Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 33-2362/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 33-2362/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Рощупкиной И.А., Долматова М.В.,
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Север" Гуськовой А.Г. на заочное решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2019 года, которым постановлено:
Взыскать с Матюшенко С.О. в пользу некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Север" оплату за пользование общим имуществом товарищества в размере 13 600 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Матюшенко С.О. в доход бюджета муниципального образования город Салехард государственную пошлину в сумме 554 рублей.
Взыскать с некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Север" в доход бюджета муниципального образования город Салехард государственную пошлину в сумме 1329 рублей 46 копеек.
Заслушав доклад судьи Рощупкиной И.А., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Истец некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Север" (далее по тексту НТСН "Север") обратился в суд с иском к Матюшенко С.О. о взыскании задолженности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования товарищества в размере 54 400 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 382 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что ответчик, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на территории НТСН "Север", с 07 июля 2017 года на основании заключенного между сторонами договора N103/2017 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества ведет хозяйство на территории НТСН "Север" в индивидуальном порядке. Поскольку в период с 01 августа 2018 года по 01 апреля 2019 года ответчик не производил плату за пользование общим имуществом в размере и в сроки, предусмотренные договором, то за Матюшенко С.О. числится просроченная задолженность, рассчитанная с применением повышающего коэффициента 4 и утвержденного согласно протокола счетной комиссии от 21 июля 2018 года размера ежемесячного членского взноса в размере 1700 рублей. Просил взыскать с Матюшенко С.О. задолженность по обязательным платежам за период с 01 августа 2018 года по 31 марта 2019 года в сумме 54 400 рублей и предусмотренные положениями ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 сентября 2018 года по 15 апреля 2019 года в сумме 1 382 рублей 52 копеек.
Представитель истца Гуськова А.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в заявленном размере по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Матюшенко С.О., участия в судебном заседании не принимал, направленная по указанному в иске адресу телеграмма ответчику не доставлена.
Судом постановлено заочное решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе председатель НТСН "Север" Гуськова А.Г., действующая на основании доверенности, ставит вопрос об отмене судебного акта и вынесении по делу нового решения об удовлетворении иска в части взыскания с ответчика обязательных платежей за период с 01 августа 2018 года по 31 мая 2019 года в сумме 64 000 рублей. Оспаривает выводы суда об отказе в применении к имеющейся у ответчика задолженности повышающего коэффициента 4, являющегося предусмотренной договором и решением общего собрания штрафной санкцией за несвоевременное внесение ежемесячных взносов. Доводы относительно незаконности оспариваемого судебного акта в части оставления без удовлетворения требований иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в апелляционной жалобе не содержатся.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца НТСН "Север" Гуськова А.Г., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении доводов жалобы по изложенным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Матюшенко С.О. предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами стороной истца не оспаривается, то оно в указанной части в силу диспозитивности гражданского процесса и положений части 2 статьи 327.1 ГПК РФ судебной коллегией в апелляционном порядке проверке не подлежит.
Как усматривается из материалов дела, Матюшенко С.О. является единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, северная часть города, на территории НТСН "Север".
Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 13 марта 2018 года на Матюшенко С.О. возложена обязанность заключить с НТСН "Север" договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в редакции от 07 июля 2017 года N103/2017 за исключением подпункта "в" пункта 4.1 и пункта 5.2 данного договора.
В силу пункта 2.1 договора плата за пользование имуществом товарищества вносится собственником наличными денежными средствами в кассу либо на расчетный счет товарищества ежемесячно, не позднее последнего дня текущего месяца.
Размер платы за пользование имуществом товарищества, при условии своевременного внесения собственником текущих взносов на приобретение (создание) данного имущества, не может превышать размер платы за пользование имуществом товарищества для членов товарищества (п.2.2).
Согласно п. 2.3. договора размер платы за пользование имуществом Товарищества, при условии невнесения Собственником текущих взносов на приобретение (создание) данного имущества, определяется с учетом повышающего коэффициента, установленного общим собранием членов Товарищества на соответствующий год (до определения общим собранием членов Товарищества размера членского взноса на следующий год).
Размер платы собственника за пользование имуществом Товарищества определяется пропорционально площади принадлежащих ему на праве собственности земельных участков в соответствии с утвержденным общим собранием членов Товарищества порядком определения размера членского взноса на соответствующий год и в момент подписания настоящего договора (до определения общим собранием членов Товарищества размера членского взноса на следующий год) при условии внесения Собственником текущих взносов на приобретение (создание) имущества товарищества составляет 1 400 рублей (п.2.4).
При этом, из представленного в дело протокола счетной комиссии от 21 июля 2018 года, не содержащего признаков ничтожности и не оспоренного в установленном законом порядке, следует об утверждении с 01 апреля 2018 года по 01 апреля 2019 года ежемесячного членского взноса с одного дачного участка в размере 1 700 рублей (л.д.35-38).
Исходя из определенных сторонами условий договора и в связи с ненадлежащим исполнением Матюшенко С.О. обязательств по договору, истцом исчислена и предъявлена ко взысканию задолженность по плате за пользование имуществом товарищества с 01 августа 2018 года по 31 марта 2019 года с применением повышающего коэффициента - 4 в общей сумме 54 400 рублей (1700 рублей х 8 месяца =13 600 рублей х К-4).
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, применив к возникшим правоотношениям положения ст.8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также ограничения, установленные Федеральным законом от 29 июля 2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходя из доказанности факта ненадлежащего исполнения собственником земельного участка обязательств по договору, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 13 600 рублей без применения повышающего коэффициента.
Вопреки доводам жалобы, вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 31 декабря 2018 года, далее по тексту Закон N66-ФЗ) имущество общего пользования представляет собой имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребителей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно п. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников недвижимости относится принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Аналогичные положения также закреплены в Федеральном законе от 29 июля 2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (вступившем в законную силу с 01 января 2019 года, далее по тексту Закон N217-ФЗ) и в Уставе НТСН "Север", утвержденном общим собранием членов товарищества и действующем на день рассмотрения спора по существу.
На основании п.5 ст.3 Закона N217-ФЗ имущество общего пользования представляет собой расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
Частью 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ установлено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).
Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).
Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
При этом для лиц, не являющихся членами товарищества, обязанность по внесению платы за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования, а также за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. п. 5, 6 ст. 3, ч. 1, 2, 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ) в обязательном порядке возникла лишь с 01 января 2019 года.
Вместе с тем, указанная плата не подлежит внесению лицом, ведущим дачное хозяйство или садоводство без участия в товариществе, до истечения срока действия заключенного до 01 января 2019 года договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ввиду сохранения им своего действия в течение 2019 года, если договором или соглашением сторон не предусмотрен меньший срок (ч. 17 ст. 54, ч. 1 ст. 55 Закона N 217-ФЗ).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В то время как, буквальное толкование содержащихся в п. 2.3 заключенного до 01 января 2019 года сторонами договора условий определения подлежащего уплате Матюшенко С.О. размера платы за пользование общим имуществом товарищества позволяет сделать единственный вывод о возможности применения повышающего коэффициента 4 лишь при условии невнесении собственником текущих взносов на приобретение (создание) данного имущества.
В силу требований ст. 1 Закона N66-ФЗ и ст.14 Закона N 217-ФЗ внесенные членами товарищества на создание (приобретение) общего имущества денежные средства являются целевыми взносами, различными по своей правовой природе от членских взносов, направляемых в соответствии с требованиями закона лишь на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона N 217-ФЗ).
Таким образом, расходы на содержание, приобретение и создание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество собственников недвижимости, являются обязательными платежами и подлежат уплате лицами, не являющимися членами товарищества, в соответствии с заключенными договорами в размере определенном решением общего собрания членов товарищества и равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Между тем, согласно занесенных в протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции пояснений представителя истца, в НТСН "Север" размер целевого взноса для членов и размер платы за приобретение и создание общего имущества для лиц, не являющихся членами товарищества, решением общего собрания членов с 2013 года не утверждался, общее имущество в спорный период не создавалось и в товариществе на 2018-2019 годы решением общего собрания утвержден лишь ежемесячный членский взнос с одного дачного участка в размере 1700 рублей, своевременная уплата которого согласно позиции апеллятора и свидетельствовала бы о внесении ответчиком текущих взносов на приобретение (создание) имущества.
Поскольку в нарушение предусмотренных ст. 56 ГПК РФ правил в дело не представлено сведений об определении в спорный период порядка и размера участия лиц, не являющихся членами товарищества, в создании (приобретении) нового общего имущества за счет утвержденных общим собранием в НТСН "Север" для членов целевых взносов, то возможность применения к подлежащей взысканию с ответчика платы за пользование общим имуществом товарищества предусмотренного п.2.3 заключенного договора повышающего коэффициента 4 отсутствует ввиду расходования данной платы, приравненной к утвержденному размеру членского взноса, на текущие нужды товарищества, а не создание общего имущества, как бездоказательно указывает истец.
Более того, применение предусмотренного п.2.3 договора повышающего коэффициента 4 при определении подлежащей взысканию с ответчика задолженности по плате за пользование общим имуществом товарищества недопустимо и в силу требований ст.5 Закона N217-ФЗ, определяющих размер данной платы равным суммарному размеру членских и целевых взносов члена товарищества, который в соответствии с решением общего собрания членов НТСН "Север" в спорный период определен лишь в размере ежемесячного членского взноса - 1700 рублей с одного дачного участка.
Доводы истца о законности однократного применения в виде штрафной санкции повышающего коэффициента к размеру оплаты по договору о пользовании общим имуществом товарищества в соответствии с протоколом счетной комиссии от 21 июля 2018 года, содержащим указание на принятие общим собранием членов товарищества в форме заочного голосовании решения о его утверждении в 2018-2019 годах к членским взносам по договорам с лицами, ведущими свою деятельность в индивидуальном порядке и не оплачивающими своевременно и в полном объеме утвержденные общим собранием ежемесячные и целевые взносы, судебная коллегия полагает ошибочными в силу следующего.
Исходя из положений Закона N66-ФЗ и Закона N217 -ФЗ последствия неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения установлены требованиями данных законов и выражаются в лишении должника права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Кроме того, пунктами 5.1 и 5.3 Договора о пользовании предусмотрены пени за нарушение сроков внесения платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в размере 0,25% от суммы долга за каждый день просрочки, а при невнесении платы четыре и более месяцев - в размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки.
Исходя из буквального толкования пунктов 2.3, 5.1 и 5.3 Договора о пользовании N103/2017 от 07 июля 2017 года в их совокупности и протокола счетной комиссии по подведению итогов заочного голосования членов товарищества от 21июля 2018 года, судебная коллегия приходит к выводу о фактическом предъявлении НТСН "Север" ко взысканию с ответчика задолженности по плате в повышенном размере в виде штрафной санкции за одно и то же нарушение условий договора, что является недопустимым и противоречит условию договора, а равно как и недопустимо изменение условий действующего договора в одностороннем порядке в части увеличение мер предусмотренной соглашением сторон ответственности.
Доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания судебной коллегии, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты им по мотивам, приведённым в оспариваемом решении.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции требования процессуального закона выполнены, имеющие значение для рассмотрения заявленного спора обстоятельства и характер спорных правоотношений определены правильно, подлежащий применению к спорным правоотношениям закон определён и применён без каких-либо нарушений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Поскольку судьи определением судьи Салехардского городского суда от 19 июля 2019 года НТСН "Север" была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы до рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции и апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, то государственная пошлина в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с истца в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Север" в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
