Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-2358/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-2358/2021
Судья: Солодухина Н.Н. (Дело N 2-454- 2021) Дело N 33-2358-2021 г.
46RS0006-01-2021-000133-58
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
22 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Букреевой Е.В., Брынцевой Н.В.,
с участием пом. судьи Якушевой М.Н.,
при секретаре Сибилевой Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарубина Александра Юрьевича к Ребраковой Анне Александровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Зарубина А.Ю. по доверенности Воропаева А.С. на решение Железногорского городского суда Курской области от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Зарубину Александру Юрьевичу в иске к Ребраковой Анне Александровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3 по улице Димитрова г. Железногорска Курской области, оформленных протоколом общего собрания собственников N 1/2020 от 20.12.2020 года, отказать.".
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Зарубин А.Ю. обратился в суд с иском, в последующем уточненным, к Ребраковой А.А. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Требования мотивировал тем, что он является собственником 1/2 доли квартиры N, расположенной в многоквартирном <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия N. В декабре 2020 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в заочной форме, решение собрания оформлено протоколом N 1/2020 от 20.12.2020 года. Голосование проходило в период с 09 по 19 декабря 2020 года, основными вопросами повестки дня были: расторгнуть все ранее заключенные договоры управления и выбрать ООО "УК "Электропромсервис" в качестве управляющей компании на срок согласно заключенных договоров управления. Утвердить выбор формы управления многоквартирным жилым домом в форме управления управляющей организации ООО "УК "Электропромсервис". Утвердить тариф содержания и ремонт общего имущества многоквартирного дома равный тарифу, принятому Железногорской городской Думой для муниципального жилья на соответствующий период. С решениями принятыми на общем собрании собственников помещений жилого <адрес>, которые оформлены протоколом общего собрания собственников N 1/2020 от 20.12.2020 года, он не согласен полностью, так как они приняты с нарушением требований ЖК РФ и нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. Более того, он считает, что на проведенном собрании отсутствовал кворум. Также по вопросу N 6 протокола общего собрания собственников было принято решение: дать согласие на передачу управляющей организации ООО "УК "Электропромсервис" полномочий по заключению договоров на использование (аренду) общего имущества в многоквартирном доме в коммерческих целях, с условием зачисления средств, полученных от такого использования на лицевой счет дома.
На основании изложенного, просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников N 1/2020 от 20.12.2020 года, взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в размере 300 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять новое решение, поскольку судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Ребракова А.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наряду с иными относятся: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).
Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2 данной статьи проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Зарубин А.Ю. является собственником 1/2 доли <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (том 1, л.д. 10-11).
Ответчик Ребракова А.А. является собственником квартиры N вышеуказанного многоквартирного дома (том 1, л.д. 36).
20.12.2020 г. по инициативе Ребраковой А.А. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме заочного голосования.
Из протокола собрания N 1/2020 от 20.12.2020 г. следует, что собрание проходило в заочной форме в период с 09.12.2020 г. по 19.12.2020 г., в нем приняли участие собственники помещений общей площадью 9290,4 кв.м., что составляет 61,81 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, кворум имелся.
Из акта, составленного собственниками <адрес> (Ребраковой А.А., ФИО15 следует, что 25.11.2020 г. на информационных стендах у подъездов были размещены сообщения о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования, проводимого в период с 09.12.2020 г. по 19.12.2020 г.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом для признания недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома не имеется, поскольку процедура проведения общего собрания была соблюдена, необходимый кворум для приятия решения имелся, проведенным собранием права и законные интересы истца не нарушены.
Вместе с тем, с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по шестому вопросу повестки дня (передача полномочий ООО "УК "Электрпромсервис" по заключению договоров на использование общего имущества многоквартирного дома в коммерческих целях с условием зачисления средств, полученных от такого использования на лицевой счет дома) судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).
Указанные разъяснение не были учтены судом при принятии обжалуемого решения.
Анализ ч. 1 ст. 46 ЖК РФ позволяет прийти к выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Исключением из данного правила являются разрешение вопросов, по которым решения принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. К такому вопросу, наряду с иными, относится вопрос, предусмотренный п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ - принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).
Между тем, как следует из материалов дела, шестой вопрос повестки общего собрания не относится к вопросам, по которым решение принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Для принятия решение по шестому вопросу повестки дня должны были проголосовать большинством не менее 2/3 от общего числа всех собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома.
Однако, как следует из протокола N 1/2020 от 20.12.2020 г. за передачу полномочий ООО "УК "Электрпромсервис" по заключению договоров на использование общего имущества многоквартирного дома в коммерческих целях с условием зачисления средств, полученных от такого использования на лицевой счет дома, в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 9290,4 кв.м., что не соответствует 2/3 голосов от общего числа голосов, поскольку общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 15030,4 кв.м. Следовательно, при принятии решения по указанному вопросу отсутствовал необходимый кворум, а именно, в голосовании должны были принять участие собственники помещений общей площадью не менее 10020 кв.м. (15030,4-2?3=10020).
По остальным вопросам повестки дня необходимый кворум для принятия решений, предусмотренный законом, имелся.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда в части отказа в удовлетворении иска о признании недействительным решения по шестому вопросу повестки дня общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проходившего в форме заочного голосования 20.12.2021 г. подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об удовлетворении иска.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика Ребраковой А.А. в пользу истца Зарубина А.Ю. судебных расходов, связанных с оплатой госпошлины, в размере 150 рублей.
Как правильно указал суд в своем решении, доводы стороны истца о том, что часть бланков для голосования выполнена одним человеком, основана на предположениях, доказательств, подтверждающих данный довод, представлено не было. Кроме того, иные собственники помещений к иску Зарубина А.Ю. не присоединились. Он, в свою очередь, не наделен полномочиями защищать их права и законные интересы в суде.
Иные, изложенные в апелляционной жалобе, доводы на законность и обоснованность вынесенного по делу судебного постановления не влияют, поскольку не содержат оснований для принятия иного решения по делу.
Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, дело судом рассмотрено в пределах заявленных требований, выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными не имеется.
Руководствуясь п.2 ст. 328, ст. 329, п. 3,4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 26 апреля 2021 года в части отказа в удовлетворении иска о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проходившего в форме заочного голосования 20.12.2020 г., по шестому вопросу повестки отменить, принять в данной части новое решение, которым:
Решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 1/2020 от 20.12.2020 г. по шестому вопрос повестки дня о передаче полномочий ООО "УК "Электрпромсервис" по заключению договоров на использование общего имущества многоквартирного дома в коммерческих целях с условием зачисления средств, полученных от такого использования на лицевой счет дома, признать недействительным.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка