Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33-2347/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33-2347/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе:
председательствующего Кандаковой Л.Ю.,
судей Макаровой Е.В., Ворожцовой Л.К.
при секретаре Ломовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Е.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федерального государственного казённого учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Румянской О.Н.
на решение Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 3 октября 2019 года
по иску Головина Павла Ивановича к Федеральному государственному казённому учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Акционерному обществу "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Кемеровского отделения Восточно-Сибирского филиала Акционерного общества "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" об определении и уточнении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Головин П.И. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области об определении и уточнении границы земельного участка.
Требования Головина П.И. мотивированы тем, что он является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>
За данным объектом недвижимости закреплён земельный участок с кадастровым номером N. Для установления границ земельного участка истец обратился в межевую организацию ООО "Кемеровский областной кадастровый центр", в ходе проведения работ кадастровым инженером было выявлено, что его земельный участок с кадастровым номером N и смежный земельный участок с кадастровым номером N имеют наложение (пересечение).
Земельный участок с кадастровым номером N принадлежит Военному комиссариату Кемеровской области, представители которого отказались подписывать акт согласования границ и исправлять кадастровую ошибку.
17.12.2018 Росреестр в своём решении отказал в учёте изменения объекта недвижимости, обосновывая это тем, что в акте согласовании границ нет подписей всех заинтересованных лиц, а именно представителя земельного участка с кадастровым номером N.
Полагает, что в данном случае имеется реестровая (кадастровая) ошибка, сделанная при проведении кадастровых работ, где заказчиком выступал Военный комиссариат Кемеровской области.
Просил определить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> уточнить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в части данных смежной границы с земельным участком с кадастровым номером N.
Определением Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 27.02.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на надлежащего - ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Центр технической инвентаризации по г.Кемерово, ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, Кемеровское отделение Восточно-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
В судебном заседании истец Головин П.И. настаивал на исковых требованиях.
Представитель третьего лица - ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" Лехнер Я.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации, представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, представитель Кемеровского отделения Восточно-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", представитель ГБУ Кемеровской области "Центр ГКОиТИ" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 03.10.2019 исковые требования Головина П.И. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Румянская О.Н., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Указывает, что согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу, составляет <данные изъяты> кв.м, а согласно межевому плану, подготовленному ООО "Кемеровский областной кадастровый центр", из площади земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ответчику, будет исключена площадь в размере <данные изъяты> кв.м.
Считает, что из земельного участка при исправлении реестровой ошибки должна быть исключена площадь в размере, не превышающей площадь, предоставленную под строительство гаража по правоустанавливающим документам, то есть не более <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Головин П.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение Головина П.И., проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учёт, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Таким органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Федерального закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьёй 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 08.07.2004 Головин П.И. является собственником гаража по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером N (ранее присвоенный кадастровый N), площадью <данные изъяты> кв.м является Головин П.И.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и имеют статус "ранее учтённые". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1, л.д.16-18).
Как следует из материалов инвентарного дела N, общая площадь индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> На основании договора купли-продажи капитального гаража от ДД.ММ.ГГГГ собственником гаража является Головин П. И. (т.3, л.д.20-30).
При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу на праве собственности, выявлено, что границы уточняемого земельного участка имеют наложения (пересечения) с границами смежного земельного участка с кадастровым номером N.
Собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (т.1, л.д.42).
Указанный земельный участок является федеральной собственностью и находится у ФГКУ "Сибирское Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования.
ФГКУ "Сибирское Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО") осуществляет в пределах своей компетенции в соответствии с целями и видами деятельности, согласно п.19 Устава, правомочия собственника земельного участка с кадастровым номером N.
В соответствии с приказом от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" ФГУ "Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путём присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации. Учреждение является правопреемником Кемеровской КЭЧ района.
На основании передаточного акта "При присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" от 01.04.2011 ФГУ "Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации передало ФГУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (т.2, л.д.52-57).
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 (т.1, л.д.153-167).
В результате сопоставления пространственных данных о конфигурации и местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с результатами полевых геодезических работ установлено, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером N кадастровым инженером в границы образуемого земельного участка была необоснованно включена площадь земельного участка с кадастровым номером N (т.1, л.д.6-14).
В границах земельного участка с кадастровым номером N расположен объект капитального строительства - гараж, принадлежащий Головину П.И., право собственности которого на объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке и не оспорено.
На момент проведения кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером N земельный участок с кадастровым номером N находился в фактическом владении и пользовании Головина П.И.
Суд первой инстанции, установив, что в результате кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером N земельный участок с кадастровым номером N оказался полностью поглощён, сделал вывод о наличии в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки и, с учётом того, что законные интересы Головина П.И. не были учтены при проведении мероприятий по установлению границ смежного земельного участка с кадастровым номером N, пришёл к выводу об удовлетворении требований истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на результатах оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности и основаны на нормах действующего законодательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что из площади земельного участка с кадастровым номером N, в соответствии с межевым планом ООО "Кемеровский областной кадастровый центр" от 11.12.2018, будет исключена площадь в размере <данные изъяты> - площадь, предоставленная под строительство гаража, является несостоятельным ввиду следующего.
Суд первой инстанции, исходя из принципа соблюдения единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости, признал реестровой ошибкой сведения в Государственном кадастре недвижимости в описании местоположения поворотных точек смежной границы между земельными участками, исключил из Государственного кадастра недвижимости сведения о смежной границе земельных участков, установив границу между земельными участками в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО "Кемеровский областной кадастровый центр" от 11.12.2018.
Пунктом 21 требований к подготовке межевого плана, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (ред. от 14.12.2018) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651) предусмотрено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определённом земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершённого строительства, ином объекте, который прочно связан с землёй, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определённой территории, например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.
Таким образом, местоположение земельного участка определяется исключительно исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> кв.м, собственником земельного участка является Головин П.И.
Как следует из представленного в материалы дела межевого плана от 11.12.2018, в нём не содержится сведений об изменении площади земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего на праве собственности истцу, с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м в результате исправления реестровой ошибки и установления границ между спорными земельными участками в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО "Кемеровский областной кадастровый центр" от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия считает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение.
Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст.ст.55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.
Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
С учётом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 3 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казённого учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.Ю. Кандакова
Судьи: Е.В. Макарова
Л.К. Ворожцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
