Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 22 июля 2020 года №33-2341/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 33-2341/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Доржиевой Б.В.
судей краевого суда Чайкиной Е.В.
Погореловой Е.А.
при секретаре Шалаевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 июля 2020 года гражданское дело по иску Акбашева Р. Р. к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,
по апелляционной жалобе истца Акбашева Р.Р.
на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 20 марта 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Акбашева Р. Р. к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания, отказать.
Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия
установила:
Акбашев Р.Р. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору Мензенского районного суда Республики Татарстан от 20.08.2010 года, в период с 2011 года по настоящее время содержится в одиночной камере N. Указывает, что одиночные камеры менее 7 кв.м., унитаз не огорожен, полы ветхие, наличие грызунов и насекомых. Рабочих камер не имеется, в виду чего он лишен возможности трудоустроиться. В зимнее время холодно, сквозняк, в связи с чем, истец часто болеет, медицинской помощи врачи не оказывают, питание плохое. Полагает, что он должен отбывать наказание по месту своего жительства, в данном учреждении он лишен возможности свиданий. В связи с чем, его физическое и психологическое состояние здоровья ухудшилось. Просил суд взыскать компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 1000000 рублей (л.д. N).
Протокольным определением суда от 06 февраля 2020 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю (л.д. N).
Протокольным определением суда от 14 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ МСЧ-75 ФСИН России (л.д. N).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. N).
В апелляционной жалобе истец Акбашев Р.Р. просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает что содержание заключенных должно осуществляться в соответствии с принципами законности, уважения человеческого достоинства, не должно сопровождаться пытками, иными действиями, причиняющими физические, психические и нравственные страдания. Указывает, что сидит в одиночной камере размером 7 кв.м., свободное пространство составляет 1,5 кв.м., что приравнивается к пыткам. Суд первой инстанции уклонился от оценки доказательств, отказал в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей. Также не были предоставлены для ознакомления протоколы судебных заседаний и фотоснимки камер содержания осужденных, чем нарушены процессуальные права истца. Также указывает, что просил суд признать незаконным его содержание под стражей в Забайкальском крае, поскольку все заключенные особого режима отбывают наказание в своем регионе проживания (л.д. N
В суд апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю Рыбакова В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой. При этом суд может самостоятельно определить вид судопроизводства, в котором подлежит разрешению заявление.
Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 24.03.2020) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, обратившись в суд с настоящим иском, истец Акбашев Р.Р. ссылается на причинение ему морального вреда ненадлежащими условиями содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в связи с чем, полагает, что дело необоснованно принято к производству судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда и подлежит передаче для рассмотрения в судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
гражданское дело по иску Акбашева Р. Р. к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания передать на рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда.
Председательствующий Доржиева Б.В.
Судьи Чайкина Е.В.
Погорелова Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка