Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2023 года Дело N 33-2336/2023


г. Москва 16 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Клюевой А.И.,

судей Суслова Д.С., Пономарева А.Н.,

при помощнике судьи Батеевой Е.Н.,

с участием прокурора Хомяченко Е.Л.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Суслова Д.С. гражданское дело N 2-1881/2022 по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы (далее - ДГИ г. Москвы) на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 мая 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ДГИ г. Москвы к Кареповой Татьяне Васильевне, Карепову Георгию Владимировичу о выселении, снятии с регистрационного учета - отказать.

В удовлетворении встречного иска Кареповой Татьяны Васильевны, Карепова Георгия Владимировича к ДГИ г. Москвы о признании вселения по независящим причинам, признании права пользования жилым помещением - отказать,

УСТАНОВИЛА:

ДГИ г. Москвы обратилось в суд с иском к Кареповой Т.В., Карепову Г.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Калитниковская, д. 51 корп. 2 кв. 63, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ответчики занимают спорное жилое помещение без законных на то оснований.

Карепова Т.В., Карепов Г.В. обратились в суд с встречным иском к ДГИ г. Москвы о признании вселения их в спорную квартиру до 1 марта 2005 года, признании за ними право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что Карепова Т.В. имеет выслугу лет в правоохранительных органах, Росгвардии, 20 лет с правом ухода на пенсию, Кареповой Т.В. и сыну Карепову Г.В. до 1 марта 2005 года было предоставлено право проживания и пользования комнатой в квартире N 16 по адресу: адрес Калитниковская, д. 51 корп. 2, на законных основаниях, переселение из указанной комнаты в спорную квартиру 63 было вынужденной мерой, по независящим от фио обстоятельствам, ввиду наличия туберкулеза у Карепова Г.В. Кареповы постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, осуществляют плату за коммунальные услуги.

Карепова Т.В. и представитель фио в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования ДГИ г. Москвы не признали, встречные исковые требования поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит ДГИ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, выслушав Карепову Т.В. и представителя фио, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: адрес Калитниковская, д. 51 корп. 2 кв. 63, собственником которой является г. Москва.

В 2004 году жилые помещения в указанном доме были переданы ГУ МВД России по г. Москве по договорам аренды.

6 июля 2004 года между ГУВД г. Москвы (арендатор) и Кареповой Т.В. (субарендатор) заключен договор N 499-04/2004-585-16с-1к субаренды жилого помещения по адресу: адрес Калитниковская, д. 51 корп. 2, кв.16, состоящего из одной комнаты, жилой площадью 14 кв.м, для использования в целях проживания семьи сотрудника ГУВД г. Москвы.

Согласно выписке из протокола N 4 заседания ЦЖК ГУВД г. Москвы по распределению жилой площади в общежитиях от 17 ноября 2010 года Кареповой Т.В. на семьи из двух человек (она и сын Карепов Г.В., паспортные данные) предоставлена спорная однокомнатная квартира. Основанием для переселения фио в спорную квартиру явилось наличие туберкулеза у Карепова Г.В.

29 декабря 2010 года между ГУВД по г. Москве (наймодатель) и Кареповой Т.В. (наниматель) заключен договор найма спорного жилого помещения N 12-04/07-246-63с-1, на время трудовых отношений, но указано, что срок найма жилого помещения не может превышать срока действия договора аренды с 6 июля 2009 года по 5 июля 2014 года (п.п. 1.1, 1.2). Пунктами 4.4.3, 4.4.4 договора установлено, что договор прекращается в связи с прекращение трудовых отношений нанимателя с наймодателем, по истечению срока действия договора аренды жилого помещения, а также при досрочном его прекращении.

Карепова Т.В. состояла на службе в войсках национальной гвардии с 28 ноября 2000 года, имеет следующий стаж: с 1 сентября 1987 года по 17 июня 1993 года - обучение в Кемеровском государственном медицинском институте; в органах внутренних дел Российской Федерации с 28 ноября 2000 года. Согласно приказа ФГКУ "УВО ВНГ России по г. Москве" от 8 октября 2018 года N 762 л/с Карепова Т.В. уволена со службы в органах внутренних дел 1 октября 2018 года в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет на 1 октября 2018 года в календарном исчислении составляет более 20 лет.

29 марта 2013 года Карепова Т.В. была поставлена на очередь по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В настоящее время Кареповой Т.В. присвоен номер очереди 2383.

Согласно адрес положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Однако, в соответствии с п. 28 указанного Типового положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в частности, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

При этом предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также факт отсутствия в пользовании (по договору социального найма, на праве собственности) иного жилого помещения.

Принимая во внимание, что выслуга лет Кареповой Т.В. составляет более 20 лет, она и ее сын состоят на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, фактически проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, доказательств того, что у фио имеется иное жилье на праве собственности или ином самостоятельном праве пользования не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ДГИ г. Москвы.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, спорное жилое помещение предоставлено фио после введения в действие Жилищного кодекса РФ - 1 марта 2005 года, оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" не имеется. Жилые помещения по адресу: адрес Калитниковская, д. 51 корп. 2, являются собственностью г. Москвы, в 2004 году были переданы ГУ МВД России по г. Москве по договорам аренды. Ранее апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований Кареповой Т.В. к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения было отказано.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная квартира предоставлена семье Кареповой Т.В. на период прохождения службы в органах внутренних дел, в настоящее время Карепова Т.В. уволена со службы, следовательно, фио подлежат выселению, являются несостоятельными, повторяют правовую позицию ДГИ г. Москвы по спору, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется. Обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, истцом в апелляционной жалобе не указаны.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru