Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 25 июня 2018 года №33-2355/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2018 года Дело N 33-2355/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,
судей Арслановой Е.А., Иванове П.Д.,
при секретарях судебного заседания Ивановой Т.Л., Гагариной Н.В., Ивановой М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары к Федоровой Галине Ивановне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе представителя Федоровой Г.И. Вахтеркина Ю.А. на заочное решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 февраля 2018 года, которым постановлено:
"Взыскать с Федоровой Галины Ивановны в пользу муниципального образования "город Чебоксары-столица Чувашской Республики" в лице МКУ "Земельное управление" города Чебоксары задолженность по арендной плате по договору N304/5214-Л от 09 ноября 2015 года за период с 25 января 2017 года по 15 декабря 2017 года в размере 366350 (триста шестьдесят шесть тысяч триста пятьдесят) руб. 75 коп., пени за период с 11 ноября 2015 года по 15 декабря 2017 года в размере 38000 (тридцать восемь тысяч) руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары к Федоровой Галине Ивановне о взыскании пени отказать.
Взыскать с Федоровой Галины Ивановны в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 7243 (семь тысяч двести сорок три) руб. 50 коп.".
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с уточненным иском к Федоровой Г.И. о взыскании задолженности по арендной плате по договору N304/5214-Л от 9 ноября 2015 года за период с 25 января 2017 года по 15 декабря 2017 года в размере 366350,75 руб., пени за период с 11 ноября 2015 года по 15 декабря 2017 года -113895,92 руб.
В обоснование иска указала, что 9 ноября 2015 года между администрацией г. Чебоксары (арендодателем) и Федоровой Г.И. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N304/5214-Л, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., под размещение производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>, сроком до 27 октября 2018 года. В соответствии с условиями договора арендатор также принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за пользование землей (п. 4.2 договора). Однако, ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению платежей за пользование земельным участком, в связи с чем, за период с 25 января 2017 года по 15 декабря 2017 года задолженность ответчика по аренде составила 366350,75 руб., в связи с чем за период с 11 ноября 2015 года по 15 декабря 2017 года начислены пени в сумме 113895,92 руб., которые истец просит взыскать с Федоровой Г.И.
Судом постановлено заочное решение, которое представитель ответчика в апелляционной жалобе просит отменить.
По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что срок действия договора аренды земельного участка N304/5214-Л от 09.11.2015 года установлен до 27 октября 2018 года, а исходя из смысла и содержания п. 13 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 N148 следует, что пятикратный размер годовой арендной платы может быть установлен только в случае истечения срока действия договора аренды земельного участка при заключении нового договора. При таких обстоятельствах, повышение размера арендной платы до пятикратного размера с 01 января 2017 года, т.е. до истечения срока действия договора аренды, является незаконным. Кроме того, считает, что Постановление N148 не может быть применено к спорным отношениям, поскольку регулирует определение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, а земельный участок, предоставленный в аренду Федоровой Г.И., согласно ст. 215 ГК РФ, является муниципальной собственностью. Кроме того, указывает, что при рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения процессуального законодательства. Так, исковым заявлением процессуальное положение МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары было определено, как третьего лица. В уточненном заявлении от 13.02.2018 МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары также указано в качестве третьего лица. Между тем, решением суда с Федоровой Г.И. задолженность по арендной плате взыскана в пользу МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары, хотя какого-либо определения суда, либо уточнения иска с привлечением МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары в качестве истца в материалах дела не имеется. Кроме того, судом копия уточненного искового заявления до вынесения решения суда ответчику не направлялась и не вручалась, что, по мнению апеллянта, является нарушением прав ответчика. Полагает, что суд незаконно вынес заочное решение в отсутствие ответчика и его представителя, поскольку в деле имеется ходатайство представителя ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью на другом процессе.
В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары отказался от исковых требований в части взыскания задолженности по арендной плате, в связи с чем также снизил размер подлежащих взысканию пени до 23937,77 рублей за период с 11.11.2015 по 15.12.2017.
Ответчик Федорова Г.И. признала уточненный иск о взыскании пени в связи с несвоевременным внесением арендных платежей в размере 23937,77 рублей.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны и их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в апелляционной инстанции истец вправе отказаться от исковых требований. Отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы должен быть выражен в поданной суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
В силу ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено п. 4 ст. 22 ЗК.
В соответствии с п. 12 ст. 222 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, арендная плата является формой платы за использование земли.
Ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
9 ноября 2015 года между администрацией г. Чебоксары (арендодателем) и Федоровой Г.И. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N304/5214-Л, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером N, под размещение производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, сроком до 27 октября 2017 года. В соответствии с условиями договора арендатор обязался своевременно вносить арендную плату за пользование землей (п. 4.2 договора).
Пунктом 5.1, 5.3, 5.4 договора предусмотрен порядок исчисления арендной платы. Размер и сроки внесения арендной платы пересматриваются не более одного раза в год. Они могут быть пересмотрены арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.
С 01.01.2017 размер арендной платы, исчисленной истцом для уплаты арендатором, увеличен в пятикратном размере со ссылкой на положения п. 13 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2006 N 148 (далее Порядка).
Между тем, решением Верховного Суда Чувашской Республики от 22.07.2017, с даты принятия решения судом признаны недействующими абзацы 1, 2 и 3 п. 13 Порядка. Данными пунктами предусматривалось взыскание арендной платы за первый год аренды в пятикратном размере годовой арендной платы в случае истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства, если не достроен или не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости и имеется зарегистрированное право собственности арендатора на объект незавершенного строительства.
Решением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары от 30 марта 2018 года N 09 решено произвести перерасчет арендной платы за землю по договорам аренды земельных участков, в отношении которых применялся пяти- и десятикратный размер арендной платы за землю. В связи с этим администрация города Чебоксары отказалась от иска в части взыскания основного долга, снизив при этом размер пени за несвоевременную уплату арендных платежей.
При таких обстоятельствах, отказ истца от иска о взыскании основного долга и в части начисленных истцом за неуплату этого долга пени соответствует закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 6.2 договора аренды от 09.11.2015 в случае невнесения арендатором в сроки, установленные настоящим договором, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы невнесенного в срок платежа за каждый день просрочки.
В ст. 333 ГК РФ, пункте 42 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом размер пени составляет 23937,77 рублей, указанный расчет ответчиком не оспорен, оснований для уменьшения размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ в связи с их соразмерностью последствиям нарушения обязательства, судом не установлено. Федорова Г.И. в суде апелляционной инстанции признала исковые требования администрации города Чебоксары о взыскании неустойки по договору аренды в связи с несвоевременным внесением платежей по договору в уточненной истцом сумме.
Доводы апелляционной жалобы о допущении судом процессуальных нарушений, выразившихся во взыскании денежных средств в пользу МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары, в то время как истцом была администрация г. Чебоксары, в рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, занятого в другом процессе, о чем было сообщено суду, о невручении копии уточненного иска ответчику, не могут служить основаниями к отмене решения с отказом в удовлетворении иска. Так, арендная плата и неустойка по договору аренды взысканы в пользу истца, на что указано в резолютивной части решения. Невручение ответчику копии иска, которым исковые требования уменьшены, не нарушает прав и законных интересов ответчика, как стороны в споре. Неявка в судебное заседание представителя по причине занятости в другом процессе не является основанием для отложения судебного заседания.
Таким образом, процессуальные нарушения, на которые указано ответчиком, таковыми не являются. Процессуальных нарушений, допущенных судом и влекущих безусловную отмену судебного постановления, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец отказался от части исковых требований и отказ этот подлежит принятию судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями ст. 326.1 ГПК РФ, решение подлежит отмене с прекращением производства по делу в указанной части.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Отменить заочное решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 февраля 2018 года, принять отказ администрации города Чебоксары от исковых требований к Федоровой Галине Ивановне в части взыскания основного долга по арендной плате в сумме 366350,75 руб., пени в сумме 89958,15 руб.
Прекратить производство по делу в указанной части.
Взыскать с Федоровой Галины Ивановны в пользу муниципального образования "город Чебоксары- столица Чувашской Республики" пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка от 09 ноября 2015 года N304/5214-Л в размере 23937,77 рублей за период с 11 ноября 2015 года по 15 декабря 2017 года.
Взыскать с Федоровой Галины Ивановны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 918,13 рублей.
Председательствующий А.В. Ярадаев
Судьи: Е.А.Арсланова
П.Д. Иванов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка