Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-2351/2021

от 20 мая 2021 года N 33-2351/2021

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Холминовой В.Н., Вахониной А.М.,

при секретаре Топорковой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мингазитдинова М. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 марта 2021 года по иску Мингазитдинова М. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения Мингазитдинова М.Н. и его представителя Барболина О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Мингазитдинов М.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган), в котором просил решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 7813/20 признать незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с 10 мая 1988 года по 06 августа

1990 года мастером участка N 3 Специализированного управления N 239, с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года мастером Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 АООТ "Вологдастрой"; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж спорные периоды и установить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях (далее - Закон N 400-ФЗ) с 15 января 2020 года.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 11 марта 2021 года исковые требования Мингазитдинова М.Н. удовлетворены частично.

Решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 7813/20 об отказе в установлении страховой пенсии Мингазитдинову М.Н. признано незаконным в части невключения в специальный стаж оспариваемого периода работы с 10 мая 1988 года по 06 августа 1990 года мастером участка N 3 Специализированного управления N 239.

На УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Мингазитдинову М.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы 10 мая 1988 года по 06 августа 1990 года мастером участка N 3 Специализированного управления N 239.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Мингазитдинов М.Н. просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, указывая на доказанность работы в период с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года в тяжелых условиях труда. Полагает, что при суммировании спорных периодов досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с 15 января 2020 года.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для его отмены и изменения не находит.

Из материалов дела установлено следующее.

13 января 2020 года Мингазитдинов М.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 7813/20 Мингазитдинову М.Н., <ДАТА>, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

В специальный стаж Мингазитдинова М.Н. пенсионным органом не засчитан спорный период работы с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года мастером Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 АООТ "Вологдастрой".

По состоянию на 15 января 2020 года специальный стаж истца, по мнению пенсионного органа, составил 7 лет 7 месяцев 8 дней, страховой стаж - 28 лет 8 месяцев 24 дня.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации издало постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с данным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в том числе, мастера (десятники) и прорабы.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ (код позиции 2290000б-23419).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Требование полной занятости для граждан, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, для включения этой работы в специальный стаж предусматривало и ранее действовавшее законодательство (пункт 7 Разъяснений Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Разрешая исковые требования о зачёте в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года мастером Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 АООТ "Вологдастрой", суд пришёл к правомерному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Как следует из записей трудовой книжки, 11 ноября 1990 года истец принят в качестве мастера Специализированной передвижной механизированной колонны N 4 СПМО "Вологдастрой" (далее переименовано в Специализированную передвижную механизированную колонну N 4 АООТ "Вологдастрой", сокращённое наименование АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой"), уволен 30 сентября 1994 года (лист дела 11-14).

Таким образом, наименование должности Мингазитдинова М.Н. в трудовой книжке "Мастер" не соответствует наименованию должности по Списку N 2 от 26 января 1991 года (код позиции 2290000б-23419)- "Мастер строительных и монтажных работ".

Также суду не представлено доказательств, подтверждающих выполнение Мингазитдиновым М.Н. работ в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом объектов.

Из содержания копии Положения о филиале АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой" следует, что сферой его деятельности являлись не только строительные и монтажные работы, но и оказание услуг населению, включая розничную торговлю через собственные торговые точки, коммерческая деятельность на договорной основе (лист дела 46-48).

Из представленных копий актов государственной приёмочной комиссии (далее - Акты) о приёмке законченных строительством объектов в эксплуатацию в городе Вологде следует, что АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой" занималось субподрядными работами, в том числе, и работами по благоустройству (листы дела 128-140).

Таким образом, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что, работая в должности мастера АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой", Мингазитдинов М.Н. после 01 января 1992 года выполнял обязанности именно по должности мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня, то судом правомерно отказано во включении в специальный стаж истца периода его работы с 01 января 1992 года по 30 сентября 1994 года в АООТ "СПМК-4 "Вологдастрой"

Учитывая, что специальный стаж истца по состоянию на 15 января 2020 года составляет менее 12 лет 6 месяцев, то суд обоснованно отказал Мингазитдинову М.Н. в удовлетворении его исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с 15 января 2020 года.

Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мингазитдинова М. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка