Дата принятия: 19 апреля 2022г.
Номер документа: 33-2334/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2022 года Дело N 33-2334/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Кудасовой Т.А.,
судей
Сухаревой С.И.,
Шиловской Н.Ю.
при секретаре
Дегтяревой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 апреля 2022 года гражданское дело N 2-27/2020 по апелляционной жалобе Афанасьевой Е. В. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ТСЖ "А-5" к Афанасьевой Е. В. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и по исковому заявлению Афанасьевой Е. В. к ТСЖ "А-5" о признании тарифов по оплате жилого помещения незаконными, об обязании произвести перерасчет по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения Афанасьевой Е.В., представителя ТСЖ "А-5" Силенок Л.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ТСЖ "А-5" обратилось в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском о взыскании с Афанасьевой Е.В. задолженности по коммунальным платежам за период с <дата> по <дата> в размере 279 039 рублей 38 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 170 рублей.
В обоснование заявленных требований ТСЖ "А-5" указало на то, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью N... кв.м и нежилого помещения площадью N... кв.м. Ответчик не исполняет обязанности по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, также не несет расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. Начисления по оплате жилья и коммунальных услуг истец производит исходя из утвержденных на общем собрании товарищества смет расходов на текущий год, что подтверждается решением общего собрания членов ТСЖ за <дата> годы с утвержденными сметами. На основании утвержденных смет расходов ТСЖ производятся начисления по соответствующим платежам собственникам помещений в доме. Должнику направлялись квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за указанный период, содержащие указание на виды платежей. Судебный приказ мирового судьи судебного участка N... Санкт-Петербурга по делу N... о взыскании с Афанасьевой Е.В. в пользу ТСЖ "А-5" задолженности по коммунальным платежам за указанный период отменен по заявлению должника. Размер задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет N... рублей, в том числе по нежилому помещению в размере N... рублей и по квартире в размере N... рублей.
Афанасьева Е.В. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ "А-5", в котором просила признать незаконными установление и утверждение ответчиком размеров платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения не соответствующие закону и установить размеры, соответствующие требованиям закона, обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>.
В обоснование заявленных требований Афанасьева Е.В. ссылалась на то, что неоднократно обращалась к председателю правления ТСЖ "А-5" с просьбой о предоставлении информации о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказания услуг и выполнения работ, однако в предоставлении такой информации было оказано. С <дата> в квартире истца установлены индивидуальные приборы учета. Тарифы в счетах на оплату являются завышенными и не соответствуют тарифам, расположенным на сайте "Реформа ЖКХ" за <дата>, счета выставляются без указания на показания общедомовых приборов учета энергии, теплоэнергии, воды; в счетах на оплату с <дата> год включены дополнительные услуги, помимо предусмотренных частью 4 статьи 154 ЖК РФ, на официальном сайте товарищества отсутствуют основные показатели о финансово-хозяйственной деятельности в указанный период. Афанасьева Е.В. полагает, что сумма, указанная в счетах на оплату завышена, расчет за использование коммунальных услуг произведен без учета показаний приборов учета общедомового и имеющегося в квартире истца.
Определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> гражданские дела, возбужденные по вышеуказанным исковым заявлениям, объединены в одно производство.
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования ТСЖ "А-5" удовлетворены частично. С Афанасьевой Е.В. в пользу ТСЖ "А-5" взыскана задолженность по оплате расходов на содержание имущества и коммунальным платежам за период с <дата> по <дата> в размере N... копеек, расходы по оплате государственной пошлины N... рублей N... копеек.
В удовлетворении иска Афанасьевой Е. В. к ТСН "ТСЖ А-5" о признании тарифов по оплате жилого помещения незаконными, об обязании произвести перерасчет по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, Афанасьева Е.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от <дата> решение суда отменено с указанием на отсутствие в деле подписанной судьей резолютивной части решения, которая согласно протоколу судебного заседания от <дата> была оглашена судом.
В связи с указанным процессуальным нарушением дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, и принято новое решение, которым исковые требования ТСЖ "А-5" удовлетворены частично, постановлено взыскать в его пользу с Афанасьевой Е.В. задолженность по оплате расходов на содержание имущества и коммунальным платежам за период с <дата> по <дата> в размере N... копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере N... копеек; в удовлетворении остальной части исковых требований ТСЖ "А-5" отказано; в удовлетворении встречного иска Афанасьевой Е.В. также отказано.
Определением Третьего кассационного суда общею юрисдикции Санкт-Петербурга от <дата> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от <дата> отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Указанное дело рассматривается по правилам суда первой инстанции в связи с отсутствием в деле подписанной судьей резолютивной части решения, которая согласно протоколу судебного заседания от <дата> была оглашена судом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Афанасьева Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подвального помещения, расположенного под указанной квартирой, имеет регистрацию по указанному адресу по месту пребывания на период с <дата> по <дата>, согласно утверждению сторон постоянно проживает по указанному адресу, пользуется коммунальными услугами.
Как следует из Устава Товарищества собственников жилья "А-5" целями деятельности товарищества является управление многоквартирным домом в установленных законодательством пределах; обслуживание, эксплуатация и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; обеспечение коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также пользователей жилых и нежилых помещений (пункт 2.2. Устава). Товарищество может требовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств об уплате обязательных платежей и взносов и оплате общих расходов (пункт 3.4. Устава).
Протоколами N... общего собрания Товарищества собственников недвижимости "ТСЖ А-5" от <дата>, N... от <дата>, N... от <дата>, N... от <дата>, утверждены сметы доходов и расходов на <дата> с приведением перечня установленных тарифов.
Предоставленный суду истцом помесячный расчет содержит указание на все принятые тарифы.
Как следует из имеющихся в деле расчетов, они произведены на основании принятой общим собранием жильцов сметы расходов и доходов, а также по потребляемым коммунальным услугам на основании тарифов, установленных распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
Определением мирового судьи судебного участка N... Санкт-Петербурга от <дата> по делу N... отменен судебный приказ по возражениям должника о взыскании с Афанасьевой Е.В. задолженности по коммунальным платежам за период с <дата> по <дата> в размере N... коп.
С целью выполнения возложенных Уставом задач, ТСЖ "А-5" заключены договоры, направленные на эксплуатацию и содержание жилого дома, подачу теплоснабжения в горячей воде, договор на водоотведение от <дата>, договор на холодное водоснабжение от <дата>, техническому и аварийному обслуживанию газопроводов, расположенных в жилом доме, на техническое и аварийное обслуживание и ремонт внутридомовых систем газоснабжения, проведению профилактической дезинсекции, договор на вывоз, утилизацию бытовых отходов, договор N... на подготовку и отключение системы центрального отопления и газоснабжения к отопительному сезону <дата>, договор на аварийное обслуживание от <дата>, договор энергоснабжения от <дата>, договор на трубоочистные работы по очистке и обслуживанию дымовых и вентиляционных каналов, договор на трубоочистные работы по периодической проверке состояния и очистке дымовых и вентиляционных каналов.
Также истцом заключен договор N... от <дата> на оказание услуг по начислению платы за жилое (нежилое) помещение, коммунальные и прочие услуги, с ежеквартальным предоставлением заказчику подтверждающих документов, договор на выполнение работ по восстановлению системы тепловой автоматики в ИТП жилого дома, по подготовке и сдаче индивидуального теплового пункта и теплосети генерирующей и теплоснабжающей организации ООО "Петербургтеплоэнерго".
Как следует из справок о размере задолженности, у Афанасьевой Е.В. имеется задолженность по оплате нежилого помещения, подвала, находящегося в собственности ответчика, расположенного по адресу: <адрес> под кв. <дата> год в размере N... коп., за <дата> год в размере N... коп., за период с <дата> по <дата> в размере N... коп.
Также у Афанасьевой Е.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, расходов по содержанию общего имущества жилого дома, в отношении принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>: <дата> в размере N... за <дата> в размере N... коп., за период с <дата> по <дата> в размере N... коп.
Произведенные начисления и их размер подтверждаются счетами на оплату за спорный период.
Как следует из изученных судом счетов на оплату, стоимость газоснабжения не включена в данные квитанции, таким образом, доводы ответчика о произведении оплаты потребленного газа по имеющемуся счетчику не состоятельны.
Потребление холодного водоснабжения и водоотведения за спорный период производилось по фактическому расходу на основании установленных в квартире ответчика счетчиков.
Доказательств оплаты водоснабжения и водоотведения непосредственному поставщику услуг, также как и достижение соглашения о поставке указанных услуг в обход имеющихся общедомовых сетей ответчиком суду не предоставлено.
С заявлением о произведении перерасчетов предоставленных коммунальных услуг, Афанасьева Е.В. обратилась после предъявления соответствующих требований о взыскании задолженности истцом в декабре 2019 года, что следует из приобщенных в судебном заседании <дата> документов.
Согласно ст. ст. 30, 31, 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ст. ст. 156, 157 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По смыслу взаимосвязанных положений статей 36-39 ЖК РФ приведенные выше правила, в том числе связанные с участием в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, распространяются и на собственников расположенных в таком доме нежилых помещений.
Согласно п. 28 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N..., предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 ст. 155 ЖК РФ.
Статья 144 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно подпункту 2 и 3 пункта 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 33 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся его членами, определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляет правление товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (п. п. 4 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу разъяснений, данных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).
Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доводы ответчика о том, что истцом не осуществляется подача коммунальных услуг, эксплантация жилого дома опровергнуты совокупностью исследованных судом доказательств.
Требования о взыскании стоимости потребленного газа и электроэнергии ТСЖ "А-5" не заявлялись, в связи с чем, предоставленные Афанасьевой Е.В. квитанции на оплату потребленного газа и электроэнергии судом во внимание не принимаются.
Предоставленные Афанасьевой Е.В. квитанции на оплату холодного водоснабжения датированы периодами до <дата>, в связи с чем, оцениваться как надлежащая оплата водоснабжения и водоотведения судом не могут.
Из представленных истцом документов следует, многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ Т/Э) который учитывает потребление коммунального ресурса двух многоквартирных домов и в связи с этим, ОДПУ Т/Э установленный в МКД, не может считаться коллективным (общедомовым) прибором учета потребления коммунального ресурса.
Многоквартирный жилой дом по указанному адресу состоит из двух корпусов, при этом в корпусе 2 находятся только 2 квартиры.
При выборе способа управления многоквартирным домом оба корпуса входили в состав ТСЖ "А-5".
Был установлен единый прибор учета тепловой энергии, установка ОДПУ, учитывающего теплопотребление двух корпусов не противоречит Федеральному закону от <дата> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С <дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> находится в управлении ООО "ЖКС <адрес>", а корпус 2 - в управлении ТСЖ "А-5" (л.д.206-208, 254 т.7).
С целью правовой определённости и единообразия осуществления расчётов с потребителями за поставленную тепловую энергию в Санкт- Петербурге совместным решением Жилищного комитета, Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и Комитета по энергетике и инженерному обеспечению определён порядок распределения объема потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах, находящихся "на сцепке", в соответствии с которым инженерная система многоквартирных домов "на сцепке" учитывается как единая инженерная система централизованного отопления многоквартирного дома, и расход тепловой энергии нескольких многоквартирных домов "на сцепке" учитывается единым на такие дома узлом учета тепловой энергии, ввиду чего начисление потребителям платы за отопление в таких домах ("на сцепке") расчёт платы за тепловую энергию необходимо производить согласно показаниям одного прибора учёта.
В соответствии с пп. "б" и "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), и лишь в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по указанной в данных правилах формуле.