Дата принятия: 16 января 2018г.
Номер документа: 33-2364/2017, 33-45/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2018 года Дело N 33-45/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Ваулина А.А.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Александрова В. В. Яликова Д.В. на решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 6 октября 2017 года, которым постановлено в удовлетворении иска Александрова В. В. к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в размере 1000000 рублей отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Александров В.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), в котором просил взыскать за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда, причиненного преступлением, в размере 1000000 рублей. В обоснование иска указал, что приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 апреля 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 7 июня 2017 года, Петухов Е.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года 6 месяцев; основное наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 2 года. Согласно указанному приговору 17 сентября 2012 года Петухов Е.М., являясь должностным лицом (<...>), совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий по установлению обстоятельств совершения административного правонарушения в области безопасности дорожного движения и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего Александрова В.В. и охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия: нанес Александрову В.В. один удар кулаком правой руки в область лица и один удар ногой в обуви в область груди, в результате которых Александров В.В. испытал физическую боль и получил телесные повреждения, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и по этому критерию относящиеся к повреждениям, не причинившим вреда здоровью человека. Преступными действиями Петухова Е.М. истцу причинен моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях в связи с испытанными переживаниями от совершения в отношении него указанного преступления.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Александрова В.В. Яликов Д.В. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска Александрова В.В. Указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца Яликова Д.В., поддержавшего жалобу, представителя МВД России Александрова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.
Из дела видно, что приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 апреля 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 7 июня 2017 года, Петухов Е.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года 6 месяцев; основное наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 2 года.
Согласно указанному приговору 17 сентября 2012 года Петухов Е.М., являясь должностным лицом (<...>), совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий по установлению обстоятельств совершения административного правонарушения в области безопасности дорожного движения и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего Александрова В.В. и охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия: нанес Александрову В.В. один удар кулаком правой руки в область лица и один удар ногой в обуви в область груди, в результате которых Александров В.В. испытал физическую боль и получил телесные повреждения, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и по этому критерию относящиеся к повреждениям, не причинившим вреда здоровью человека.
Отказывая в удовлетворении иска Александрову В.В., суд первой инстанции исходил из того, что надлежащим ответчиком по требованиям истца является Министерство финансов Российской Федерации.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 данного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя ответчика в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.
Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
Функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, в силу подпункта 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699, осуществляет МВД России.
Из приведенного следует, что моральный вред, причиненный Александрову В.В. преступными действиями должностного лица <...>, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации и в качестве представителя Российской Федерации по данному спору полномочно выступать МВД России как главный распорядитель средств федерального бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности органов внутренних дел.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска Александрова В.В.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая установленные фактические приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 апреля 2017 года обстоятельства причинения вреда Александрову В.В., существенность нарушения его личных неимущественных прав в результате совершенного в отношении него преступления, характер перенесенных им в связи с этим нравственных страданий, руководствуясь принципом разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным определить к взысканию с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Александрова В.В. компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 6 октября 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Александрова В. В. компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г.Лелеков
А.А.Ваулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
