Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2021 года Дело N 33-2341/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Хапачевой Р.А.,

судей: Мерзакановой Р.А. и Аутлева Ш.В.,

при секретаре судебного заседания Сканчибасовой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея ФИО7 на решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА о признании сведений, содержащихся в ЕГРН реестровой ошибкой удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку, допущенную в сведениях о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером N, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером N в следующих координатах:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером

Уточненные координаты, м

X

Y

474799,77

2199528,14

474707,15

2199581,09

474702,02

2199580,64

474698,78

2199568,67

474697,86

2199567,80

474712,02

2199559,99

474726,93

2199555,56

474787,63

2199517,65

474792,83

2199514,63


Решение является основанием для осуществления Управлением Росреестра по Республике Адыгея учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:03:2802003:484 и внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Заслушав доклад судьи Аутлева Ш.В., объяснения представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" ФИО9, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ Упрдор "Черноморье") обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО10 о признании сведений, содержащихся в ЕГРН реестровой ошибкой.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проводит кадастровые работы с целью государственного кадастрового учета земельных участков, попадающих в полосу отвода автомобильных дорог А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия; Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой. Подъезд к городу Майкопу; А-146 Краснодар-Верхнебаканский; А-160 Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск; Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; А- 290 Новороссийск - Керчь" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, занятый автомобильной дорогой А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск (км 4+200-км 19+800; км 50-683-км 80+825). В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, установлено, что необходимо произвести согласование смежных границ с земельным участком с кадастровым номером N, принадлежащем ответчику. При формировании земельного участка с кадастровым номером N не был учтен факт расположения в его границах конструктивных элементов и полосы отвода автомобильной дороги А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск (км 4+200-км 19+800; км 50-683-км 80+825).Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО "ГЕО Инвест-Информ", экспертом установлены признаки наличия реестровых ошибок в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N проведены геодезические работы по установлению фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N смежные с границей земельного участка с кадастровым номером N, занятого автомобильной дорогой федерального значения А-160.

Истец просил признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, реестровой ошибкой, и исправить в сведениях о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером N и площади земельного участка, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером N в следующих координатах:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером

Уточненные координаты, м

X

Y

474799,77

2199528,14

474707,15

2199581,09

474702,02

2199580,64

474698,78

2199568,67

474697,86

2199567,80

474712,02

2199559,99

474726,93

"2199555,56

474787,63

2199517,65

474792,83

2199514,63


указав, что решение по настоящему делу является основанием для осуществления ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея (далее -ФИО2 Росреестра по <адрес>) учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N и внесении соответствующих сведений в ЕГРН, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФКУ Упрдор "Черноморье" удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея просит решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что поскольку заявленные истцом требования направлены на изменение границ участка, имеет место спор о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении кадастровой ошибки.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером N образованный ДД.ММ.ГГГГ и занятый автомобильной дорогой А- 160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск (км 4+200-км 19+800; км 50-683-км 80+825), что подтверждается данными выписки ЕГРН, выписки ЕГРЮЛ, свидетельствами о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, установлено, что при формировании смежного земельного участка с кадастровым N, принадлежащего ответчику на праве собственности, не учтен факт расположения в его границах конструктивных элементов и полосы отвода автомобильной дороги А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск (км 4+200- км 19+800; км 50-683-км 80+825).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО "ГЕО Инвест-Информ", экспертом установлены признаки наличия реестровых ошибок в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N. В границах земельного участка N внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-160 Майкоп - Усть- Лабинск - Кореновск км 4+200 - км 132+854, а именно: укрепление обочины, труба ж/б. Согласно техническому паспорту автомобильной дороги федерального значения N ОП ФЗ А-160 от ДД.ММ.ГГГГ конструктивный элемент "укрепление обочины" (ведомость укрепления обочины, Э-17), конструктивный элемент "укрепление обочины" (ведомость укрепления обочины, Э-17), конструктивный элемент "труба ж/б" (наличия и технического состояния труб на федеральной автомобильной дороги).

В результате проведения экспертом ООО "ГЕО Инвест-Информ" геодезических работ по установлению фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N, смежные с границей земельного участка с кадастровым номером N, занятого автомобильной дорогой федерального значения А-160, установлены координаты (характерные точки) уточняемого земельного участка:
Сведения о характерных точках границы уточняемогоземельного участка с кадастровым номером

Уточненные координаты, м

X

Y

474799,77

2199528,14

474707,15

2199581,09

474702,02

2199580,64

474698,78

2199568,67

474697,86

2199567,80

474712,02

21995 59,99

474726,93

2199555,56

474787,63

2199517,65

474792,83

2199514,63


Удовлетворяя исковые требования ФКУ Упрдор "Черноморье", суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 61 Федерального закона РФ от 13 июля 2015года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пришел к выводу о том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 01:03:2802003:484 не был учтен факт расположения в его границах конструктивных элементов и полосы отвода автомобильной дороги А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск (км 4+200-км 19+800; км 50-683-км 80+825), соответственно допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в соответствии с положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 01 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).