Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года Дело N 33-23566/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Орловой Т.А.судей Барминой Е.А.Ягубкиной О.В.при секретаре Комаровой К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 ноября 2022 года гражданское дело N 2-492/2022 по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2022 года по иску Славецкой Е.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, внести соответствующие корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Заслушав доклад судьи Орловой Т.А., выслушав объяснения представителя истца - Славецкого Н.В., представителя ответчика - Колязиновой В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Славецкая Е.С. обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее также - УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга), в котором после уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила обязать включить в страховой стаж период непосредственно выполнявшейся работы в ООО "ПрофиТрейд" с 17.04.2013 по 09.12.2013, внести соответствующие корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с 17.04.2013 по 09.12.2013 осуществляла трудовую деятельность в ООО "ПрофиТрейд" в должности инженера-программиста. 22.03.2021 истец, обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решениями от 25.03.2021 N 47 и от 08.04.2021 N 05-04/9943 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учета в период с 17.04.2013 по 09.12.2013 по причине отсутствия записи в трудовой книжке, и отсутствия возможности определить период трудовой деятельности из представленных документов, кроме того в трудовом договоре не указан срок его окончания. 04.05.2021 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, приложив к заявлению заверенные работодателем копии значимых страниц своей трудовой книжки. Решением N 70 от 18.05.2021 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет со ссылкой на невозможность откорректировать сведения по причине ликвидации бывшего работодателя ООО "ПрофиТрейд" 27.02.2018 с кодом 1 (финансово-хозяйственная деятельность указанной организации в 2013 году не осуществлялась, отчетность не предоставлялась, страховые взносы не уплачивались). Поскольку в добровольном порядке ответчик требования истца не удовлетворил, Славецкая Е.С. обратилась за защитой нарушенного права в суд.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в связи с реорганизацией пенсионного органа произведена замена ответчика Государственного учреждения - УПФР в Калининского районе Санкт-Петербурга его правопреемником Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16.06.2022 исковые требования Славецкой Е.С. удовлетворены частично. На ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность включить в трудовой стаж истца период работы в должности инженера-программиста в ООО "ПрофиТрейд" в период с 17.04.2013 по 09.12.2013, внести соответствующие корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В апелляционной жалобе ответчик ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Со стороны истца Славецкой Е.С. представлен отзыв на апелляционную жалобу, по доводам которого истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель истца Славецкий Н.В. в заседание судебной коллегии явился, поддержал письменный отзыв на апелляционную жалобу, полагал решение суда законным и обоснованным.

Представитель ответчика Колязинова В.А. в заседание судебной коллегии явилась, поддержала доводы апелляционной жалобы, полагала решение суда подлежащим отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Славецкая Е.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посредством телефонной связи, что подтверждается телефонограммой (л.д. 226). Учитывая, что истец Славецкая Е.С. направила для участия в заседании судебной коллегии своего представителя, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленного отзыва, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19.12.2003 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение суда первой инстанции указанным требованиям соответствует не в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Славецкая (до брака - Савельева) Е.С. в период с 17.04.2013 по 09.12.2013 осуществляла трудовую деятельность в ООО "ПрофиТрейд" в должности инженера-программиста, что подтверждается трудовым договором N 2-13 от 17.04.2013, копиями страниц трудовой книжки с записью о трудоустройстве (запись за номером 8 от 17.04.2013) и последующем увольнении (запись за номером 9 от 09.12.2013) (л.д.8-11, 17-24).

Фамилия истца изменена в связи с вступлением брак 11.06.2014, о чем составлена актовая запись N 794 (л.д.15).

Справкой о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) N 71 от 09.12.2013 определен средний заработок истца - 22 989 руб. (л.д.13).

Решением УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга N 47 от 25.03.2021 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учета в период с 17.04.2013 по 09.12.2013 по причине отсутствия записи в трудовой книжке, и отсутствия возможности определить период трудовой деятельности из представленных документов, кроме того в трудовом договоре не указан срок его окончания (л.д.16).

Решением в Калининском районе Санкт-Петербурга N 70 от 18.05.2021 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет со ссылкой на ликвидацию ООО "ПрофиТрейд" 27.02.2018 с кодом 1 (финансово-хозяйственная деятельность указанной организации в 2013 году не осуществлялась, отчетность не предоставлялась, страховые взносы не уплачивались) (л.д.30).

Согласно информации Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области от 17.05.2021 N 202-13 откорректировать индивидуальные сведения не представляется возможным, так как организация ООО "Профиттрейд" ликвидирована 27.02.2018 с кодом 1. В 2013 году финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась, отчетность не предоставлялась, перечисление страховых взносов не осуществлялось (л.д. 96).

Из ответа на запрос суда ГУ - ГУПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области N 202ДП-5422 от 07.04.2022 следует, что ООО "Профитрейд" состоял на учете в ГУ ПФР N 2 в период с 24.10.2012 по 27.02.2018, однако предоставление актов о привлечении юридического лица к ответственности не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения (л.д. 168).

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, суд первой инстанции принял во внимание, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), в связи с чем, пришел к выводу, что неуплата страховых взносов и отсутствие индивидуальных сведений не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, а потому включил в трудовой стаж истца период работы с 17.04.2013 по 09.12.2013 в должности инженера-программиста в ООО "ПрофиТрейд", возложив на пенсионный орган обязанность по внесению соответствующей корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с подпунктами 10 - 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, представление сведений, предусмотренных данной статьей возложено на страхователя в отношении лиц, работающих у него.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно пункту 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц (пункт 36).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Как верно указал суд, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы с 01.04.2013 по 30.09.2019 за Славецкую Е.В. уплачены страховые взнос работодателем Новгородская областная организация общественной организации - Российский профессиональный союз работников химических отраслей промышленности (л.д.32-35).

Между тем, представленными в материалы дела доказательствами, в том числе трудовым договором N 2-13 от 17.04.2013, справкой ООО "ПрофиТрейд" N 71 от 09.12.2013 о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) за период с 17.04.2013 про 07.04.2013, копией трудовой книжки (л.д.8-11, 13, 21) достоверно подтверждается факт осуществления трудовой деятельности с 17.04.2013 по 09.12.2013 в ООО "ПрофиТрейд".

В силу пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Поскольку имеются несоответствия индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете Славецкой Е.С., с учетом изложенных правовых норм, судебная коллегия полагает решение суда подлежит изменению, с возложением на пенсионный орган обязанности внести дополнения (уточнения) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица истца за период с 17.04.2013 по 09.12.2013.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2022 года изменить, изложив в следующей редакции.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области внести дополнения (уточнения) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица Славецкой Е.С. за период с 17 апреля 2013 года по 9 декабря 2013 года.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.12.2022.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка