Дата принятия: 10 июля 2018г.
Номер документа: 33-2355/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2018 года Дело N 33-2355/2018
10 июля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Уткиной И.В.
и судей Елагиной Т.В., Земцовой М.В.
при секретаре Барановой Л.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Савинкова В.В. на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 3 мая 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Савинкова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным и отмене; обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить Савинкову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения Савинкова В.В. и его представителя адвоката Кудаченкова И.А., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонного) Салдаева Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Савинков В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонному) о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонном) от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N не засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности заместителя начальника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности заместителя начальника котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности начальника котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку по данным предприятия отсутствует код особых условий труда, а документы, подтверждающие факт осуществления работы в особых условиях труда, отсутствуют.
С данным решением он не согласен, т.к. в указанные периоды работал в должности и в структурном подразделении, предусмотренном разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, во вредных условиях труда с занятостью не менее 80% рабочего времени, что подтверждается должностными инструкциями заместителя начальника, начальника котельного цеха, данными карты аттестации рабочего места. В оспариваемые периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
На основании изложенного просил суд признать решение ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным и отменить, обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеназванные периоды работы и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Сердобский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Савинков В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований, ссылаясь на то, что его трудовой стаж свидетельствует о том, что он работал в оспариваемые периоды в должности заместителя и начальника котельного цеха, т.е. был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается представленными в материалы дела копиями трудовой книжки, приказов, архивными справками, должностными инструкциями, штатными расписаниями, трудовыми и коллективными договорами, личной карточкой формы Т-2, выписками из лицевых счетов.
Отказывая ему в иске, суд не принял во внимание разъяснения п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 29.01.2004 N2-П, из которой следует, что вносимые изменения по вопросам пенсионного обеспечения, в том числе порядок подсчета общего трудового стажа не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, и в постановлении от 10.07.2007 N9-П, которым пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. С учетом изложенного считает, что непредставление его работодателями сведений с указанием кода особых условий труда, отсутствие сведений о льготном характере работы в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не может нарушать его право на льготное пенсионное обеспечение.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая, что организации-работодатели Савинкова В.В. не подтвердили факт его работы в оспариваемые периоды в особых условиях труда, представив сведения за эти периоды без указания кода особых условий труда, в связи с чем данные периоды обоснованно не были включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что судом признано правомерным.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор и отказывая Савинкову В.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что занятость его в периоды работы в должности заместителя начальника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности заместителя начальника котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности начальника котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на работах, предусмотренных Списком N, в течение полного рабочего дня имеющимися в деле доказательствами не подтверждена.
С данными выводами суда, по мнению судебной коллеги, следует согласиться.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть1 ст.8 Федерального закона N400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N400-ФЗ.
Пунктом 2 ч.1 ст.30 данного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 ст.3 Закона).
В соответствии с ч.1 ст.11 вышеназванного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона N400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 ст.30 указанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений статьей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" п.1 данного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена должность "начальники котельных цехов и их заместители" (код позиции 2140000б-24125).
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абз.1 п.4 вышеназванных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N5).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Савинков В.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу сменным инженером в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> заместителем начальника котельного цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> заместителем начальника котельного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником котельного цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> начальником котельного цеха в котельный цех электростанции, где продолжает работать по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Савинков В.В. обратился в ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Сердобске Пензенской области (межрайонном) от ДД.ММ.ГГГГ N истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N не засчитаны в специальный стаж истца периоды его работы в должности заместителя начальника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности заместителя начальника котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности начальника котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку по данным предприятия отсутствует код особых условий труда, а документы, подтверждающие факт осуществления льготной работы, отсутствуют. При этом комиссия исходила из того, что в перечне рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, за 2008-2016 годы <данные изъяты> должности заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха не поименованы; сведения о льготном характере работы отсутствуют в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, уплата дополнительного тарифа страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ работодателем не производилась.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что имеющиеся в материалах дела штатные расписания ООО "Бековский сахарный завод" и ООО "Бековский сахарный комбинат", должностные инструкции начальника и заместителя начальника котельного цеха, коллективные договоры предприятий, на которых в оспариваемые периоды работал истец, и трудовые договоры, заключенные с ним, а также сведения, имеющиеся в его личной карточке формы Т-2, архивных справках, карте специальной оценки условий труда и протоколах измерений (оценки) тяжести трудового процесса, а также расчетных ведомостях и лицевых счетах, не подтверждают с достоверностью полную занять Савинкова В.В. в оспариваемые периоды на работах, предусмотренных Списком N.
Данные выводы суда доводами апелляционной жалобы истца не опровергнуты. Указанные документы, исследованные судом, как ошибочно полагает апеллянт, не позволяют с достоверностью установить факт его занятости в оспариваемые периоды на работах, предусмотренных Списком N, в течение полного рабочего дня.
Кроме того, судом установлено, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, работодателями Савинкова В.В. по данным индивидуального персонифицированного учета указанные периоды отражены без указания кода льготных условий труда.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Так, согласно ч.1 ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона N400-ФЗ).
Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N212-ФЗ от 24.07.2009, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Частью 6 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона N400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2017 - статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ).
По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе в связи с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.
Определением от 28.02.2017 N315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указав, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
Как установлено судом, оспариваемые периоды работы истца не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета как льготная работа.
Из выписки из индивидуального лицевого счета Савинкова В.В. следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом в его индивидуальном лицевом счете не содержится сведений о его особых условиях труда в оспариваемые периоды, а также о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам с ДД.ММ.ГГГГ, что делает невозможным включение данных спорных периодов в его специальный стаж.
Сведения об аттестации рабочего места истца, которые бы подтверждали работу его в особых условиях труда, в материалах дела отсутствуют.
Согласно объяснениям представителя работодателя истца <данные изъяты> К.В.В. в карте оценки условий труда рабочего места начальника котельного цеха, составленной в 2016 году, специальных условий (работы с тяжелыми условиями труда) не зафиксировано. Документально подтвердить работу Савинкова В.В. в особых условиях труда работодатель не может.
Изложенные Савинковым В.В. в апелляционной жалобе доводы о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от указания работодателем кода особых условий труда со ссылкой на разъяснения п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 и правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлениях от 29.01.2004 N2-П и от 10.07.2007 N9-П, подлежат отклонению как основанные на ошибочном применении и толковании норм права.
Разъяснения Верховного Суда РФ и правовая позиция Конституционного Суда РФ, на которые ссылается апеллянт, имеют отношение к страховому стажу, порядок исчисления которого установлен главой 3 Федерального закона N400-ФЗ, а не к периодам, засчитываемым в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными или опасными условиями труда.
Ссылка апеллянта на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 29.01.2004 N2-П также не может быть принята во внимание, поскольку в данном документе дана оценка соответствию Конституции РФ норм Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ с 01.01.2015 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N400-ФЗ.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что разрешенный судом спор связан с невключением в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы не в связи с неуплатой работодателем страховых взносов, а с отсутствием подтверждения факта работы в указанные периоды в особых условиях труда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, либо основаны на ошибочном применении и толковании норм права, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сердобского городского суда Пензенской области от 3 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Савинкова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
