Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-2349/2021

г. Сыктывкар Дело N 2-111/2021 (N 33-2349/2021)

11RS0002-02-2020-001028-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в судебном заседании 26 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Филак Л.А. на решение Воркутинского городского суда от 16 февраля 2021 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Филак Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республике Коми о назначении пенсии, взыскании доплаты, судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филак Л.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Воркуте Республике Коми о назначении пенсии, взыскании доплаты, судебных расходов, указав в обоснование требований, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г. Воркуте от <Дата обезличена> истцу отказано по причине отсутствия наличия двоих детей. Истец с указанным решением не согласна, поскольку <Дата обезличена> у неё с супругом родилась ФИО12, но прожив несколько часов умерла. Кроме того, <Дата обезличена> у них родился второй ребенок ФИО13 Просит назначить досрочную трудовую пенсию с <Дата обезличена>, взыскать недополученную сумму пенсии, судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 15000 руб., уплаченной госпошлины в размере 300 руб., стоимости доверенности в размере 1500 руб.

В судебном заседании истец участия не принимал.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в отзыве на иск.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Филак Л.А. не согласна с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Судом установлено, что <Дата обезличена> Филак Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения заявителем не выполнено условие - факт рождения двух и более детей.

Из пенсионного дела следует, что страховой стаж Филак Л.А. составил ... стаж работы в районах Крайнего Севера - ...., суммарный ИПК ...

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, пришел к выводу, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" у истца не имеется, поскольку у Филак Л.А. отсутствует наличие двух и более детей.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он согласуется с материалами дела и соответствует действующему законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пп. "в" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п.1 ст. 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым, производится на основании документа о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.

Из ответа ... от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что медицинская документация в отношении ФИО14, рожденной <Дата обезличена> отсутствует, поскольку история родов, история развития новорожденного хранится в архиве медицинской организации ....

Как следует из ответа Межтерриториального отдела ЗАГСа ... от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, свидетельство о рождении на имя ФИО15. не выдавалось, свидетельство о смерти выдано на основании медицинского свидетельства о перинатальной смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 09 ноября 2010 года N 1439-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К. на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", законодатель, исходя из целей принятия Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", признает юридически значимым для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки рождение ребенка живым (т.е. связывает право на получение дополнительных мер государственной поддержки с фактом рождения живого ребенка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается; по просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.

В соответствии со ст. 148 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего на момент рождения ребенка, заявление о рождении должно быть сделано не позднее месяца со дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка - не позднее трех суток с момента родов.

Признание факта рождения ребенка живым является необходимым условием возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки и согласуется с установленными законодателем условиями предоставления основных мер социальной защиты гражданам, имеющим детей, - право на получение соответствующих денежных выплат (государственных пособий), предоставляемых в связи с рождением детей и обеспечивающих гарантируемую государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, граждане приобретают лишь при рождении ребенка живым.

То обстоятельство, что смерть ребенка после его рождения законодатель не рассматривает как основание для отказа в признании права на дополнительные меры государственной поддержки, само по себе не свидетельствует о нарушении прав тех матерей, у которых дети родились мертвыми.

С учетом изложенного, только при рождении ребенка живым и выдаче свидетельства о рождении ребенка порождают право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Учитывая, что ФИО16 является мертворождённой, свидетельство о её рождении не выдавалось, у Филак Л.А. отсутствует одно из условий для назначения пенсии наличие двух и более детей.

При таких обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Филак Л.А.

Ссылка истца на положения ст. 53 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в данном случае какого-либо правового значения не имеет, поскольку предусматривает порядок оформления рождения живого ребенка.

Довод апелляционной жалобы о том, что факт рождения ФИО17 подтвержден, право на досрочное назначение пенсии связано с фактом рождения, а не воспитания детей, а ее право на назначение пенсии не может быть ограничено в зависимости от времени жизни ребенка, не влекут отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

По существу доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филак Л.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка