Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 апреля 2021 года Дело N 33-2326/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Куратовой Л.В.

судей Горкушенко Т.А., Попова К.Б.

при секретаре Давидян С.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2- 2600/2020 по иску Доценко Сергея Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью "Регионстройинвест-ИК", акционерному обществу "Волгоградские межрайонные электрические сети", обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Доценко Сергея Сергеевича на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 декабря 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения Доценко С.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Доценко С.С. обратился в суд с иском к ООО "Регионстройинвест-ИК" (ООО "РИК"), АО "Волгоградские межрайонные электрические сети" (АО "ВМЭС"), ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" (ООО "СЭУ ФС-6") с требованиями о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 9 ноября 2016 года между ним и ответчиком ООО "Регионстройинвест-ИК" был заключен договор участия в долевом строительстве N <...>, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 21 ноября 2016 года, номер регистрации N <...>. Согласно условиям договора ответчик принял на себя обязательство по проектированию и строительству своими силами и (или) с привлечением других лиц многоквартирного шестнадцатиэтажного жилого <адрес> по строительному адресу: <адрес>, <адрес>. Объектом долевого строительства в рамках настоящего договора является нежилое помещение с проектным номером N <...>, расположенное на первом этаже данного многоквартирного дома. Стоимость помещения в размере 2 082 000 рублей была оплачена им в полном объеме. Указывает на то, что при оформлении договоров с энергоснабжающими организациями, в том числе, с АО "ВМЭС", столкнулся с проблемой подключения его помещения к действующей общедомовой электрической сети. ООО "СЭУ ФС-6" в марте 2020 года выдало ему разрешение на подключение нежилого помещения, с условием потребления максимальной мощности 4,3 кВт. По его мнению, данная мощность не соответствует оборудованию установленного застройщиком по проекту, с данным проектом он был ознакомлен лично, при заключении договора долевого участия, где максимальная мощность на его офис N 8 была 15кВт. При этом для жилых квартир (данный дом с электроплитами) по нормативам положено 11 кВт. 5 июня 2020 года застройщику ООО "РИК" была направлена досудебная претензия об устранении существенных недостатков, ответа на которую не последовало. 26 августа 2020 года он направил в адрес застройщика ООО "РИК" и в адрес управляющей компании ООО "СЭУ ФС-6" досудебную претензию об устранении существенных недостатков, которая была оставлена без ответа. Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока. Неустойка за период с 27 июня 2020 года по 25 сентября 2020 года составила 1 894 620 рублей.

С учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, просил суд обязать застройщика ООО "Регионстройинвест-ИК" создать технические условия для подключения помещения по адресу: <адрес> к общедомовому электроснабжению с максимальной мощностью 15кВт; обязать ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" выдать согласие на подключение к общедомовому электроснабжению с максимальной мощностью 15кВт; взыскать с ООО "Регионстройинвест-ИК" неустойку в размере 2 082 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; штраф; обязать АО "Волгоградские межрайонные электрические сети" в случае получения согласия от ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" на подключение к общедомовому электроснабжению с максимальной мощностью 15 кВт внести изменения в договор N <...>; взыскать почтовые расходы в размере 1 226 рублей.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Доценко С.С. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, удовлетворить его требования в полном объеме.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям (ч.1).

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков (ч.2).

Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором (ч.5).

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч.5.1).

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд (ч.6).

Компенсация морального вреда, причиненного гражданам - участникам долевого строительства, осуществляется на общих основаниях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", поскольку Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" отношения по компенсации морального вреда не регулируются.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается на несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 9 ноября 2016 года между ООО "Регионстройинвест-ИК" и Доценко С.С. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N 4/8, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить объект на отведенном под застройку земельном участке, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - нежилое помещение с проектным N 8, проектной площадью 52,05 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома N 1 по улице имени Поддубного города Волгограда.

Согласно пункту 4.1.1 договора застройщик обязуется обеспечить строительство объекта долевого строительства согласно проекту N <...>, разработанному <.......> в соответствии с требованиями СНиП и другими нормативными документами.

В силу пункта 6.1 договора объект долевого строительства должен соответствовать требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных документов.

Пунктом 6.3 договора установлено, что в случае если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делаю его непригодными для предусмотренного договором использования, участник вправе требовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Цена договора в размере 2 082 000 рублей оплачена истцом в полном объеме, что ответчиками не оспаривается.

Приложением N 2 к договору установлен перечень работ, подлежащих выполнению застройщиком, в том числе электромонтажных работ в виде установки вводно-распорядительного щита со счетчиком по проекту. Одновременно указано, что в случае увеличения мощностей от проектных, работы по увеличению кабельного сечения, реконструкции щита и др. согласовываются и выполняются участником долевого строительства самостоятельно.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 года многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями, расположенный по адресу город Волгоград улица Поддубного, дом N 1, введен в эксплуатацию.

30 октября 2019 года объект долевого строительства был передан истцу по одностороннему акту приема-передачи.

В обоснование иска истцом указывается на недостаток, являющийся, по его мнению, существенным: принадлежащее ему помещение не подключено к общедомовому электроснабжению с максимальной мощностью 15 кВт, что является нарушением проектной документации.

Передача электрической энергии в принадлежащее истцу нежилое помещение осуществляется по внутридомовым электрическим сетям, которые в силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 2 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утверженных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно п. 2(1) вышеуказанных Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации осуществляется не ранее технологического присоединения систем электроснабжения, входящих в состав общего имущества, соответствующего многоквартирного дома.

В соответствии с п.3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.8(4) и пп "ж" п.10 Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

К заявке прилагаются следующие документы: в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Как следует из положительного заключения негосударственной экспертизы <.......>" N <...> от 19 сентября 2013 года, электроснабжение 0,4 кВ жилого дома предусмотрено от комплектной трансформаторной подстанции с двумя трансформаторами мощностью по 100 кВА каждый, от РУ0,4 кВ двумя кабельными линиями, проложенными в земляных траншеях в соответствии с т.п. А5-92. Электроснабжение выполнено с разных секций шин десятью сдвоенными линиями кабелей ВБбШнг, проложенными в асбоцементных трубах, в земляной траншее, в соответствии с т.п. А5-92. Основными потребителями электроэнергии являются электроприемники напряжением 380/220В, частотой 50 Гц. В отношении надежности и бесперебойности электроснабжения электроприемники относятся к потребителям I, II категории. Основными потребителями электроэнергии II категории являются электроприемники жилого дома и встроенных помещений. Блок офисных помещений состоит из четырех офисов на первом этаже, и одного офиса на втором этаже.

Согласно положительному заключению негосударственной экспертизы <.......>" N <...> от 8 ноября 2013 года изменены сведения о потребности объекта капитального строительства в электрической энергии, после чего потребность в электроэнергии составляет 1 012,5 кВт, расчетная потребляемая нагрузка на жилой дом составляет 1 012,5 кВт, расчетный ток - 1 682,5А, из них: 120 кВт (199А) - щитовая офисов.

Для подключения к электрической сети с целью обращения в АО "ВМЭС" истцу было выдано управляющей компанией ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" согласование на максимальную мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4,3 кВт.

Сразу же после заключения договора N <...>, с целью увеличения в принадлежащем истцу нежилом помещении максимальной мощности до 15 кВт, Доценко С.С. обратился в ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6", АО "ВМЭС" с заявлениями об изменении условий подключения к электрической сети.

Из ответа ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" на обращение Доценко С.С. следует, что увеличение максимальной мощности на нежилое помещение истца возможно только в случае письменного обращения в электросетевую организацию АО "ВМЭС". Кроме того, сообщено о нехватке максимальной мощности на все нежилые помещения (26 помещений) более 400 кВт.

Не получив положительного ответа от АО "ВМЭС", Доценко С.С. обратился в Управление антимонопольной службы по Волгоградской области с заявлением о наличии в действиях АО "ВМЭС" события административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 14 августа 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ в отношении АО "ВМЭС".

В обоснование указано, что для организации присоединения нежилого помещения от вводного устройства дома с указанием разрешенной мощности - до 15 кВт путем подключения к сетям многоквартирного дома, собственник нежилого помещения Доценко С.С. обязан предоставить сетевой организации соответствующее решение общего собрания собственников помещений в данном доме о даче согласия на использование общего имущества многоквартирного дома с указанной мощностью.

Судом также установлено, что решение по вопросу использования Доценко С.С. общего имущества многоквартирного дома и, соответственно, решение о даче согласия на организацию присоединения нежилого помещения от вводного устройства дома с указанием разрешенной мощности - до 15кВт по адресу: <адрес> собрание собственников помещений многоквартирного дома не принимало, в компетенцию ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6" принятие такого решения не входит, поскольку согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме.