Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 февраля 2021 года №33-2345/2020, 33-205/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2021 года Дело N 33-205/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Иванова А.В.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шахгусейнова Рахима М. О. на решение
Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 октября
2020 года, которым постановлено исковое заявление Шахгусейнова Рахима М. О. к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о признании действий по отказу в уменьшении арендной платы незаконными, понуждению к изменению договора аренды в части уменьшения размера арендной платы оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лоскутовой Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шахгусейнов Р.М.о. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о признании незаконным отказа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в уменьшении арендной платы от 4 сентября 2020 года N 09-4000; понуждении к изменению договора аренды от 27 мая 2019 года N 2003-Р в части уменьшения размера арендной платы, взимаемой за период с 1 апреля 2020 года по 24 июля 2020 года до 2223 руб. 30 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что 27 мая 2019 года между Шахгусейновым Р.М.о. (арендатор) и Министерством государственного имущества Республики Марий Эл (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N 2300-Р, находящегося в собственности Республики Марий Эл. С целью ведения предпринимательской деятельности Шахгусейнов Р.М.о. учредил ООО "ШахРам" - деятельность ресторанов и услуги по доставке питания. Истец является собственником объекта недвижимости - магазина, общей площадью 101,4 кв.м, помещения 1,2, 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 12:05:0403008:1811, адрес объекта недвижимости: Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, <адрес>. Указанное здание на основании договора аренды нежилого помещения от 7 сентября 2019 года используется ООО "ШахРам" под кафе. Указами Президента РФ от 25 марта
2020 года N 206, 2 апреля 2020 года N 239 рабочие дни в период с 20 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями. Указом Главы Республики Марий Эл от 3 апреля 2020 года N 71 приостановлена работа кафе и ресторанов на территории Республики Марий Эл до 24 июля 2020 года. С 1 апреля 2020 года по 24 июля 2020 года деятельность
ООО "ШахРам" по предоставлению продуктов питания и напитков, была приостановлена. До 24 июля 2020 года предприятие не работало, какой-либо выручки не получало.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Шахгусейнов Р.М.о. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что в связи с введением режима повышенной готовности истец уменьшил арендную плату по договору субаренды с ООО "ШахРам", о чем представлено дополнительное соглашение. ООО "ШахРам" приостановило осуществление своей деятельности в период с 1 апреля 2020 года по 24 июля 2020 года. Поскольку в указанный период Шахгусейнов Р.М.о. был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, данное обстоятельство привело к возникновению убытков. Осуществление доставки продуктов питания являлось нерентабельным. Наличие в виде разрешенной деятельности организации кода на оказание услуг по доставке продуктов питания, при том, что факт реальной возможности у истца использования переданного в аренду имущества судом не установлен, не свидетельствует об обоснованности отказа ответчика в снижении размера арендной платы.
В возражениях на апелляционную жалобу Министерство государственного имущества Республики Марий Эл приводит доводы о несогласии с апелляционной жалобой.
Заслушав объяснения Шахгусейнова Р.М.о и его представителя Липатниковой Т.А., поддержавших апелляционную жалобу, представителя Министерства государственного имущества Республики Марий Эл Малининой М.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что 27 мая 2019 года между Министерством государственного имущества Республики Марий Эл (арендодатель) и Шахгусейновым Р.М.о. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2300-Р, находящегося в собственности Республики Марий Эл, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>, кадастровый номер <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от
16 января 2012 года Шахгусейнов Р.М.о. является собственником нежилого помещения - магазина, инв. N 13049, лит. А,А1,А2,А3, А4, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>. кадастровый номер: <...>/ А,А1,А2,А3, А4.
Шахгусейнов Р.М.о. является директором и учредителем
ООО "ШахРам", основным видом деятельности которого, согласно сведений из ЕГРЮЛ, является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
7 сентября 2019 года между Шахгусейновым Р.М.о. (арендатор) и
ООО "ШахРам" заключен договор субаренды земельного участка, указанного выше. По договору арендатор предоставляет субарендатору во владение и пользование за плату земельный участок для ведения предпринимательской деятельности. Также указано, о наличии на земельном участке объекта недвижимости: кафе лит. А,А1,А2,А3, А4 площадью 101,4 кв. м. Условия о порядке внесения и размере арендной платы предусмотрены пунктом 3 данного договора (л.д. 37).
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года
N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года
N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
26 августа 2020 года Шахгусейнов Р.М.о. направил в Министерство государственного имущества Республики Марий Эл требование о направлении ему дополнительного соглашения по уменьшению арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу: Республика
Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>, в период с 28 марта 2020 года по 1 октября 2020 года, поскольку в указанный период времени он не мог использовать арендуемый им земельный участок по назначению. В обоснование заявленных требований сослался на вышеперечисленные Указы Президента Российской Федерации, статью 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, а также на Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (л.д. 15).
Письмом от 4 сентября 2020 года Министерство государственного имущества Республики Марий Эл отказало в уменьшении арендной платы за земельный участок, в связи с возможностью его использования. В ответе со ссылкой на постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля 2020 года N 126 "Об утверждении перечня организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" указано, что поскольку организации общественного питания входят в данный перечень, правовых оснований для уменьшения арендной платы за пользование земельным участком в период с 28 марта 2020 года по 1 октября 2020 года не имеется (л.д. 16).
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представленные доказательства, установив наличие у истца возможности использовать арендуемый им земельный участок в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл по прямому назначению, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении искового заявления о снижении размера арендной платы.
При этом суд также дал оценку доводам истца как руководителя ООО "ШахРам" о нерентабельности деятельности по доставке продуктов питания, указав на самостоятельно избранный данным юридическим лицом ОКВЭД - "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания" как основной вид деятельности организации.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона N 98-ФЗ от 1 апреля
2020 года арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 5 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 года, арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за 2020 год в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием на территории субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации.
Арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила указанная невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению (независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в силу судебного акта о понуждении арендодателя к изменению арендной платы в части уменьшения арендной платы).
Из указанных положений и разъяснений следует, что арендатор недвижимого имущества, осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, признанных в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусиой инфекции и утративший возможность использовать арендованное имущество по назначению, вправе требовать уменьшения размера арендной платы. Арендодатель, отказавший в уменьшении арендной платы в отсутствие на то обоснований, может быть понужден судом к уменьшению размера арендной платы.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля
2020 года N 126 утвержден Перечень организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Так согласно пункту 37 данного перечня, организации общественного питания имели возможность осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания:
с 8 апреля 2020 года - рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные организации общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, а также обслуживание на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций общественного питания, а также доставки заказов;
с 8 июля 2020 года - организации общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций; организации общественного питания, обслуживающие навынос без посещения гражданами таких организаций; организации общественного питания доставки заказов; организации общественного питания, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания на открытом воздухе на летних верандах и террасах стационарных объектов общественного питания (при условии размещения столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии не менее 1,5 метра);
с 24 июля 2020 года - организации общественного питания (за исключением проведения массовых мероприятий - банкетов и иных торжественных мероприятий) при соблюдении следующих условий: организация деятельности в соответствии с требованиями методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 "Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2020 года; обеспечение заполняемости не более 50 процентов мест, расположенных в помещениях общественного питания.
Принимая во внимание, что для снижения размера арендной платы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции хозяйствующий субъект должен утратить возможность использовать арендованное имущество по назначению, при том, что юридическое лицо, руководителем которого является истец, осуществляя свою основную деятельность в сфере ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, в заявленный истцом период имело возможность использовать арендуемое им имущество для осуществления своей деятельности; решение о приостановлении деятельности ООО "ШахРам" после принятия постановления Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля 2020 года N 126 являлось инициативой его руководства, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями процессуального законодательства, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права влекущих отмену оспариваемого решения судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными по основаниям, указанным выше.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шахгусейнова Рахима М. О. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи А.В. Иванов
Н.Г. Лоскутова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка