Дата принятия: 20 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2340/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года Дело N 33-2340/2021
20 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: председательствующего Москаленко Т.П., судей Степановой Н.Н., Долговой Л.П., при секретаре Афанасовой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчиков Пустовалова Максима Викторовича, Пустоваловой Марины Витальевны на решение Советского районного суда г. Липецка от 22 марта 2021 года, которым постановлено:
"Взыскать с Пустовалова Максима Викторовича в пользу ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" сумму долга за тепловую энергию и горячее водоснабжение сумму основного долга в размере 4 333 руб. 33 коп., пени в сумме 400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 80 рублей.
Взыскать с Пустоваловой Марины Витальевны в пользу ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" сумму основного долга в размере 4 333 руб. 33 коп., пени в сумме 400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 80 рублей.
Взыскать с Пустоваловой Раисы Юрьевны в пользу ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" сумму основного долга в размере 13 000 рублей, пени в сумме 1 200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 340 рублей 80 копеек.
В удовлетворении встречного искового заявления Пустовалова Максима Викторовича, Пустоваловой Марины Витальевны, Пустоваловой Раисы Юрьевны к ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" о признании наличия состояния коллективных узлов учета тепловой энергии, теплоносителя, установленных в МКД <адрес> на "жилой дом" и "нежилые помещения, офисы" как неисправность средств измерений узла учета в период 2016-2019 годы, в связи с несоответствием коллективных узлов учета в указанные периоды требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации; признании актов периодических проверок готовности узлов учета "жилой дом" и "нежилые помещения, офисы" к эксплуатации недействительными; обязании исполнителя коммунальных услуг принять к расчету показания ИПУ по <адрес> за оспариваемый период; признании коллективные приборов учета, установленных в МКД <адрес>, не соответствующими проектам на указанные узлы 12185-I-4 ТМ1, АТМ1 и 12185-I-4 ТМ2, АТМ2 в части формулы определения потребленной тепловой энергии, теплоносителя в период с 2016 по 2019 годы; признании коллективных приборов учета, установленных в МКД <адрес>, на "жилой дом" и "нежилые помещения, офисы" в период с 2016 по 2019 годы не соответствующими Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр; признании публичного договора поставки коммунальных ресурсов между ПАО "Квадра" и Пустоваловым Максимом Викторовичем, Пустоваловой Мариной Витальевной, Пустоваловой Раисой Юрьевной недействительным недействующим в оспариваемый период с 2016 по 2019 годы; признании отсутствия в жилом помещении - <адрес> энергопринимающего устройства и/или другого необходимого оборудования, присоединенного к сетям ПАО "Квадра" с учетом фактического присоединения систем отопления и горячего водоснабжения указанного МКД к теплосети по закрытой независимой схеме в соответствии с 12185-I-4 ТМ1, АТМ1 и 12185-I-4 ТМ2, АТМ2; признании порядка оплаты за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, установленный ПАО "Квадра" в отношении Пустовалова М.В., Пустоваловой М.В., Пустоваловой Р.Ю. не соответствующим в оспариваемый период нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354), отказать". Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" обратилось в суд с иском к Пустовалову М.В., Пустоваловой М.В., Пустоваловой Р.Ю. о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения.
В обоснование требований истец указывал, что с ответчиками был заключен публичный договор поставки тепловой энергии, в соответствии с которым им поставляется тепловая энергия и горячая вода по адресу: <адрес>. Обязанность по своевременной оплате тепловой энергии ответчиками исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем за ними образовалась задолженность за период: с ноября 2014 года по апрель 2015 года, с ноября 2015 года по апрель 2016 года, август 2016 года, с октября 2016 года по июнь 2017 года, август 2017 года, с октября 2017 года по апрель 2018 года в общей сумме 36264 рублей 92 копеек.
С учётом уточнения требований истец просил суд взыскать с ответчиков в соответствии с долями в праве собственности задолженность за тепловую энергию в размере 36020 рублей 51 копейки, пени за несвоевременное внесение платы в размере 16018 рублей 22 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 768 рублей 49 копеек.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом было привлечено ООО УК "Университетский".
Представитель третьего лица ООО УК "Университетский" удовлетворение исковых требований отнес на усмотрение суда, пояснив, что ООО УК "Университетский" предоставляет услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного <адрес>. Договоры на поставку всех коммунальных услуг у собственников помещений многоквартирного <адрес> заключены непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Ответчики Пустовалов М.В. и Пустовалова М.В. исковые требования не признали, ссылались на пропуск истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим требованиями. Также пояснили, что ПАО "Квадра" им услуги по отоплению и горячему водоснабжению не оказывает, в их доме отсутствует централизованное отопление и горячее водоснабжение, а имеет место независимая закрытая система теплоснабжения, поэтому оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению производит управляющая компания с использованием оборудования, являющегося общедомовым имуществом. Полагали, что расчет размера платы по отоплению должен производиться в соответствии с п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354. Договоры на оказание коммунальных услуг по отоплению с ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация" собственники многоквартирного <адрес> не заключали, исполнителем коммунальной услуги по отоплению выступает управляющая компания ООО УК "Университетский". В случае удовлетворения исковых требований просили применить к заявленному истцом периоду задолженности последствия пропуска срока исковой давности, также, к размеру пени положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчиками Пустоваловым М.В., Пустоваловой М.В., Пустоваловой Р.Ю. были заявлены встречные исковые требования с учетом их уточнения, а именно, просили:
признать состояние коллективных узлов учета тепловой энергии, теплоносителя, установленных в МКД на "жилой дом" и "нежилые помещения, офисы" как "неисправность средств измерений узла учета" в период 2016 - 2019 годы, на основании того, что указанные коллективные узлы учета в указанные периоды не соответствовали требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации в части учета тепла - проектам на указанные узлы учета, в части определения количества тепловой энергии для независимых систем теплоснабжения, в части расположения прибора учета тепловой энергии и теплоносителя ввиду несоответствия фактической точки врезки подпиточного трубопровода и точки врезки;
признать недействительными акты периодической проверки готовности узлов учета "жилой дом", "нежилые помещения, офисы" как составленными с нарушением действующего порядка, установленного п.п. 61-73 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034, ввиду не соблюдения процедуры проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации;
обязать исполнителя коммунальных услуг принять к расчету показания индивидуального прибора тепловой энергии по жилому помещению - <адрес> за оспариваемый период;
признать коллективные приборы учета, установленные в МКД, не соответствующими проектам на указанные узлы 12185-I-4 ТМ1, АТМ1 и 12185- I-4 ТМ2, АТМ2, в части формулы определения потребленной тепловой энергии, теплоносителя в период с 2016 по 2019 годы;
признать коллективные приборы учета, установленные в МКД на "жилой дом" и "нежилые помещения, офисы", в период с 2016 по 2019 годы не соответствующими Методике в части формулы определения потребленной тепловой энергии, теплоносителя, предписанной п.п. 33, 35; признать публичный договор поставки коммунальных ресурсов между ПАО "Квадра" и ответчиками недействительным и недействующим в оспариваемом периоде с 2016 - 2019 годы, так как собственникам жилых помещений с 2015 года поставляет коммунальные услуги ООО УК "Университетский"; признать отсутствие в жилом помещении, принадлежащем ответчикам энергопринимающего устройства (другого оборудования), присоединенного к сетям ПАО "Квадра", ввиду их фактического присоединения к теплосетям по закрытой независимой схеме в соответствии с проектами; признать порядок оплаты за отопление и горячее водоснабжение, установленный ПАО "Квадра" в отношении ответчиков, не соответствующим в оспариваемый период ст.ст. 4,8,12,153,154,155,157 ЖК РФ и п.п. 36-38,63,64,66,67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354.
Представитель истца ПАО "Квадра" поддержал заявленные требования, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, полагая их необоснованными. Пояснил суду, что узлы учета тепловой энергии и теплоносителя, установленные в МКД по <адрес>, на жилую часть и нежилые помещения спроектированы и смонтированы на основании проектов, которые разработаны специализированной проектной организацией и согласованы энергоснабжающей организацией. Указанные узлы учета введены в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета и эусплуатируются. Состав измерений и схемы учета в проектах соответствуют отраженным в актах проверок за соответствующий период.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчики Пустовалов М.В., Пустовалова М.В. просят отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неверную оценку представленным в материалы дела доказательствам.
Выслушав объяснения ответчика Пустовалова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражения представителя ПАО "Квадра" по доверенности Зайцеву Л.В., проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению в части ввиду следующего.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за горячую воду, тепловую энергию.
В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).
К этому же корреспондирует введенная Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе, в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность перехода между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений МКД на прямые договоры о предоставлении коммунальных услуг.
Судом установлено, ответчики являются собственниками <адрес> многоквартирного <адрес>: Пустовалов М.В. (1/5 доля), Пустовалова М.В. (1/5 доля), Пустовалова Р.Ю. (3/5 доли).
Управление данным многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от 10 марта 2015 года осуществляет ООО УК "Университетский", которое оказывает услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКДN 5 по ул. Политехническая города Липецка.
Указанным решением собственниками принято решение о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Согласно пояснениям представителя ООО УК "Университетский" договоры на поставку всех коммунальных услуг собственникам помещений заключены непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Судом установлено, что поставку тепловой энергии для нужд потребителей указанного дома осуществляет филиал ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация".
Из материалов дела следует, что плата за потребленную тепловую энергию и горячую воду по принадлежащему ответчикам жилому помещению вносится ими нерегулярно, в результате чего с ноября 2014 года по апрель 2015 года, с ноября 2015 года по апрель 2016 года, август 2016 года, с октября 2016 года по июнь 2017 года, август 2017 года, с октября 2017 года по апрель 2018 года за ним образовалась задолженность в общей сумме 36264 рублей 92 копеек.
Факт наличия задолженности ответчики не отрицали, оспаривая размер и порядок ее начисления истцом.
По заявлению ПАО "Квадра" от 19 апреля 2019 года в отношении ответчиков мировым судьей судебного участка N 21 Советского судебного района г. Липецка 29 апреля 2019 года был выдан судебный приказ на взыскание задолженности по оплате коммунальных платежей за тепловую энергию и горячую воду за май 2014 года, октябрь 2014 года - прель 2015 года, с ноября 2015 года по апрель 2016 года, август 2016 года, с октября 2016 года по июнь 2017 года, август 2017 года, с октября 2017 года по апрель 2018 в сумме 37218,81 руб., пеня в сумме 16996.55 руб.
По заявлению Пустоваловых определением мирового судьи от 16 мая 2019 года судебный приказ от 29 апреля 2019 года отменен.
Установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 21 Советского судебного района г. Липецка от 21 декабря 2020 года в пользу ПАО "Квадра" с ответчиков взыскана задолженность по оплате коммунальных платежей за тепловую энергию и горячую воду за период апрель-май 2019 года, июль 2019 года, сентябрь 2019 года - март 2020 года.
В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Указанным решением мирового судьи установлено, что в жилой части дома, где расположена квартира ответчиков, теплоснабжение предусматривается от наружной тепловой сети. Система отопления присоединена к тепловой сети по независимой схеме через водоводяной пластинчатый теплообменник. Горячее водоснабжение осуществляется по закрытой схеме через водоводяной пластинчатый теплообменник. С помощью указанного оборудования и поставляемой тепловой энергии происходит приготовление отопления и горячего водоснабжения, объем использованной тепловой энергии определяется по общедомовым приборам учета.
Тем самым, установлено, что многоквартирный дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нагревание холодной воды в многоквартирном доме происходит от тепловой энергии, поступающей от центральных систем теплоснабжения филиала ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация".
На основании пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя от 18 ноября 2003 года N 1034, под закрытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; под индивидуальным тепловым пунктом понимается комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения; под независимой схемой подключения теплопотребляющей установки понимается схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель, поступающий из тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный на тепловом пункте, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющей установке.
Таким образом, многоквартирный <адрес> имеет закрытую систему горячего водоснабжения, которая предусматривает, что холодная вода нагревается в теплообменнике при помощи тепловой энергии (теплоносителя), подаваемого ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация".
Кроме того, судом установлено, что в спорном многоквартирном доме проектом предусмотрены два коллективных прибора (узла) учета тепловой энергии, установленных на входе в отопительные системы жилой и нежилой части МКД, показания которых суммировались истцом при определении размера платы.
При рассмотрении спора мировым судьей дана правовая оценка доводам ответчиков относительно состояния коллективных узлов учета тепловой энергии и возможности принимать их показания. Мировой судья пришел к выводу о том, что узлы учета тепловой энергии приняты в эксплуатацию при сдаче многоквартирного дома, проходят поверку, их показания принимаются ресурсоснабжающей организацией для расчета платы за поставленный ответчикам коммунальный ресурс, в связи с чем правовых оснований для повторной проверки и исследования данных обстоятельств в рамках настоящего спора не имеется.
Фактически заявленные ответчиками встречные требования относительно признания состояния коллективных узлов учета тепловой энергии не соответствующим требованиям нормативных правовых актов и проектам на указанные узлы в части формулы определения потребленной тепловой энергии, признании определенного ПАО "Квадра" порядка оплаты за отопление и горячее водоснабжение не соответствующим требованиям нормативных правовых актов, по своей сути являются возражениями относительно размера заявленной ко взысканию истцом задолженности и порядка ее расчета.
Допрошенный судом апелляционной инстанции по ходатайству истца в качестве свидетеля специалист по тепловой инспекции приборов учета ФИО11 пояснил судебной коллегии, что приборы учета в спорный период были исправны, ежегодно производится обход приборов учета на предмет проверки их исправности, а также производится сверка с технической и проектной документацией.
Определяя размер задолженности, подлежащий взысканию с ответчиков за спорный период с апреля 2019 по март 2020 гг., мировой судья пришел к выводу о необходимости расчета платы по формуле N 3(1) Приложения N 2 в соответствии с п. 42(1) Правил N 354 в редакции, действующей в спорный (расчетный) период, исходя из показаний коллективного прибора учета тепловой энергии, установленного на вводе в жилые помещения, без учета показаний коллективного прибора учета тепловой энергии, установленного на вводе в нежилую часть МКД.
Вместе с тем, по настоящему иску истцом заявлен ко взысканию иной период задолженности с мая 2014 года по апрель 2018 года, следовательно, изменения, внесенные в Правила N 354 Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2018 года N 1078, подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года и не подлежат применению к спорному периоду.
Как усматривается из представленного истцом порядка расчета задолженности за спорный период, размер платы за отопление определен как разность объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям общего домового прибора учета тепловой энергии, и произведения объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды для горячего водоснабжения, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды для горячего водоснабжения, и объема горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
Допрошенный судом апелляционной инстанции по ходатайству истца в качестве свидетеля начальник учета отдела тепловой энергии ФИО12 пояснил судебной коллегии, что расчет задолженности ответчиков произведен из показаний всех средств измерений в МКД, то есть из суммарных показаний двух узлов учета тепловой энергии по жилой и по нежилой части МКД, узлы были смонтированы в соответствии с проектной документацией, из строя не выходили, причин для снятия узлов с коммерческого учета не имелось.