Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-2340/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-2340/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего - Апалькова А.М.,
судей - Брынцевой Н.В., Букреевой Е.В.,
с участием помощника судьи - Русак С.А.,
при секретаре - Сибилевой Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ "Домашний климат" в интересах собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме к ООО "УК Партнер", Сопину Виктору Владелиновичу, Романец Татьяне Сергеевне, Баграевой Татьяне Павловне, Воробьевой Анне Ивановне, Мазуровой Лидии Ивановне, Крестининой Людмиле Николаевне, Агарковой Нине Яковлевне, Казьминой Алине Александровне, Шумакову Богдану Олеговичу, Гордеевой Людмиле Ивановне, Ромашковец Людмиле Сергеевне, Гнездиловой Оксане Валерьевне, Мазаловой Елене Витальевне, Мазаловой Лилии Витальевне, Саклаковой Вере Геннадьевне, Зайковской Галине Васильевне, Гречихину Алексею Николаевичу, Астаховой Наталье Викторовне, Токмакову Владимиру Васильевичу, Дахно Александре Михайловне, Дахно Татьяне Алексеевне, Звягинцевой Нине Федоровне, Кутовой Нине Алексеевне, Кореловой Оксане Николаевне, Корелову Сергею Васильевичу, Администрации г.Курска о разделе земельного участка под многоквартирными домами,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца ТСЖ "Домашний климат" по доверенности Ткаченко А.А. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 6 апреля 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований заявление ТСЖ "Домашний климат" в интересах собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме к ООО "УК Партнер", Сопину Виктору Владелиновичу, Романец Татьяне Сергеевне, Баграевой Татьяне Павловне, Воробьевой Анне Ивановне, Мазуровой Лидии Ивановне, Крестининой Людмиле Николаевне, Агарковой Нине Яковлевне, Казьминой Алине Александровне, Шумакову Богдану Олеговичу, Гордеевой Людмиле Ивановне, Ромашковой Людмиле Сергеевне, Гнездиловой Оксане Валерьевне, Мазаловой Елене Витальевне, Мазаловой Лилии Витальевне, Саклаковой Вере Геннадьевне, Зайковской Галине Васильевне, Гречихину Алексею Николаевичу, Астаховой Наталье Викторовне, Токмакову Владимиру Васильевичу, Дахно Александре Михайловне, Дахно Татьяне Алексеевне, Звягинцевой Нине Федоровне, Кутовой Нине Алексеевне, Кореловой Оксане Николаевне, Корелову Сергею Васильевичу, Администрации г.Курска о разделе земельного участка под многоквартирными домами, отказать.".
Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ТСЖ "Домашний климат" в интересах собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме обратилось в суд с иском с учетом уточнений к ООО "УК Партнер", Сопину В.В., Романец Т.С., Баграевой Т.П., Воробьевой А.И., Мазуровой Л.И., Крестининой Л.Н., Агарковой Н.Я., Казьминой А.А., Шумакову Б.О., Гордеевой Л.И., Ромашковец Л.С., Гнездиловой О.В., Мазаловой Е.В., Мазаловой Л.В., Саклаковой В.Г., Зайковской Г.В., Гречихину А.Н., Астаховой Н.В., Токмакову В.В., Дахно А.М., Дахно Т.А., Звягинцевой Н.Ф., Кутовой Н.А., Кореловой О.Н., Корелову С.В., Администрации г.Курска о разделе земельного участка под многоквартирными домами, мотивируя свои требования тем, что в собственности жильцов жилых многоквартирных <адрес> находиться земельный участок, находящийся под домами и прилегающей к ним территорией с кадастровым номером N общей площадью 6 396 кв.м. На внеочередном собрании собственников жилого многоквартирного <адрес> от 18 июня 2019 года было принято решение об осуществлении выдела части земельного участка находящегося под <адрес> с предоставлением полномочий по осуществлению выдела части земельного участка ТСЖ "Домашний Климат" о чем свидетельствует протокол собрания N 3. После чего в рамках данного решения после проведения работ по межеванию выделяемого участка собственникам жилого многоквартирного <адрес> были направлены (опущены в почтовый ящик) уведомления о проведении собрания о выделе части земельного участка под жилым многоквартирным домом согласно проведенного межевания, кроме этого на всех подъездах <адрес> были развешаны данные уведомления. Собрание было проигнорировано в полном объеме, в результате чего ТСЖ "Домашний климат" вынуждено обратиться в суд и просит, с учетом уточнений, произвести раздел земельного участка находящийся под домами и прилегающей к ним территорией, находящийся в собственности жильцов жилых многоквартирных <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью 6 396 кв.м, с выделением из него двух отдельных земельных участков согласно межевому плану от 24 октября 2019г. по дому 19 (площадью 2683 кв.м) по дому 21 (площадью 3713 кв.м) по точкам н1-н2.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца ТСЖ "Домашний климат" по доверенности Ткаченко А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановить новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
В суд апелляционной инстанции представители ответчиков - ООО "УК Партнер", Администрации г. Курска, ответчики - Сопин В.В., Романец Т.С., Баграева Т.П., Воробьева А.И., Мазурова Л.И., Крестинина Л.Н., Агаркова Н.Я., Казьмина А.А., Шумаков Б.О., Гордеева Л.И., Ромашкец Л.С., Гнездилова О.В., Мазалова Е.В., Мазалова Л.В., Саклакова В.Г., Зайковская Г.В., Гречихин А.Н., Астахова Н.В., Токмаков В.В., Дахно А.М., Дахно Т.А., Звягинцева Н.Ф., Кутова Н.А., Корелова О.Н., Корелов С.В., представители третьих лиц - комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска, Управления Росреестра по Курской области не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца ТСЖ "Домашний климат" по доверенности Ткаченко А.А., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (пункт 13 статьи 39.20 ЗК РФ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2); в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).
Нормами Земельного кодекса Российской Федерации установлена возможность образования земельных участков при разделе земельных участков. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (статья 11.2). Образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться в соответствии как с утвержденным проектом межевания территории, так и утвержденной схемой расположения такого участка на кадастровом плане территории. Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории образуются земельные участки в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами (статья 11.3). В целях раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа (пункт 7 статьи 11.4).
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером N расположен в кадастровом квартале N, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу<адрес>, площадью 6396 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Названный земельный участок, на котором расположены многоквартирные <адрес>, был образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах со дня вступления в силу названного кодекса, то есть с 1 марта 2005 г., в границах и размере, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ТСЖ "Домашний климат".
Согласно протоколу N внеочередного общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, собственниками помещений в многоквартирном доме было принято решение осуществить выдел части земельного участка под многоквартирным домом <адрес> из общей площади земельного участка с кадастровым номером N
В соответствии с договором управления от 01.05.2013 управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО "Городская Управляющая Компания N 2" после переименования ООО "УК Партнер".
Судом первой инстанции установлено, что между собственниками помещений многоквартирных домов давно сложился определенный порядок пользования земельным участком. ТСЖ "Домашний климат" заключило трудовой договор на уборку только придомовой территории, прилегающей к многоквартирному дому <адрес>. ООО "УК Партнер" также осуществляет уборку придомовой территории, прилегающей к дому <адрес>
11.10.2019 ТСЖ "Домашний климат" обратилось к кадастровому инженеру в АО "Бюро кадастра г.Курска" для выполнения работ кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером N. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, согласно которому образовано 2 земельных участков: площадь земельного участка N составила 2 683 кв.м (многоквартирный жилой <адрес>); площадь земельного участка N составила 3 713 кв.м (многоквартирный жилой <адрес>) со схемой расположения земельных участков и границами земельного участка, согласно указанной схеме, существующий проезд между домами <адрес> делится на равные части.
06.12.2019 года собственники помещений МКД <адрес> в лице ТСЖ "Домашний климат" обратились к собственникам МКД <адрес> с просьбой принятия решения на общем собрании собственников помещений о выделе части земельного участка под многоквартирным домом N из общей площади земельного участка с кадастровым номером N, утверждения схемы раздела земельного участка с кадастровым номером N, а также выбора уполномоченного лица для осуществления всех фактических и юридических действий.
Однако, такое общее собрание собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> проведено не было. Согласование границ образуемых земельных участков собственниками данного жилого дома не проведено.
Разрешая спор, руководствуясь статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, частями 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.3, 11.4, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходил из того, что в границах кварталов и микрорайонов, застроенных многоквартирными домами, раздел земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, и раздел земельного участка на основании схемы расположения земельного участка не допускается.
Установив, что проект планировки территории выполнен без соблюдения процедур, предусмотренных положениями статьей 45, 46 ГрК РФ, раздел участка в соответствии с межевым планом от 24.10.2019 года не соответствует требованиям действующего законодательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и исследованным судом доказательствам, подробно мотивированы в обжалуемом решении суда.
Приведенные сторонами доказательства оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неверно пришел к выводу о том, что обстоятельство, при котором собственникам многоквартирных домов NN при разделе спорного земельного участка переходит в собственность проезд между указанными домами противоречит действующему законодательству, состоятельными не являются и основанием для отмены решения суда признаны быть не могут ввиду следующего.
Судом первой инстанции верно установлено, что межевой план, представленный истцом, не соответствует проекту планировки территории, поскольку, в силу пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проезды отнесены к территории общего пользования.
Передача в частную собственность территории общего пользования противоречит положениям пункта 12 статьи 85 ЗК РФ.
Схемой расположения земельного участка установлено ограниченное использование в отношении части земельного участка, занятого проходом и проездом; частично земельные участки сформированы за счет территории проезда.
Между тем, в силу пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проезды отнесены к территории общего пользования. Передача в частную собственность территории общего пользования противоречит положениям пункта 12 статьи 85 ЗК РФ.
Каких-либо иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что при формировании спорного земельного участка администрация <адрес> передала в собственность указанный выше проезд, представитель истца в ходе рассмотрения дела, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представил.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, доводы апелляционной жалобы в целом правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с выводами суда. При этом судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, в том числе и по доводам, приведенным в апелляционной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Промышленного районного суда г. Курска от 6 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца ТСЖ "Домашний климат" по доверенности Ткаченко А.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка