Дата принятия: 23 апреля 2020г.
Номер документа: 33-2359/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2020 года Дело N 33-2359/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Султанова Р.А., Швецовой Н.А.,
с участием прокурора Поповой Е.А.,
при секретаре Лихтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Губа Н.О. на решение Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 22 января 2020 года по иску Губа Н.О. к администрации г.Орска о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установила:
Губа Н.О. обратилась в суд с иском, указав, что постановлением администрации г.Орска от 3 апреля 2013 года N 2238-п ее матери К.А.В. по договору социального найма было предоставлено жилое помещение (адрес). В соответствии с договором социального найма жилого помещения N 52 от 4 апреля 2013 года совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен А.И.А.., (дата) рождения. Истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 19 августа 2016 года. Вместе с тем, в спорное жилое помещение она никогда не вселялась, в нем не проживала с момента регистрации. Регистрация носила формальный характер. С апреля 2016 года по февраль 2019 года истец проживала со своим супругом по адресу: (адрес), а затем с февраля 2019 года и до настоящего времени проживает по адресу: (адрес). Полагает, что не приобрела право пользования жилым помещением. В настоящее время на нее легло бремя содержания данного жилого помещения, с нее неоднократно взыскивались расходы ЖКХ. Поскольку она не приобрела право пользования жилым помещением, полагает, что данные расходы с нее взысканы неосновательно.
Просила суд признать ее не приобретшей право пользования жилым помещением (адрес) с момента регистрации - с 19 августа 2016 года, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В суд первой инстанции истец Губа Н.О. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Представитель истца Губа Н.О. - Лисецкая Т.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчика администрации г.Орска Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 22 января 2020 года в удовлетворении исковых требований Губа Н.О. отказано.
В апелляционной жалобе Губа Н.О. выражает несогласие с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Просит решение суда отменить.
В суд апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о его отложении не ходатайствовали.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Оренбургской области Поповой Е.А., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании постановления администрации г.Орска Оренбургской области от 3 апреля 2013 года N 2238-п, 4 апреля 2013 года между администрацией г.Орска и К.А.В. заключен договор социального найма жилого помещения N ***, согласно которому К.А.В. и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в 20-ти комнатной квартире, общей площадью 12, 9 кв.м. жилой площадью 12,1 кв.м. по адресу: (адрес) для проживания в нем.
Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи А.И.А.., (дата) рождения.
Согласно справке ООО "Профессионал" от 1 октября 2019 года, в жилом помещении по адресу: (адрес) зарегистрирована только Губа Н.О. с 19 августа 2016 года по настоящее время, иные зарегистрированные лица отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец от своего права на спорное жилое помещение не отказывалась, с регистрационного учета не снималась, в связи с чем правовые основания для признания ее не приобретшей право пользования жилым помещением отсутствуют.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
В соответствии со ст.ст. 11,12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные права и законные интересы.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с абз. 2 п. 4 указанного Постановления граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Часть 1 статьи 6 вышеназванного Закона устанавливает обязанность гражданина Российской Федерации, изменившего место жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Статья 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 устанавливает, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.
Несмотря на ссылку истца о фактическом проживании с апреля 2016 года по февраль 2019 года по адресу: (адрес), и с февраля 2019 года по адресу: (адрес), Губа Н.А. по данным адресам не регистрировалась, сохраняла регистрацию по спорному адресу, какие-либо препятствия для снятия с регистрационного учета у нее отсутствовали.
С заявлением об освобождении от обязанности несения расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг ввиду временного отсутствия в жилом помещении по адресу: (адрес) Губа Н.А. в компетентные органы не обращалась.
Наниматель К.А.В. право пользования Губа Н.А. не оспаривала, зарегистрировала свою дочь в спорном жилом помещении.
Таким образом, доводы жалобы о том, что регистрация по адресу: (адрес) носила формальный характер, так как Губа Н.О. никогда не вселялась в жилое помещение, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку ничто не препятствовало истцу сняться с регистрационного учета в добровольном порядке и отказаться от права пользования спорным жилым помещением.
Доводы апелляционной жалобы Губа Н.О. о том, что в связи с сохранением за истцом права пользования жилым помещением на нее необоснованно возложена обязанность несения бремени содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, не могут служить основанием для отмены решения, исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ).
Судебная коллегия учитывает, что Губа Н.О. в добровольном порядке от своих прав на жилое помещение по адресу: (адрес) не отказывалась, в связи с чем в соответствии с приведенными положениями закона обязана нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судебная коллегия также отмечает, что по местам своего временного пребывания - (адрес), Губа Н.О. не была зарегистрирована и расходов по оплате, начисляемых исходя из числа зарегистрированных лиц, не несла.
Доводы апелляционной жалобы Губа Н.О. на необоснованное взыскание с нее задолженности за потребленную горячую воду и тепловую энергию в размере 21 358 рублей на основании решения мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 30 января 2020 года свидетельствуют о несогласии с принятым мировым судьей судебным актом, который подлежит обжалованию в предусмотренном гражданским процессуальным законодательством порядке, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегии.
Обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств в их совокупности. Изложенные в решении выводы соответствуют обстоятельствам дела, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губа Н.О. - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
