Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33-2345/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33-2345/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Местниковой С.А., Удаловой Л.В., при секретаре Кузьмине Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело посредством использования систем видеоконференц-связи с Ленским районным судом Республики Саха (Якутия) по апелляционной жалобе истцов на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2021 года по делу по иску Белокриницкой А.А., Дьячкова В.А. к МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия), МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) о признании распоряжения о расторжении муниципального контракта недействительным, возложении обязанности по принятию жилого помещения и оплате стоимости жилого помещения, которым
постановлено:
В удовлетворении иска Белокриницкой А.А., Дьячкова В.А. к МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия), МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) о признании распоряжения о расторжении муниципального контракта недействительным, возложении обязанности по принятию жилого помещения и оплате стоимости жилого помещения отказать.
Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., пояснения представителя истцов адвоката Акчурина Р.З., представителя ответчиков по доверенности Наумова В.О., судебная коллегия
установила:
Белокриницкая А.А., Дьячков В.А. обратились с иском к МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) о признании распоряжения о расторжении муниципального контракта недействительным, возложении обязанности по принятию жилого помещения и оплате стоимости жилого помещения. В обоснование иска указано, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ........... Истцы приняли участие в электронном аукционе, объявленном МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) по приобретению квартир у граждан в собственность МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия). 12 ноября 2020 года с ними был заключен муниципальный контракт с ценой квартиры в размере 2506244 рублей 60 копеек. 24 ноября 2020 года МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) в одностороннем порядке расторгло муниципальный контракт, так как квартира не соответствует требованиям технического задания. Поскольку осмотр квартиры представителем МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) не производился, заключение экспертизы результатов осмотра не оформлялось, просят признать распоряжение о расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке недействительным, обязать МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) принять квартиру и оплатить истцам ее стоимость в размере 2503244 рублей 60 копеек.
Определением суда в качестве соответчика привлечено МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ООО "Ленское предприятие тепловых и электрических сетей".
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истцы Белокриницкая А.А., Дьячков В.А. обратились с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что судом сделан ошибочный вывод об отсутствии в спорной квартире горячего водоснабжения в исправном состоянии, квартира соответствует требованиям аукционной документации, ответчик в нарушение контракта не проводил осмотр, обязан был провести экспертизу. Просят решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Истцы надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено, направили в суд своего представителя. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел "Судебное делопроизводство"). С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15 октября 2020 года распоряжением МО "Ленский район" N ... "Об организации закупки путем проведения электронного аукциона N 404-ФЭФ" для обеспечения нужд МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) объявлена организация закупки путем проведения электронного аукциона N 404-АЭФ на право заключения муниципального контракта на приобретение служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда для работников бюджетной сферы (3-комнатная квартира).
Информация об аукционе была размещена на портале "Единая информационная система в сфере закупок" 15 октября 2020 года с установлением окончания срока подачи заявок до 26 октября 2020 года (N ...).
В данной информации содержалась аукционная документация участникам электронного аукциона N 404-АЭФ, определяющая порядок проведения электронного аукциона, требования к содержанию и составу, порядку составления и подачи заявки на участие в электронном аукционе.
В аукционной документации указано, что заявка на участие в электронном аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям законодательства Российской Федерации (п. 17); цена контракта включает в себя стоимость жилого помещения (п. 23); расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 30).
Аукционная документация также содержит проект муниципального контракта, заключаемого с победителем торгов.
В п. 1.1 проекта муниципального контракта указано, что продавец передает покупателю квартиру, соответствующую требованиям, изложенным в техническом задании (приложение N 2 к контракту).
В п. 8.3 проекта муниципального контракта предусмотрено право покупателя принять решение о расторжении данного контракта в случае существенного нарушения требований к качеству квартиры.
В техническом задании на приобретение служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда для работников бюджетной сферы (приложение N 2 к контракту) указано, что в приобретаемой квартире имеется горячее водоснабжение в исправном состоянии (п. 4.9).
Также в техническом задании указано, что квартира должна иметь все предусмотренное проектом инженерно-техническое оборудование (не требующее проведения дополнительного ремонта), быть подключенной ко всем предусмотренным проектом коммуникациям (централизованное водоотведение, центральное холодное водоснабжение, центральное теплоснабжение, центральное горячее водоснабжение, электроснабжение, вентиляция).
Стоимость квартиры определена в размере 2506244 рублей 60 копеек (раздел 15 аукционной документации).
Из материалов дела следует, что истцы Белокриницкая А.А., Дьячков В.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ........... СВ., действующая от имени и в интересах Белокриницкой А.А. и Дьякова В.А., подала заявку на участие в вышеуказанном электронном аукционе, предложив к приобретению квартиру, принадлежащую истцам.
Согласно протоколу N ... от 27 октября 2020 года, данная заявка, участник закупки и документы участника заявки соответствуют требованиям закона и документации об аукционе в электронной форме, МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) рекомендовано заключить муниципальный контракт с истцами.
Между истцами и МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) заключен муниципальный контракт N ... на приобретение служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда для работников бюджетной сферы (3-комнатная квартира).
24 ноября 2020 года распоряжением МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) N ... вышеуказанный муниципальный контракт расторгнут в одностороннем порядке на основании части 12 статьи 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", о чем 25 ноября 2020 года СВ. направлено уведомление, 18 декабря 2020 года информация об этом размещена на портале "Единая информационная система в сфере закупок".
Из технического паспорта спорной квартиры по состоянию на 05 октября 2012 года следует, что в ней имеется горячее водоснабжение (раздел III "Техническое описание квартиры, п. 9-г).
Согласно справке ООО "ГрадСервис" от 12 ноября 2020 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .........., отсутствует круглогодичная система водоснабжения.
Согласно справке ООО "ЛПТЭС" от 03 февраля 2020 года данное юридическое лицо поставляет в указанный многоквартирный дом горячую воду из системы отопления только в отопительный период; централизовано горячая вода на данный объект круглогодично не поставляется по причине отсутствия общедомовой разводки системы горячего водоснабжения и отсутствия сетей горячего водоснабжения в данном районе.
Из ответа МО "город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2021 года следует, что спорная квартира оборудована горячим водоснабжением из открытой системы отопления, что подтверждается технической характеристикой жилищного фонда муниципального образования.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что горячее водоснабжение в правовом смысле, установленном постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в спорной квартире отсутствует, поскольку, несмотря на наличие возможности отбора горячей воды из системы отопления (тепловой сети), подача горячей воды обусловлена только отопительным сезоном, то есть не осуществляется бесперебойно.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и требованиях закона. Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что горячее водоснабжение в спорной квартире отвечает требованиям технического задания, предусматривающего наличие горячего водоснабжения в исправном состоянии, по делу не установлено, суд пришел к правильному выводу об отказе истцам в удовлетворении иска.
Как верно указал суд первой инстанции, горячая вода в квартире истцов отбирается из системы отопления (тепловой сети) только в период отопительного сезона, в связи с чем МКУ "Комитет имущественных отношений" МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) на основании п. 8.3 муниципального контракта может принять решение о расторжении данного контракта, поскольку имеется существенное нарушения требований к качеству квартиры, а именно, отсутствие подключения ко всем предусмотренным проектом коммуникациям (централизованное водоотведение, центральное холодное водоснабжение, центральное теплоснабжение, центральное горячее водоснабжение, электроснабжение, вентиляция).
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Истцами в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств соответствия спорной квартиры требованиям аукционной документации ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик в нарушение контракта не проводил осмотр, обязан был провести экспертизу, являлись предметом исследования суда первой инстанции, доводам дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется, по существу они сводятся к переоценке выводов суда.
Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.С. Александрова
Судьи С.А. Местникова
Л.В. Удалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
