Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 33-2351/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 33-2351/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Навроцкой Н.А. и Житниковой О.В.,
при секретаре - Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Гейдаровой Г.А.к. на решение Железнодорожного районного суда города Самары от 9 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Гейдаровой Г.А.к. - удовлетворить частично.
Установить факт, имеющий юридическое значение, что лицо, указанное в свидетельстве о рождении N от 9 апреля 1988 года Гейдарова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в графе мать - Бахшиева Г.А.к. и Гейдарова Г.А.к. являются одним и тем же лицом.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) включить в общий (страховой) стаж Гейдаровой Г.А.к., дающий право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: - с 1 января 1978 года по 31 декабря 1983 года в совхозе имени <Наименование> села <адрес>; - с 1 января 1984 по 27 мая 1984 года в совхозе имени <Наименование> <адрес>; - с 28 мая 1984 года по 28 ноября 1985 года период ухода за первым ребенком, 28 мая 1984 года рождения, до достижения им возраста полутора лет; - с 29 ноября 1985 года по 7 июля 1986 года, в совхозе имени <Наименование> <адрес>; - с 8 июля 1986 годя по 8 января 1988 года - период ухода за вторым ребенком, 8 июля 1986 года рождения, до достижения им возраста полутора лет; - с 9 января 1988 года по 13 марта 1988 года семидесятидневный период до рождения третьего ребенка, 14 марта 1988 года рождения; - с 14 марта 1988 года по 14 марта 1991 года, период ухода за третьим ребенком, 14 марта 1988 года рождения, до достижения им возраста трех лет.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) при расчете пенсии (суммы ИПК) рассчитать самый выгодный вариант для Гейдаровой Г.А.к. с учетом сумм премий и 13-ой заработной платы за 1984, 1985, 1986, 1987 годы, согласно справке NN от 13 ноября 2018 года, выданной Национальным Архивным Управлением Азербайджанской Республики, подтверждающей трудовой период в совхозе имени <Наименование> <адрес>.
Признать за Гейдаровой Г.А.к. право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) назначить Гейдаровой Г.А.к. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 21 мая 2019 года.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя истца - Гейдаровой Г.А. - Баранова А.В., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара - Сиваковой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Истец - Гейдарова Г.А. обратилась в суд с иском об установлении факта имеющего правого значение, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой (страховой) стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента первоначального обращении в пенсионный орган к ответчику - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара в обоснование своих требований указав, что истец 21 июня 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 21 декабря 2018 года NN Пенсионный фонд отказал в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно справке NN от 13 ноября 2018 года, выданной Национальным Архивным Управлением Азербайджанской Республики, истец работала в совхозе имени <Наименование> села <адрес> в период с 1 января 1978 года по 31 декабря 1983 года - 6 лет и с 1 января 1984 года по 31 декабря 1987 года истец работала в совхозе имения <Наименование> <адрес> - 4 года. Прочерки в графах справок о заработной плате истца свидетельствуют лишь только об отсутствии сведений о размере заработной платы в данных архива. Между тем, истец осуществляла трудовую деятельность в периоды, отмеченные прочерками, данные обстоятельства подтверждаются справкой NN от 30 июля 2020 года, выданной Национальным Архивом Азербайджанской Республики Шемахинского филиала государственного архива. Кроме того, в указанные периоды трудовой деятельности истец осуществляла уход за детьми: с 28 мая 1984 года (рождение первого ребенка ФИО1) по 28 ноября 1985 года, итого 1 год 6 месяцев; с 8 июля 1986 года (рождение второго ребенка ФИО2) по 8 января 1988 года, итого 1 год 6 месяцев; с 14 марта 1988 года (рождение третьего ребенка ФИО3) по 14 сентября 1989 года, итого 1 год 6 месяцев. Таким образом, в стаж, дающий право на страховую (трудовую) пенсию по старости, по мнению истца, подлежат включению оспариваемые периоды работы и ухода за ребенком истца общей продолжительностью 11 лет 6 месяцев 8 дней. Однако у третьего ребенка истца - ФИО3 в свидетельстве о рождении в графе "мать" ошибочно указана девичья фамилия истца "Бахшиева", между тем, на момент рождения третьего ребенка в его свидетельстве о рождении фамилия истца должна быть указана по мужу Гейдарова. С момента заключения брака (12 июня 1983 года) и до настоящего времени согласно свидетельству о заключении брака и паспорту, фамилией истца является "Гейдарова". В результате ошибки в свидетельстве о рождении третьего ребенка в графе "мать" пенсионный орган не засчитал полуторагодичный срок по уходу за третьим ребенком в общий (страховой) стаж истца. Истец считает, что на день обращения в Пенсионный фонд 21 июня 2018 года она имела требуемый стаж (более 9 лет), а соответственно страховая пенсия по старости подлежит назначению с момента обращения истца в пенсионный орган, то есть с 21 июня 2018 года.
На основании изложенного, с учетом последующих уточнений и дополнений, истец просила суд: 1) установить факт, имеющий юридическое значение - факт принадлежности лица указанного в свидетельстве о рождении N от 9 апреля 1988 года, в графе "мать" - "Бахшиева Г.А.к." истцу - Гейдаровой Г.А.к.; 2) признать решение ответчика от 21 декабря 2018 года NN об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента незаконным; 3) возложить на ответчика обязанность включить в трудовой (страховой) стаж истца, дающий право на назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, периоды работы истца: - в совхозе имени <Наименование> села <адрес> в период с 1 января 1978 года по 31 декабря 1983 года: - в совхозе имени <Наименование> <адрес> с 1 января 1984 года по 28 мая 1984 года; с 29 мая 1984 года по 28 ноября 1985 года - период ухода истца за первым ребенком; - с 29 ноября 1985 года по 8 июля 1986 года; - с 9 июля 1986 года по 8 января 1988 года - период ухода истцом за вторым ребенком; - с 9 января 1988 года по 13 марта 1988 года - период до рождения третьего ребенка истца; - с 15 марта 1988 года по 14 марта 1991 года - период ухода истцом за третьим ребенком; 4) обязать ответчика при расчете пенсии истцу (суммы индивидуального пенсионного коэффициента) рассчитать самый выгодный вариант для истца с учетом сумм премий и 13-ой заработной платы за 1984 - 1987 годы, согласно справке NN от 13 ноября 2018 года, выданной Национальным Архивным Управлением Азербайджанской Республики, которая подтверждает трудовой период истца в совхозе имени <Наименование> <адрес>; 5) признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган с 21 июня 2018 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец - Гейдарова Г.А. считает неправильным, в части отказа в удовлетворении иска, просит его в указанной части отменить и принять в данной части новое решение, которым удовлетворить её иск в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы Гейдаровой Г.А. судебная коллегия не находит оснований к изменению решения суда.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно статьям 8 и 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии на 2018 год не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Пунктом 6 Перечня от 28 ноября 2014 года N 958н определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
Согласно пункту 22 Правил от 17 ноября 2014 года N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Из материалов дела видно, что 21 июня 2018 года Гейдарова Г.А.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
21 декабря 2018 года решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) N N истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
21 мая 2019 года истец также обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением ответчика от 4 июня 2019 года N N истцу вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, что согласно архивных справок от 13 ноября 2018 года N N из Национального архива Азербайджанской Республики, Гейдарова (Бахшиева) Г.А.к. в период с 1 января 1978 года по 31 декабря 1983 года осуществляла работу в совхозе имени <Наименование> села <адрес>, а с 1 января 1984 года по 31 декабря 1987 года в совхозе имени <Наименование> <адрес>.
В архивной справке Национального архива Азербайджанской Республики от 30 июня 2020 года N N подтверждены периоды работы истца с 1 января 1978 года по 31 декабря 1983 года, а также с 1 января 1984 года по 31 декабря 1987 года, а также указано, что прочерки буквы "Z" указывают на отсутствие сведений о размере заработной платы, фактически Гейдарова (Бахшиева) Г.А.к., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществляла трудовую деятельность в месяцы, в графах которых стоят такие прочерки (л.д. 22).
Из материалов дела следует, что до вступления в брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 12 июня 1983 года истец имела фамилию Бахшиева, что подтверждается свидетельством о заключении брака N, выданным 12 июня 1983 года Исполнительным комитетом Гаджилинского сельского совета народных депутатов Шемахинского района Азербайджанской ССР.
Как усматривается из свидетельств о рождении у Гейдаровой Г.Ю.к. родились ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) обязанности назначить Гейдаровой Г.А.к. страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 21 мая 2019 года, поскольку заявление о назначении страховой пенсии по старости вместе с архивной справкой Национального архива Азербайджанской Республики от 30 июня 2020 года, подтверждающей спорный период работы истца, представлены ответчику 21 мая 2019 года.
Решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении на ответчика обязанности включить в общий (страховой) стаж истца спорных периодов работы и ухода за детьми, рассчитать при расчете пенсии самый выгодный вариант, признании за истцом права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не обжалуется, в связи с чем не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Железнодорожного районного суда города Самары от 9 ноября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Гейдаровой Г.А.к. - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
