Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 33-2329/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 33-2329/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Гузенковой Н.В.
судей Дороховой В.В., Моисеевой М.В.
при секретаре (помощнике судьи) Андреевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Темкинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий
с апелляционной жалобой лица, не привлеченного к участию в деле, СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 07 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Моисеевой М.В., пояснения представителя СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" - Галушкова О.Г. по доводам апелляционной жалобы, представителя истца - прокурора отдела прокуратуры Смоленской области Юрченковой Л.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Темкинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, поддержанным в суде первой инстанции его представителем Санниковым А.Д., указав, что ответчиком, как органом местного самоуправления не в полной мере осуществляются возложенные на него полномочия по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении муниципальных услуг, а именно, по организации заключения соглашений о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром с целью организации предоставления муниципальных услуг через МФЦ. Внесенное прокуратурой района в феврале 2020 года соответствующее представление ответчиком не исполнено, соглашение между Администрацией сельского поселения и МФЦ не заключено. Отсутствие указанного соглашения ограничивает права и законные интересы неопределенного круга лиц по получению муниципальных услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, негативно сказывается на экономическом развитии района.
Просил обязать Администрацию Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Темкинским филиалом СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" соглашение о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, представившего соответствующее ходатайство.
Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 07.05.2020 иск удовлетворен. На Администрацию Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области возложена обязанность по заключению с Темкинским филиалом СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг.
В апелляционной жалобе СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" просит решение суда отменить, и принять новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, принятие решения о правах и обязанностях СОГБУ МФЦ, не привлеченного к участию в деле.
В судебном заседании апелляционной инстанции до рассмотрения дела по существу от прокурора Темкинского района поступило письменное заявление об отказе от иска по настоящему делу в полном объеме в соответствии со ст.326.1 ГПК РФ и прекращении производства по делу. Последствия отказа от иска известны и понятны.
Представителем истца по доверенности - прокурором отдела прокуратуры Смоленской области Юрченковой Л.Н. данное ходатайство поддержано. Заявление приобщено к материалам дела.
Представитель СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" - Галушков О.Г. не возражал против принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу.
Администрация Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в судебное заседание апелляционной инстанции явку представителя не обеспечила, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу положений ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ, отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.
Согласно ч.2 ст.326.1 ГПК РФ, при принятии отказа истца от иска в апелляционной инстанции суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда, первой инстанции и прекращает производство по делу.
Обсудив поступившее заявление прокурора об отказе от иска, судебная коллегия полагает возможным его удовлетворить.
Поскольку отказ от иска является правом истца, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, истцу понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от иска.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по гражданскому делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 326.1, 173, 220, 221 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 07 мая 2020 года отменить.
Принять отказ истца прокурора Темкинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц от иска к Администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области о понуждении к совершению действий по заключению соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг, и производство по делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.07.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
