Дата принятия: 30 августа 2017г.
Номер документа: 33-2361/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2017 года Дело N 33-2361/2017
г. Мурманск
30 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Устинович С.Е.
судей
Тихоновой Ж.В.
Иванниковой И.В.
при секретаре
Таушанковой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сай Виктора Павловича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 17 мая 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования Сай Виктора Павловича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска принять к зачету трудовую книжку БТ-1 № 4317585 от 20.03.1984 на имя Сай Виктора Павловича для подтверждения страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера.
Обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска принять к зачету и включить в стаж (страховой, в районах Крайнего Севера, в стаж работы на соответствующих видах работ), дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 06.05.1995 по 20.09.1995; с 18.10.1995 по 03.05.1996; с 10.09.1997 по 23.10.1997; с 24.11.1997 по 09.01.1998; с 30.01.1998 по 02.04.1998; с 22.06.1998 по 29.08.1998; с 02.08.2000 по 11.08.2000; с 12.08.2000 по 21.08.2000; с 22.08.2000 по 29.08.2000; с 01.09.2000 по 11.09.2000; с 12.09.2000 по 18.09.2000; с 20.09.2000 по 24.09.2000; с 26.09.2000 по 05.10.2000; с 06.10.2000 по 16.10.2000; с 18.10.2000 по 28.10.2000; с 28.10.2000 по 09.11.2000; с 11.11.2000 по 24.12.2000; с 21.09.2001 по 01.10.2001; с 01.10.2001 по 27.12.2001 (только в стаж на соответствующих видах работ - плавсостав); с 27.04.2002 по 02.05.2002; с 15.12.2000 по 17.05.2001, подтвержденные справками Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» № 09-723 от 30.09.2015, № 09-774 от 23.10.2015, № 09-665 от 09.09.2015, № 09-536 от 16.09.2016, и справками о плавании №№ 1877, 1871, 1878.
В удовлетворении требований о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска произвести расчет периода работы с 05.07.1985 по 06.12.1989 в войсковой части 36071 в льготном исчислении; включить в стаж периоды нахождения в резерве без оплаты 16.02.1995-13.01.1997, 25.08.1997-09.09.1998, 17.05.2000-19.12.2000, 21.08.2001-01.06.2002, 08.06.2002-19.05.2003; простой по вине работодателя с 01.01.2014 по 09.02.2014, в специальный стаж и страж работы в районах Крайнего Севера -простой по вине работодателя с 21.02.2014 по 01.03.2014; период с 12.11.2012 по 30.06.2013 (работа менее 80 % рабочего времени в течение неполного рабочего дня на 0, 5 тарифной ставки) - отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска в пользу Сай Виктора Павловича расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.».
Заслушав доклад судьи Тихоновой Ж.В., объяснения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска Свиридовой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения истца Сай В.В. полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Сай В.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что в июле 2016 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением комиссии от 19 октября 2016 года в назначении пенсии ему отказано, ввиду отсутствия страхового стажа и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, стажа работы в районах Крайнего Севера.
Пенсионным органом не приняты в качестве подтверждения страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в плавсоставе: трудовая книжка истца * от 20 марта 1984 года, так как титульный лист трудовой книжки заполнен на украинском языке, исправлена дата рождения, печать не читается, справка с первого места работы не представлена; справки Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» за периоды нахождения в составе экипажей судов: № 09-723 от 30.09.2015, № 09-774 от 23.10.2015, № 09-665 от 09.09.2015, № 09-536 от 16.09.2016, и справки о плавании №№ 1877, 1871, 1878, выданные капитаном морского порта Мурманск, так как не представлены документы, подтверждающие периоды работы, согласно архивным справкам, находился в резервах без оплаты.
Кроме того, из стажа работы в плавсоставе, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены: дни без оплаты с 10 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года; резерв без оплаты с 20 апреля 1993 года по 16 октября 1993 года, с 16 февраля 1995 года по 13 января 1997 года, с 25 августа 1997 года по 09 сентября 1998 года, с 19 декабря 1998 года по 04 мая 2000 года, с 17 мая 2000 года по 19 декабря 2000 года, с 21 августа 2001 года по 01 июня 2002 года, с 08 июня 2002 года по 19 мая 2003 года; простой по вине работодателя с 01 января 2014 года по 09 февраля 2014 года (в связи с отсутствием сведений о сохранении среднемесячной заработной платы); начисления отсутствуют, причина не указана с 02 июня 2002 год по 07 июня 2002 года.
Из специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены: простой по вине работодателя (указанный в выписке из индивидуального лицевого счета): с 21 февраля 2014 года по 01 марта 2014 года; работа менее 80 % рабочего времени в течение неполного рабочего дня на 0, 5 тарифной ставке: с 12 ноября 2014 года по 30 июня 2013 года.
Истец полагал решение ответчика незаконным.
Просил суд обязать ответчика принять к зачету трудовую книжку * от 20 марта 1984 года; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска произвести расчет периода работы с 05 июля 1985 года по 06 декабря 1989 года в войсковой части 36071 в льготном исчислении; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска принять к зачету справки Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» за периоды нахождения в составе экипажей судов № 09-723 от 30 сентября 2015 года; № 09-774 от 23 октября 2015 года; № 09-665 от 09 сентября 2015 года; № 09-536 от 19 сентября 2016 года; справки о плавании №№ 1877, 1871, 1878, выданные капитаном морского порта Мурманск; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска включить ему в стаж работы в плавсоставе, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: с 16 февраля 1995 года по 13 января 1997 года; с 25 августа 1997 года по 09 сентября 1998 года; с 17 мая 2000 года по 19 декабря 2000 года; с 21 августа 2001 года по 01 июня 2002 года; с 08 июня 2002 года по 19 мая 2003 года; простой по вине работодателя с 01 января 2014 года по 09 февраля 2014 года, с 21 февраля 2014 года по 01 марта 2014года; период с 12 ноября 2012 года по 30 июня 2013 года - работа менее 80 % рабочего времени в течение неполного рабочего дня на 0, 5 тарифной ставки.
В судебном заседании истец Сай В.П. поддержал заявленные требования, относительно требований о включении в стаж в льготном исчислении периода работы с 05 июля 1985 года по 06 декабря 1989 года в войсковой части 36071 просил исчислить указанный стаж из расчета 1 год за 1 год и 06 месяцев.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска Головчан А.В. исковые требования не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска Сергеева А.А., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение отказав истцу в удовлетворении исковых требований в части зачета периодов с 06.05.1995 по 20.09.1995; с 18.10.1995 по 03.05.1996; с 10.09.1997 по 23.10.1997; с 24.11.1997 по 09.01.1998; с 30.01.1998 по 02.04.1998; с 22.06.1998 по 29.09.1998; с 02.08.2000 по 11.08.2000; с 12.08.2000 по 21.08.2000; с 22.08.2000 по 29.08.2000; с 01.09.2000 по 11.09.2000; с 12.09.2000 по 18.09.2000; с 20.09.2000 по 24.09.2000; с 26.09.2000 по 05.10.2000; с 06.10.2000 по 16.10.2000; с 18.10.2000 по 28.10.2000; с 28.10.2000 по 09.11.2000; с 11.11.2000 по 24.12.2000; с 21.09.2001 по 01 10.2001; с 01.10.2001 по 27.12.2001 (только в стаж на соответствующих видах работ - плавсостав); с 27.04.2002 по 02.05.2002, с 15.12.2000 по 17.05.2001, подтвержденных справками Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» №09-723 от 30.09.2015, №09-774 от 23.10.2015, №09-665 от 09.09.2015, №09-536 от 16 09.2016 и справками о плавании №№ 1877, 1871, 1878.
Приводит доводы о том, что представленные истцом справки Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» за периоды нахождения в составе экипажей судов: №09-723, № 09-774, № 09-665, № 09-536, и справки о плавании № 1877, 1871, 1878, выданные капитаном морского порта Мурманск, не могут быть приняты к зачету для подтверждения стажа работы в плавсоставе, так как не представлены другие документы подтверждающие данные периоды работы.
При этом исходя из положений пункта 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года, специальный трудовой стаж и подтверждение права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями груда и за выслугу лет должны и могут осуществляться исключительно на основании первичной документации предприятия (организации, учреждения), а также на основании документов, выдаваемых соответствующими организациями в установленном порядке.
Вместе с тем, принятые судом к зачету справки Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» за периоды нахождения в составе экипажей судов и справки о плавании, выданные капитаном морского порта Мурманск могут свидетельствовать о том, что в спорные периоды время, находясь в бесплатном резерве по основному месту работы в АООТ «Севрыбхолодфлот», в ОАО «Севрыбхолодфлот» Сай В.П. фактически находился в рейсах на судах, зафрахтованных иностранными компаниями, в пользу чего свидетельствует тот факт, что в спорные периоды согласно сведениям персонифицированного учета за истца не перечислялись страховые взносы.
Обращает внимание, что право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, в материалах отказного пенсионного и судебного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что на протяжении спорного периода работодателем ОАО «Севрыбхолодфлот» производились соответствующие страховые начисления и отчисления в пользу истца.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Сай В.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 1, абзацем первым части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции лишь в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 названного Федерального закона).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.
Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как подтверждается материалами дела, Сай В.П., _ _ года рождения, 12 июля 2016 года обратился в ГУ - УПФ Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением комиссии ГУ - УПФ Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска №184149/16 от 19 октября 2016 года, Сай В.П. отказано в досрочном назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и стажа работы в районах Крайнего Севера.
При этом комиссией установлено, что стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет 08 лет 03 месяца 19 дней, с учетом части 8 статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 года - 10 лет 05 месяцев 15 дней, при требуемом не менее - 12 лет 6 месяцев; страховой стаж составляет 17 лет 04 месяцев 12 дней, с учетом части 8 статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 года - 22 года 10 месяцев 04 дня, при требуемом - не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 08 месяцев 18 дней при требуемом - не менее 15 лет.
Пенсионным органом не приняты в качестве подтверждения страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в плавсоставе: трудовая книжка истца * от 20 марта 1984 года, так как титульный лист трудовой книжки заполнен на украинском языке, исправлена дата рождения, печать не читается, справка с первого места работы не представлена; справки Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» за периоды нахождения в составе экипажей судов: № 09-723 от 30.09.2015, № 09-774 от 23.10.2015, № 09-665 от 09.09.2015, № 09-536 от 16.09.2016, и справки о плавании №№ 1877, 1871, 1878, выданные капитаном морского порта Мурманск, так как не представлены документы, подтверждающие периоды работы, согласно архивным справкам, находился в резервах без оплаты.
Кроме того, из стажа работы в плавсоставе, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены: дни без оплаты с 10 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года; резерв без оплаты с 20 апреля 1993 года по 16 октября 1993 года, с 16 февраля 1995 года по 13 января 1997 года, с 25 августа 1997 года по 09 сентября 1998 года, с 19 декабря 1998 года по 04 мая 2000 года, с 17 мая 2000 года по 19 декабря 2000 года, с 21 августа 2001 года по 01 июня 2002 года, с 08 июня 2002 года по 19 мая 2003 года; простой по вине работодателя с 01 января 2014 года по 09 февраля 2014 года (в связи с отсутствием сведений о сохранении среднемесячной заработной платы); начисления отсутствуют, причина не указана с 02 июня 2002 год по 07 июня 2002 года.
Из специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены: простой по вине работодателя (указанный в выписке из индивидуального лицевого счета): с 21 февраля 2014 года по 01 марта 2014 года; работа менее 80 % рабочего времени в течение неполного рабочего дня на 0, 5 тарифной ставке: с 12 ноября 2014 года по 30 июня 2013 года.
Разрешая спор в части возложения на ответчика обязанности произвести расчет периода работы истца с 05 июля 1985 года по 06 декабря 1989 года в войсковой части в льготном исчислении и установив, что в уточняющих справках выданных войсковой частью * не указаны данные о необходимости учитывать указанный стаж работы Сай В.П. в льготном исчислении, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных исковых требований.
Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, а также положениями пункта 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», пункта 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и установив, что за периоды нахождения истца в резерве без оплаты заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, соответственно, у работодателя отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд первой инстанции не нашел оснований и для удовлетворения исковых требований Сай В.П. в части включения в стаж его работы периодов нахождения в резерве без оплаты, простоя по вине работодателя и периода работа менее 80 % рабочего времени на 0, 5 тарифной ставки.
Разрешая требования Сай В.П. в части понуждения ответчика в принятии к зачету трудовой книжки * на имя Сай В.П. для подтверждения страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, руководствуясь пунктами 11, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, пунктом 12 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 октября 1973 № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих», Письмом ПФР от 06 июня 2007 года № 25-27/6962 и установив, что титульный лист трудовой книжки истца заполнен на украинском языке, однако, информация на титульном листе читаема (за исключением печати), дата рождения имеет исправление в годе рождения, но принадлежность трудовой книжки заявителю подтверждается совокупностью документов пенсионного дела, вкладышем в трудовую книжку, где указана дата рождения Сай В.П. - _ _ года рождения, периоды трудовой деятельности истца, отраженные в трудовой книжке, приняты к зачету ответчиком, записи в трудовой книжке совпадают с периодами работы, подтвержденными иными документами пенсионного дела, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Решение суда в указанной части лицами, участвующими в деле, не обжаловано, в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения в данной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о том, что представленные истцом справки Филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» за периоды нахождения в составе экипажей судов: №09-723, № 09-774, № 09-665, № 09-536, и справки о плавании № 1877, 1871, 1878, выданные капитаном морского порта Мурманск, не могут быть приняты к зачету для подтверждения стажа работы в плавсоставе, так как не представлены другие документы подтверждающие данные периоды работы.
Согласно положений пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Порядок N 258-н).
Согласно пункту 4 Порядка 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Так, из трудовой книжки истца следует, что в период с 07 декабря 1989 года по 13 января 1997 года, с 25 августа 1997 года по19 декабря 2000 года, с 21 августа 2001 года по 19 мая 2003 года истец осуществлял трудовую деятельность в БПО «Севрыба» (01 января 1990 года реорганизовано в управление «Севрыбхолодфлот», 06 октября 1992 года преобразовано в АО «Севрыбхолодфлот», постановлением администрации г.Мурманска №958 от 13 июня 1996 года переименовано в ОАО«Севрыбхолодфлот») в г.Мурманске на должности *** (л.д.23-24).
Согласно архивным справкам и данным личной карточки работника Сай В.П. находился в резерв без оплаты периоды: с 20 апреля 1993 года по 16 октября 1993 года, с 16 февраля 1995 года по 13 января 1997 года, с 25 августа 1997 года по 09 сентября 1998 года, с 19 декабря 1998 года по 04 мая 2000 года, с 17 мая 2000 года по 19 декабря 2000 года, с 21 августа 2001 года по 01 июня 2002 года, с 08 июня 2002 года по 19 мая 2003 года (за эти периоды заработная плата не начислялась, удержания в ПФ РФ не производились).
В месте с тем, в указанные периоды нахождения в резерве без оплаты по основному месту работы справками выданными филиалом ФГБУ «АМП Западной Арктики» № 09-723 от 30.09.2015; № 09-774 от 23.10.2015; № 09-665 от 09.09.2015; № 09-536 от 19.09.2016 и справками выданными капитаном морского порта Мурманск о плавании №№ 1877, 1871, 1878, истец подтвердил работу в периоды с 06.05.1995 по 20.09.1995, с 18.10.1995 по 03.05.1996, с 10.09.1997 по 23.10.1997, с 24.11.1997 по 09.01.1998; с 30.01.1998 по 02.04.1998, с 22.06.1998 по 29.08.1998, с 02.08.2000 по 11.08.2000, с по 21.08.2000, с 22.08.2000 по 29.08.2000, с 01.09.2000 по 11.09.2000, с 12.09.2000 по 18.09.2000, с 20.09.2000 по 24.09.2000, с 26.09.2000 по 05.10.2000, с 06.10.2000 по 16.10.2000, с 18.10.2000 по 28.10.2000, с 28.10.2000 по 09.11.2000, с 11.11.2000 по 24.12.2000, с 21.09.2001 по 27.12.2001, с 27.04.2002 по 02.05.2002, с 15.12.2000 по 17.05.2001 на должностях *** и *** на различных судах.
Оценивая представленные истцом в подтверждение специального стажа указанные выше справки, суд не учел, что определить специальный стаж работы в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности исключительно по данным этих справок не представляется возможным, поскольку в трудовой книжке записи об указанных периодах работы отсутствуют, работник в эти периоды находился в резерве без оплаты по основному месту работы, трудовые договоры, заключенные с работодателями в указанные периоды не представлены, факт соответствия работы Сай В.П. в спорные периоды особому характеру труда в течение полного рабочего дня установить нельзя, уплата страховых взносов в ПФ РФ не производилась. Какие либо иные первичные документы работодателей - судовладельцев (организаций, учреждений) о работе истца составе экипажей различных судов в спорные периоды уточняющие характер его работы, выданные в установленном порядке, не добыты.
При таком положении принятое по настоящему делу решение в части включения указанных периодов в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда нельзя признать законным, оно подлежит в указанной части отмене с принятием нового решения.
Руководствуясь статьями 193, 199, 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 17 мая 2017 года в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости периодов работы отменить и принять в этой части новое решение, которым:
В удовлетворении исковых требований Сай Виктора Павловича о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска принять к зачету и включить в стаж (страховой, в районах Крайнего Севера, в стаж работы на соответствующих видах работ), дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 06.05.1995 по 20.09.1995; с 18.10.1995 по 03.05.1996; с 10.09.1997 по 23.10.1997; с 24.11.1997 по 09.01.1998; с 30.01.1998 по 02.04.1998; с 22.06.1998 по 29.08.1998; с 02.08.2000 по 11.08.2000; с 12.08.2000 по 21.08.2000; с 22.08.2000 по 29.08.2000; с 01.09.2000 по 11.09.2000; с 12.09.2000 по 18.09.2000; с 20.09.2000 по 24.09.2000; с 26.09.2000 по 05.10.2000; с 06.10.2000 по 16.10.2000; с 18.10.2000 по 28.10.2000; с 28.10.2000 по 09.11.2000; с 11.11.2000 по 24.12.2000; с 21.09.2001 по 01.10.2001; с 01.10.2001 по 27.12.2001 (только в стаж на соответствующих видах работ - плавсостав); с 27.04.2002 по 02.05.2002; с 15.12.2000 по 17.05.2001 - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
