Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33-2354/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33-2354/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей областного суда Ожеговой И.Б., Лапшиной Л.Б.,
при помощнике судьи Максутовой С.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе ООО "Комплекс-А" на решение Советского районного суда г. Астрахани от 27 апреля 2021 года по иску Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в интересах Боковой Л. И. к ООО "Комплекс-А" о прекращении требования долга по оплате услуг ОДН по электроэнергии, горячему, холодному водоснабжению, о признании действий противоправными, признании недостоверной информации и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Управление Роспортребнадзора по Астраханской области обратилось в суд с иском в интересах Боковой Л.И. к ООО "Комплекс-А", указав, что ответчик является управляющей компанией в МКД по адресу: <адрес>, где собственником <адрес> является Бокова Л.И. До 2017 года жители указанного жилого дома, в том числе и Бокова Л.И. не получали квитанций по оплате за ОДН за коммунальные услуги (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение). Указанные платежи были начислены с января 2017 года и представлены в квитанциях с мая 2019 года. По обращению Боковой Л.И. проведена внеплановая документарная проверка ответчика, согласно которой установлено, что 2017 - 2018 г.г. и до настоящего времени договор на поставку электроэнергии с целью содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> между ООО "Комплекс-А" и ПАО "АЭСК" не заключался. Квитанции на оплату ОДН за электроэнергию, горячее и холодное водоснабжение в 2017-2018 г.г. собственникам жилых помещений в данном МКД не направлялись. С учетом того, что законодательством о защите прав потребителей обязанность представления информации возложена на коммерческие организации, которую ответчик не исполнил, то обращаясь в суд, истец просил обязать ООО "Комплекс-А" прекратить требования долга оплаты ОДН по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 года по май 2019 года и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил заявленные требования, дополнив их требованиями о признании противоправными действий ответчика, направленных на уклонение от исполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации, нарушению требований касающихся способов доведения информации до сведения потребителей, признании противоправными действий ответчика по изменению порядка расчетов за предоставленные коммунальные услуги, признании недостоверной информации в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года о суммарной оплате за электроэнергию, предоставленной на общедомовые нужды в указанном многоквартирном доме, признании недостоверной информации в квитанциях об оплате жилищно-бытовых услуг за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года о суммарной оплате по горячему водоснабжению, предоставленном на общедомовые нужды в указанном многоквартирном доме, признании недостоверной информации в квитанциях за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года в графе "Наименование исполнителя услуг" - Общество с ограниченной ответственностью "Расчетный комплексный центр" (ИНН 3015115105).
В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Холина И.А. и истец Бокова Л.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "Комплекс-А" Шалая И.С. возражала против удовлетворения заявленных требований. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица Службы жилищного надзора Астраханской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 27 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ООО "Комплекс-А" в части непредставления Боковой Л.И. информации по начислению оплаты на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 года по май 2019 года и начислению задолженности за указанный период. На ООО "Комплекс-А" возложена обязанность исключить начисления Боковой Л.И. за период с января 2017 года по март 2019 года оплаты на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению. С ООО "Комплекс-А" в пользу Боковой Л.И. за нарушения прав потребителя взыскана компенсация морального вреда в размере 500 рублей и штраф в размере 250 рублей, а всего 750 рублей. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ООО "Комплекс-А" ставит вопрос об отмене решения в удовлетворенной части исковых требований как незаконного и необоснованного, указав, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для их удовлетворения, поскольку обязанность Боковой Л.И. по внесению спорных платежей прямо установлены законом, в связи с чем несвоевременное выставление Обществом платежных документов по оплате ОДН не освобождает истца от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества и, как следствие, не освобождает от оплаты задолженности, образовавшейся за спорный период, в связи с чем начисление, произведенное Обществом Боковой Л.И. по оплате по ОДН электроэнергии, горячей и холодной воде начиная с ДД.ММ.ГГГГ является правомерным и соответствует положениям ст.ст.154,156 ЖК РФ.
Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ООО "Комплекс-А" по доверенности Шалая И.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено материалами дела, Бокова Л.И. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО "Комплекс-А".
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходил из того, что с мая 2019 года Боковой Л.И. стали поступать квитанции с указанием задолженности на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с 2017 года по май 2019 года, которые ранее в платежных документах отражены не были.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении прав Боковой Л.И. как потребителя действиями ООО "Комплекс-А" в части непредставления ей информации по начислению оплаты на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 года по май 2019 года и, как следствие, начислению задолженности за указанный период, в связи с чем возложил на ответчика обязанность исключить данную задолженность.
Между тем судебная коллегия не может согласиться выводами суда о неправомерности действий ответчика по начислению Боковой Л.И. оплаты на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 года по май 2019 года, а также возложению на ответчика обязанности исключить данную задолженность из квитанций, поскольку они сделаны при неправильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям в связи со следующим.
На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В настоящее время плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, входит в состав платы за содержание жилого помещения (ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ).
Исключение составляют случаи, когда управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений либо способ управления таким домом не выбран или не реализован. В этом случае плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, включается в плату за коммунальные услуги (ч. 5 ст. 154 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе и плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды) вносится ежемесячно до 10-го числа следующего месяца (включительно), если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ; п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
Плата вносится на основании платежных документов либо на основании информации о размере такой платы и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в информационных системах, позволяющих вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, оплата может производиться наличными денежными средствами или в безналичной форме, в том числе с использованием банковских счетов, переводами без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением подтверждающих оплату документов в течение не менее трех лет со дня оплаты.
Кроме того, потребитель может вносить плату лично или поручать оплату вместо себя другим лицам, а также вносить плату за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения, либо осуществлять предварительную оплату в счет будущих расчетных периодов (п. 65 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, с 01.01.2017 г. в расходы на содержание общего имущества также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).
Таким образом, начисление платы за содержание общедомового имущества производится ответчиком в соответствии с положениями п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном <адрес>, в связи с чем вопреки выводам суда действия ответчика по начислению Боковой Л.И. оплаты на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 года по май 2019 года являются правомерными.
Поскольку в соответствии с действующим законодательством именно на собственнике лежит бремя содержания общего имущества в МКД, то при наличии обстоятельств того, что в спорный период Бокова Л.И. оплату ОДН по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению не осуществляла, то по существу освобождение ее от данной обязанности путем возложения на ответчика обязанности исключить имеющуюся у нее задолженность по данным платежам за спорный период противоречит действующему законодательству.
При указанных обстоятельствах решение суда в части признания незаконными действий ООО "Комплекс-А" по начислению задолженности Боковой Л. И. по оплате ОДН по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 по май 2019 и возложении на Общество обязанности исключить данные начисления Боковой Л.И. подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований истца.
В данном случае в соответствии со ст. 196 ГК РФ истец может только заявить о пропуске срока исковой давности по указанным платежам за период более чем три года.
В остальной части, вопреки доводам жалобы, решение суда является законным и обоснованным.
Поскольку в соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за общедомовые нужды вносится на основании платежных документов, то не предоставление ответчиком истцу информации по начислению оплаты на общедомовые нужды по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 года по май 2019 года является неправомерным и нарушающим права Боковой Л.И. как потребителя.
То обстоятельства, что ответчиком данная информация не была доведена истцу подтверждается постановлением о привлечении ООО "Комплекс-А" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, при установлении нарушения прав истца как потребителя в связи с не предоставлением информации по начислениям за ОДН за период с января 2017 года по май 2019 года суд первой инстанции в соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 27 апреля 2021 года в части признания незаконными действий ООО "Комплекс-А" по начислению задолженности Боковой Л. И. по оплате ОДН по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2017 по май 2019 и возложении на Общество обязанности исключить данные начисления Боковой Л.И. - отменить.
Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, действующего в интересах Боковой Л. И. - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Комплекс-А" - без удовлетворения.
Председательствующий Л.И. Костина
Судьи областного суда И.Б. Ожегова
Л.Б. Лапшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка