Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 августа 2019 года №33-2344/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 33-2344/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Кравцовой Е.А. и Домрачева И.Г.,
при секретаре Вареникове О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с Тазовским районным судом гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Мельник Н.А. - Саенко О. на решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2019 года, которым постановлено:
Мельник Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в удовлетворении иска к администрации поселка Тазовский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мельник Н.А., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации поселка Тазовский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в равных долях за каждым.
В обоснование иска указала, что проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения от 15 октября 2010 года N16 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 Поскольку квартира в установленном порядке к специализированному жилищному фонду не отнесена, полагает, что предоставлена ей на условиях бессрочного пользования, в связи с чем, она имеет права на приватизацию этого жилого помещения, в чем ей незаконно отказано.
Представитель истца Саенко О. в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика администрации поселка Тазовский Козырчикова М.В. в судебном заседании суда первой инстанции иск не признала.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Мельник Н.А., извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе представитель истца Саенко О. просит об отмене решения и принятии нового судебного постановления об удовлетворении иска, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные в суде апелляционной инстанции представителем истца Мельник Н.А. - Саенко О., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, право собственности на <адрес>, в котором расположена квартира N, зарегистрировано за муниципальным образованием Тазовский район 26 мая 2010 года на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28 декабря 2009 года, выданного администрацией поселка Тазовский.
4 июля 2012 года право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано на основании распоряжения правительства Ямало-Ненецкого автономного округа "О разграничении имущества между муниципальным образованием Тазовский район и муниципальным образованием поселок Тазовский" от 27 мая 2012 года N40-РП за муниципальным образованием поселок Тазовский (л.д.83).
Пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N42 предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с приказом муниципального учреждения "Дирекция жилищной политики Тазовского района" от 23 октября 2010 года N37 данное жилое помещение включено в реестр муниципального служебного жилищного фонда, который утвержден распоряжением администрации поселка Тазовский от 1 апреля 2019 года N126-р (л.д.88, 112).
15 октября 2010 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлена Мельник Н.А. по договору найма служебного жилого помещения N16 на период работы в департаменте образования администрации Тазовского района. В качестве членов семьи в договор найма включены супруг Мельник Н.А. - Саенко О. и сын ФИО1 (л.д.17-21, 101-104).
Таким образом, решение о присвоении статуса служебного жилья спорной квартире принято уполномоченным органом в установленном законом порядке до предоставления семье истцов спорного жилого помещения.
Сведений об изменении правового режима, свидетельствующих о том, что жилое помещение исключено из числа служебных помещений, материалы дела не содержат.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как служебного не исключает такового в силу включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд в установленном законом порядке на основании решения уполномоченного органа.
Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к служебному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма действующее законодательство не содержит.
С учетом этого, поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью поселка Тазовский, отнесено к служебному жилищному фонду, предоставлено Мельник Н.А. на условиях служебного найма, в связи с чем, бесплатной передаче в собственность не подлежит, поскольку право на приватизацию имеют лишь граждане, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Доводы апелляционной жалобы о наличии у истца стажа работы более 10 лет в департаменте образования администрации Тазовского района, предоставившем жилое помещение, об исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения, правового значения не имеют и отмену решения суда в апелляционном порядке не влекут.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, юридически значимые по делу обстоятельства установлены судом верно, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка