее учтенных земельных участков с кадастровым номером N.

По данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 399000 кв.м с кадастровым номером N снят с кадастрового учета 09 июля 2019 года. 03 сентября 2015 года сведения о правах на земельный участок аннулированы в связи с отсутствием регистрации права.

Земельный участок площадью 490000 кв.м с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет 27 мая 2020 года администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области как вновь образуемый, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Разрешая исковые требования Пустовойт В.И., суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 218, 1110, 1111, 1112, 1141, 1152, 1154, 1179, 1181 ГК РФ, ст. 10 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", ст. ст. 3, 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", исходил из того, что, те обстоятельства, что Пустовойт Н.А. умер до постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации за собой права собственности на земельные участки, фермерское хозяйство прекратило свою деятельность, не могут являться препятствием для признания за наследником права собственности на земельные участки.

В этой связи суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельные участки площадью 399000 кв.м и площадью 490000 кв.м подлежат включению в наследственную массу после умершего Пустовойта Н.А. и признал за истцом в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок площадью 399000 кв.м, определив его местоположение в границах земель АОЗТ "Вольновское" в кадастровом квартале N, и на земельный участок площадью 490000 кв.м с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе земельные участки.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из материалов дела и указывалось выше, на основании постановления администрации Саратовского района Саратовской области N 129 от 08 апреля 1993 года Пустовойту Н.А. предоставлен земельный участок площадью 200 га, из которых 39 га предоставлено в собственность.

Пустовойт Н.А. право собственности на земельный участок площадью 39 га в установленном законом порядке не зарегистрировал.

Указанный земельный участок площадью 39 га расположен в границах земельного участка с кадастровым номером N.

09 июля 2019 года земельный участок с кадастровым номером N снят с государственного кадастрового учета в связи с отсутствием регистрации права.

Судом первой инстанции при вынесении решения не было учтено, что появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на государственный кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Земельный участок площадью 39 га, на который претендует истец, не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности, поскольку он не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.

При таких обстоятельствах в целях реализации права на испрашиваемый земельный участок площадью 39 га истцу необходимо провести межевание земельного участка в целях определения его границ и осуществить его постановку на временный государственный кадастровый учет.

С учетом изложенного заочное решение суда в части удовлетворения исковых требований Пустовойт В.И. о включении в наследственную массу после умершего Пустовойта Н.А. земельного участка площадью 399000 кв.м, расположенного в границах земель АОЗТ "Вольновское" в кадастровом квартале N, и о признании за истцом в порядке наследования по закону права собственности на указанный земельный участок подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела и указывалось выше, на основании постановления администрации Саратовского района Саратовской области N 129 от 08 апреля 1993 года Пустовойту Н.А. предоставлен земельный участок 200 га, из которых 49 га предоставлено в пожизненное наследуемое владение.

Границы указанного земельного участка площадью 49 га полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером N.

27 мая 2020 года земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного после смерти Пустовойта Н.А. к Пустовойт В.И. в порядке наследования по закону переходит право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 49 га, а не право собственности на него.

С учетом изложенного заочное решение суда в части удовлетворения исковых требований Пустовойт В.И. о включении в наследственную массу после умершего Пустовойта Н.А. земельного участка площадью 490000 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит изменению, с принятием в указанной части нового решения о включении в наследственную массу после умершего Пустовойта Н.А. права пожизненного наследуемого владения данным земельным участком. Заочное решение суда в части удовлетворения исковых требований Пустовойт В.И. о признании за истцом в порядке наследования по закону права собственности на указанный земельный участок подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы о том, что земельный участок площадью 490000 кв.м с кадастровым номером 64:32:011207:79 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

В связи с нарушением судом норм материального права на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене и изменению в части.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Саратовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Пустовойт В.И. к администрации Саратовского муниципального района <адрес> о включении в наследственную массу после умершего <дата> 2009 года Пустовойта Н.А. земельного участка площадью 399000 кв.м, расположенного в границах земель АОЗТ "Вольновское" в кадастровом квартале N, о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 399000 кв.м, расположенный в границах земель АОЗТ "Вольновское" в кадастровом квартале N, о признании права собственности на земельный участок площадью 490000 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Пустовойт В.И. отказать.

Заочное решение Саратовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2020 года изменить в части удовлетворения исковых требований Пустовойт В.И. к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о включении в наследственную массу после умершего <дата> 2009 года Пустовойта Н.А. земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Принять в данной части новое решение, которым включить в наследственную массу после умершего <дата> 2009 года Пустовойта Н.А. право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 490000 кв.м с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка