Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33-2346/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33-2346/2021
28 июля 2021 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Королевой С.В.
судей Мишеневой М.А., Маловой Н.Б.
при ведении протокола помощником судьи Мариной Т.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 апреля 2021 года по иску Юзефовича С.А. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о защите пенсионных прав.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юзефович С.А. обратился с иском к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы истца с 01.05.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994, с 01.07.1994 по 30.09.1994 в производственно-коммерческой фирме "Конда" г. Апатиты Мурманской области. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного, с учетом увеличенных исковых требований, истец просил включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера указанные периоды работы.
Решением суда исковые требования удовлетворены. На УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Юзефовичу С.А. в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 01.05.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994, с 01.07.1994 по 30.09.1994.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что в стаж работы в районах Крайнего Севера могут включаться только периоды работы, которые осуществлялись непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях севера, а также работа в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Истцом, в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства осуществления работы в районах Крайнего Севера. Перечисление страховых взносов не является фактом подтверждения осуществления трудовой функции в районах Крайнего Севера.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия на основании ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика по гражданскому делу с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОПФР по Республике Карелия Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Истец Юзефович С.А. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закон N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона N 400-ФЗ).
В силу п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30).
Судом установлено, что истец в рамках заблаговременной работы обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии.
УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в адрес истца направлено уведомление от (...) N (...), из которого следует, что право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ в 56 лет 6 месяцев у истца отсутствует.
Согласно данному письму страховой стаж истца в календарном исчислении составляет - 13 лет 04 месяца 06 дней, в исчислении по Закону РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" с применением положений постановления Конституционного суда от 29.01.2004 N 2-П составляет - 18 лет 03 месяца 11 дней, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, составляет 09 лет 03 месяца 22 дня, при требуемом стаже - 15 лет.
Спорные периоды работы истца не учтены для определения права на пенсию.
Из пояснений истца следует, что трудовая книжка была утрачена, новая книжка ведется с 2014 года. Запись о работе в производственно-коммерческой фирме "Конда" отсутствует.
Как следует из ответа УПФР в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) Производственно-коммерческая фирма "Конда" (индивидуальное частное предприятие) была зарегистрирована в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Апатиты Мурманской области с 22.02.1993 на основании постановления администрации г. Апатиты Мурманской области от (...) N (...). Регистрационный номер ПФР (...).
За период с 22.02.1993 по 31.12.1994, согласно представленным учетным ведомостям по страховым взносам в ПФР, заработная плата на предприятии начислялась: в 1993 г. - с мая по декабрь, страховые взносы в ПФР перечислены в полном объеме, за первый квартал 1993 года расчетная ведомость не представлена; в 1994 году - с января по март и с июля по сентябрь, страховые взносы в ПФР перечислены в полном объеме, за четвертый квартал 1994 года расчетная ведомость не представлена.
Предприятие снято с регистрационного учета в ПФР 14.11.2015.
Из архивного наблюдательного дела производственно-коммерческой фирмы "Конда" следует, что руководителем предприятия являлся Юзефович С.А. В дело представлены расчетные ведомости за подписью руководителя предприятия - Юзефовича С.А., с оттиском печати Производственно-коммерческая фирма "Конда" Российская Федерация г. Апатиты Мурманская область" (ответ УПФР в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) от (...) N (...)).
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.
Рассматривая заявленные требования, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 01.05.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994, с 01.07.1994 по 30.09.1994.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Судебная коллегия полагает, что представленными истцом доказательствами подтверждается факт работы Юзефовича С.А. в спорные периоды в производственно-коммерческой фирме "Конда", осуществление предприятием финансово-хозяйственной деятельности, перечисление страховых взносов в ПФР.
Данные доказательства являются допустимыми, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам оснований у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в решении суда.
Нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 апреля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка