Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33-2351/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-2351/2021

от 20 мая 2021 года N 33-2351/2021

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Холминовой В.Н., Вахониной А.М.,

при секретаре Топорковой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мингазитдинова М. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 марта 2021 года по иску Мингазитдинова М. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения Мингазитдинова М.Н. и его представителя Барболина О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Мингазитдинов М.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган), в котором просил решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 7813/20 признать незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с 10 мая 1988 года по 06 августа

1990 года мастером участка N 3 Специализированного управления N 239, с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года мастером Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 АООТ "Вологдастрой"; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж спорные периоды и установить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях (далее - Закон N 400-ФЗ) с 15 января 2020 года.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 11 марта 2021 года исковые требования Мингазитдинова М.Н. удовлетворены частично.

Решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 7813/20 об отказе в установлении страховой пенсии Мингазитдинову М.Н. признано незаконным в части невключения в специальный стаж оспариваемого периода работы с 10 мая 1988 года по 06 августа 1990 года мастером участка N 3 Специализированного управления N 239.

На УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Мингазитдинову М.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы 10 мая 1988 года по 06 августа 1990 года мастером участка N 3 Специализированного управления N 239.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Мингазитдинов М.Н. просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, указывая на доказанность работы в период с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года в тяжелых условиях труда. Полагает, что при суммировании спорных периодов досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с 15 января 2020 года.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для его отмены и изменения не находит.

Из материалов дела установлено следующее.

13 января 2020 года Мингазитдинов М.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 7813/20 Мингазитдинову М.Н., <ДАТА>, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

В специальный стаж Мингазитдинова М.Н. пенсионным органом не засчитан спорный период работы с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года мастером Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 АООТ "Вологдастрой".

По состоянию на 15 января 2020 года специальный стаж истца, по мнению пенсионного органа, составил 7 лет 7 месяцев 8 дней, страховой стаж - 28 лет 8 месяцев 24 дня.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации издало постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с данным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в том числе, мастера (десятники) и прорабы.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ (код позиции 2290000б-23419).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Требование полной занятости для граждан, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, для включения этой работы в специальный стаж предусматривало и ранее действовавшее законодательство (пункт 7 Разъяснений Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Разрешая исковые требования о зачёте в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года мастером Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 АООТ "Вологдастрой", суд пришёл к правомерному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Как следует из записей трудовой книжки, 11 ноября 1990 года истец принят в качестве мастера Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 СПМО "Вологдастрой" (далее переименовано в Специализированную передвижную механизированную колонну N 4 АООТ "Вологдастрой", сокращённое наименование АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой"), уволен 30 сентября 1994 года (лист дела 11-14).

Таким образом, наименование должности Мингазитдинова М.Н. в трудовой книжке "Мастер" не соответствует наименованию должности по Списку N 2 от 26 января 1991 года (код позиции 2290000б-23419)- "Мастер строительных и монтажных работ".

Также суду не представлено доказательств, подтверждающих выполнение Мингазитдиновым М.Н. работ в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом объектов.

Из содержания копии Положения о филиале АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой" следует, что сферой его деятельности являлись не только строительные и монтажные работы, но и оказание услуг населению, включая розничную торговлю через собственные торговые точки, коммерческая деятельность на договорной основе (лист дела 46-48).

Из представленных копий актов государственной приёмочной комиссии (далее - Акты) о приёмке законченных строительством объектов в эксплуатацию в городе Вологде следует, что АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой" занималось субподрядными работами, в том числе, и работами по благоустройству (листы дела 128-140).

Таким образом, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что, работая в должности мастера АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой", Мингазитдинов М.Н. после 01 января 1992 года выполнял обязанности именно по должности мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня, то судом правомерно отказано во включении в специальный стаж истца периода его работы с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года в АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой"

Учитывая, что специальный стаж истца по состоянию на 15 января 2020 года составляет менее 12 лет 6 месяцев, то суд обоснованно отказал Мингазитдинову М.Н. в удовлетворении его исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с 15 января 2020 года.

Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мингазитдинова М. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать