Определение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2021 года Дело N 33-2342/2021

Судья Саратовского областного суда Перова Т.А., рассмотрев частную жалобу администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области на определение Ершовского районного суда Саратовской области от 25 января 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Ершовского районного суда Саратовской области от 07 мая 2018 года по гражданскому делу по иску прокурора Дергачевского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, изучив материалы дела,

установил:

вступившим в законную силу решением Ершовского районного суда Саратовской области от 07 мая 2018 года на администрацию Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать специализированную службу по вопросам похоронного дела (погребение умерших и оказание услуг по погребению) на территории Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области.

19 января 2021 года глава администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области Ипатьев В.А. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01 января 2022 года. В обоснование заявленных требований ссылался на отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения решения суда.

Определением Ершовского районного суда Саратовской области от 25 января 2021 года в удовлетворении заявления администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области отказано.

В частной жалобе глава администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области Ипатьев В.А. просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, удовлетворить заявление об отсрочке исполнения решения суда. В доводах жалобы приводит обстоятельства, изложенные в заявлении, выражает несогласие с выводами суда об отсутствии оснований для отсрочки исполнения решения суда, обращает внимание на отсутствие в бюджете денежных средств, необходимых для исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судья не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Отказывая администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области в удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о недостаточности полномочий заявителя для исполнения решения суда исходя из специфики действий, которые должен совершить орган местного самоуправления, а равно сведений о необходимости проведения и сроках конкретных административных процедур по разработке и согласованию документации, определения исполнителей работ, а также необходимости проведения и сроках мероприятий в рамках бюджетного процесса, в том числе в части определения источников финансирования.

Судья соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует нормам процессуального права и фактическим обстоятельствам дела.

Требуемая в заявлении отсрочка исполнения решения суда противоречит принципу разумности срока исполнения судебного постановления, ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ.

Кроме того, заявителем не указано на наличии обстоятельств, носящих исключительный характер, создающих препятствия для исполнения решения суда либо делающих исполнение решения суда невозможным.

Доводы частной жалобы об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств для исполнения решения суда на правильность постановленного судом определения повлиять не могут, поскольку отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, само по себе не является обстоятельством, препятствующим исполнению решения суда, а также основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Судья учитывает, что заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области не представила доказательств того, что в течение срока, на который она просит предоставить отсрочку, будут изысканы средства и предприняты меры для исполнения решения суда. Предоставление длительной отсрочки исполнения решения умаляет деятельность суда и нарушает права взыскателя.

Иные доводы частной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда, в связи с чем на законность и обоснованность определения суда не влияют.

При рассмотрении заявления администрации Зерновского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области на определение Ершовского районного суда Саратовской области не допущено нарушения или неправильного применения норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, в связи с чем оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 331, 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Ершовского районного суда Саратовской области от 25 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка