Определение Тамбовского областного суда от 07 сентября 2020 года №33-2356/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2020 года Дело N 33-2356/2020
Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
при ведении протокола секретарем Топильской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 сентября 2020 года частную жалобу индивидуального предпринимателя Зайцевой Маргариты Юрьевны на определение судьи Советского районного суда г.Тамбова от 11 июня 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда
установил:
Решением Советского районного суда от 26.06.2019 г. исковые требования прокурора Советского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены. Суд обязал индивидуального предпринимателя Зайцеву М.Ю., имеющую в собственности и эксплуатирующую торговый центр "Строительный рынок "Башня" по адресу: *** Ж, зарегистрированную по адресу: ***, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, выявленных в ходе проведенной 20.03.2019 г. прокуратурой Советского района г. Тамбова с привлечением специалистов проверки, обследования торгового центра "Башня", что было зафиксировано в составленном 21.03.2019 г. акте.
Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 18.09.2019 г. указанное выше решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ИП без удовлетворения.
Индивидуальный предприниматель Зайцева М.Ю. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного судебного решения до 31.12.2020 г.
В обоснование заявления она указывает, что 20.03.2020 г. судебным приставом -исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Тамбовской области Шаровой Е.А. возбуждено исполнительное производство N 8300/20/68012-ИП по исполнению решения Советского районного суда от 26.09.2019 г. Решение суда практически исполнено, за исключением пунктов 2, 3, 23, 27, 31 акта от 21.03.2019, в части оборудования ТЦ "Башня" пожарной сигнализацией. При этом, ею ведется работа по устранению указанных нарушений с момента вступления судебного акта в законную силу. В связи с этим, просила отсрочить исполнение решения Советского районного суда от 26.06.2019 г. до 31.12.2020г.
Определением судьи Советского районного суда г.Тамбова от 11.06.2020 г. заявление ИП Зайцевой М.Ю. об отсрочке исполнения судебного решения оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе ИП Зайцева М.Ю. ставит вопрос об отмене определения судьи Советского районного суда г.Тамбова от 11.06.2020 г., считая его незаконным и необоснованным.
Ссылается на обстоятельства, указанные в заявлении об отсрочке исполнения судебного решения от 05.06.2020г. (л.д.163-167 т.1)
Указывает, что судьей при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки не было принято во внимание, что с момента вступления судебного акта в законную силу и по настоящее время ею последовательно проводится работа по устранению выявленных в акте от 21.03.2019г. недостатков, большинство из которых устранены, а полное устранение возможно только в период до 31.12.2020г.
Кроме того, не было учтено, что ею понесены значительные затраты на устранение ранее выявленных недостатков.
Считает, что не получил должной оценки довод о том, что дополнительное время для полного исполнения решения Советского районного суда города Тамбова от 26.06.2019г. необходимо, в том числе, в связи со сложившейся тяжелой экономической ситуацией, связанной с пандемией "COVID-19", как на территории Тамбовской области, так и на территории РФ, а также введением ограничительных мер, влияющих, в том числе, и на деятельность индивидуального предпринимателя Зайцевой М.Ю.
В этой связи полагает, что судья не исследовал в достаточной степени фактические обстоятельства, значимые для разрешения вопроса по существу и вынес незаконное и необоснованное определение.
Она просит отменить обжалуемое определение и разрешить вопрос по существу, предоставив ей отсрочку исполнения судебного акта.
В возражениях на частную жалобу помощник прокурора Советского района г.Тамбова просит определение Советского районного суда г.Тамбова оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения. Полагает, что определение законно и обоснованно, вынесено с правильным применением норм процессуального права.
В порядке частей 2,4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает в качестве неотъемлемого элемента обязательность исполнения судебных решений.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Часть первая статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выступая процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции", при рассмотрении дел об отсрочке (рассрочке) исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке).
Несмотря на то, что отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.
Как усматривается из материалов дела, решением Советского районного суда от 26.06.2019 г. удовлетворен иск прокурора Советского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц. На индивидуального предпринимателя Зайцеву М.Ю., имеющую в собственности и эксплуатирующую торговый центр "Строительный рынок "Башня" по адресу: *** Ж, зарегистрированную по адресу: ***, возложена обязанность по принятию мер к устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, выявленных в ходе проведенной 20.03.2019 прокуратурой Советского района г. Тамбова с привлечением специалистов проверки, обследования торгового центра "Башня", что было зафиксировано в составленном 21.03.2019 акте.
Названное судебное решение вступило в законную силу 18.09.2019 года и до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
Судья первой инстанции, разрешая заявление по существу и отказывая ответчику Зайцевой М.Ю. в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от 26.06.2019 года, исходил из того, что заявителем не предоставлено суду доказательств невозможности устранения выявленных нарушений после вынесения решения суда.
Также судья первой инстанции указал на то, что ИП Зайцевой М.Ю. до проведения проверки, проведенной прокуратурой Советского района г.Тамбова, было известно о не соблюдении требований пожарной безопасности. Принадлежащий ответчику торговый объект длительное время не соответствует требованиям пожарного законодательства, нарушения которого Зайцевой М.Ю. не устраняются, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью посещающих его граждан.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами судьи первой инстанции, при этом руководствуется следующим.
Решение Советского районного суда г.Тамбова от 26.06.2019 г. вступило в законную силу 18.09.2019 г., 18.03.2020 г. взыскатель обратился с заявлением о выдаче исполнительного листа, в этот же день выдан исполнительный лист серия ФС N 030058873.
18.11.2019 г. ИП Зайцева М.Ю. заключила договор с ООО "ПожЭкспертГрупп" для выполнения расчета пожарного риска с согласованием в компетентных органах МЧС России на двух объектах, расположенных по адресу: ***Ж (литер А), (Литер В). Стоимость работ по договору составила 300 000 рублей. Срок исполнения работ по договору- 20 рабочих дней после подписания Договора.
Расчет пожарного иска(определение уровня обеспечения пожарной безопасности был изготовлен(л.д.173-254 т.1, 1-60 т.2).
09.12.2019 г. ИП Зайцева М.Ю. представила вышеуказанные расчеты пожарного риска по двум объектам, расположенным по адресу: ***Ж (литер А), (Литер В) в ТОНД и ПР по г.Тамбову УНД и ПР главного управления МЧС России по Тамбовской области, откуда 09.01.2020 г. ей было направлено сообщение о том, что расчеты зарегистрированы.
13.01.2020 г. ИП Зайцева М.Ю. заключила договор с ООО "Спецтехнологии" на разработку проектной документации автоматических систем противопожарной защиты: автоматической пожарной сигнализации (АПС); системы оповещения людей при пожаре(СОУЭ) для объектов, расположенных по адресу: *** Ж, магазин "Башня" (ТЦ "Башня" корпус N 1, ТЦ "Башня" корпус N 2, ТЦ "Башня" склады. Стоимость по договору составила 140 000 рублей, срок выполнения работы- 60 рабочих дней с момента подписания Договора. 10.03.2020 г. такой проект был изготовлен(л.д.66-163 т.2).
25.05.2020 г. ИП Зайцева М.Ю. заключила три договора с ООО "Технология безопасности" по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения людей при пожаре(СОУЭ) для объектов, расположенных по адресу: г.Тамбов, ул.Авиационная, д.150 Ж:
магазин "Башня" Литер А, срок исполнения с 25.05.2020 г. по 25.08.2020 г., стоимость работ по Договору N 171-05/2020/МР 544 983,95 рублей;
магазин "Башня" Литер В, срок исполнения с 26.10.2020 г. по 31.12.2020 г., стоимость работ по Договору N 172-05/2020/МР 208 630,38 рублей;
магазин "Башня" Литер С, срок исполнения с 26.10.2020 г. по 31.12.2020 г., стоимость работ по Договору N 173-05/2020/МР 98361,44 рублей.
С учетом представленных заявителем доказательств о невозможности исполнения решения суда до 31.12.2020 г., суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности требований заявителя о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание доводы заявителя о трудностях в исполнении решения суда по причине имеющей место пандемии "COVID-19".
Доводы судьи первой инстанции о нарушении ИП Зайцевой М.Ю. противопожарных мероприятий до вступления в законную силу решения суда от 26.06.2019 г., не имеют значения при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
С учетом изложенного, определение судьи подлежит отмене, с вынесением нового определения об удовлетворении заявления ИП Зайцевой М.Ю. о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда г.Тамбова от 26.06.2019 г. на срок до 31.12.2020 г.
Руководствуясь ст.ст.333-334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г.Тамбова от 11 июня 2020 года отменить, рассмотреть вопрос по существу.
Индивидуальному предпринимателю Зайцевой Маргарите Юрьевне предоставить отсрочку исполнения решения Советского районного суда от 26 июня 2019 г. на срок до 31 декабря 2020 г.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка