Определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 25 августа 2021 года №33-2324/2021

Принявший орган: Орловский областной суд
Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-2324/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-2324/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Курлаевой Л.И.,
судей Букаловой Е.А., Хомяковой М.Е.,
при секретаре Шамарине А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорьковой Валентины Андреевны к администрации г. Орла об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и предоставить жилое помещение,
по апелляционной жалобе администрации г. Орла на решение Советского районного суда г. Орла от 9 июня 2021 г., которым постановлено:
"Исковые требования хорьковой Валентины Андреевны к администрации г. Орла об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и предоставить жилое помещение - удовлетворить.
Обязать администрацию г. Орла принять Хорькову Валентину Андреевну, <дата> г.р., уроженку д. <адрес>, на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения.
Обязать администрацию г. Орла предоставить Хорьковой Валентине Андреевне, <дата> г.р., уроженке д. <адрес>, благоустроенное жилое помещение в г. Орле по договору найма муниципального специализированного жилого помещения общей площадью по норме предоставления в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 г. N 727-ОЗ (в ред. Закона Орловской области от 5 мая 2017 г. N 2108-ОЗ)".
Заслушав доклад судьи Курлаевой Л.И., возражения Хорьковой Валентины Андреевны и ее представителя по ордеру Лысенко Сергея Викторовича, полагавших, что решение суда является законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
установила:
Хорькова В.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Орла об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и предоставить жилое помещение.
В обоснование требований указывала, что относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать - ФИО9 заочным решением Орловского районного суда Орловской области от <дата> была лишена родительских прав, а впоследствии <дата> умерла. Отца у Хорьковой В.А. не имеется.
По Договору N от 11 июня 2008 г. администрацией Орловского района Орловской области Хорькова В.А. была передана на воспитание в приемную семью ФИО15, в связи с чем с 2008 г. по август 2020 г. она проживала в доме <адрес>
Постановлением главы администрации Троицкого сельского поселения Орловского района Орловской области N от 17 марта 2008 г. за Хорьковой В.А. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
С 31 августа 2020 г. по настоящее время Хорькова В.А. фактически проживает в г. Орле, обучается в Федеральном государственном бюджетном общеобразовательном учреждении высшего образования "Орловский государственный университет им. Ивана Сергеевича Тургенева" (далее по тексту - ФГБОУ ВО "ОГУ им. И.С. Тургенева"; университет), проживает в общежитии университета, расположенное по адресу: <адрес>
2 апреля 2021 г. Хорькова В.А. обратилась в администрацию г. Орла с заявлением о признании невозможным ее проживания в закрепленной за ней постановлением главы администрации Троицкого сельского поселения Орловского района Орловской области квартире и включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения в г. Орле.
Письмом администрации г. Орла от 9 апреля 2021 г. N в принятии на соответствующий учет Хорьковой В.А. было отказано, а также разъяснено о возможности разрешения вопроса признания невозможным ее проживания в закрепленном за ней жилом помещении обращения в администрацию Орловского района Орловской области.
Ссылаясь на как на отсутствие в собственности и на условиях социального найма каких-либо жилых помещений, так и на то, что ее регистрация в квартире N в многоквартирном жилом доме <адрес> носит формальный характер, а также на отсутствие фактической возможности проживания в указанном жилом помещении, поскольку в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает ее брат ФИО10, который ведет антиобщественный образ жизни, и был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступлений против общественной безопасности, просила обязать администрацию г. Орла принять ее на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения, и предоставить ей благоустроенное жилое помещение в г. Орле по договору найма муниципального специализированного жилого помещения общей площадью по норме предоставления в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 г. N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее по тексту - Закон Орловской области от 6 декабря 2017 г. N 727-ОЗ).
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и администрация Орловского района Орловской области.
Судом постановлено обжалуемое решение.
Администрация г. Орла не согласилась с решением суда, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене, как незаконного и принятии по делу нового судебного акта, поскольку при вынесении решения судом неправильно применены нормы материального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, письмом администрации г. Орла от 9 апреля 2021 г. N Хорьковой В.А. не было отказано в принятии на соответствующий учет, а разъяснено о необходимости предоставления документов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Приводит доводы о несоблюдении Хорьковой В.А. досудебного порядка урегулирования спора и не предоставлении в адрес администрации г. Орла необходимого пакета документов для постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
При этом акт об отказе в принятии Хорьковой В.А. на соответствующий учет в материалах дела отсутствует, администрацией г. Орла не принимался.
Ссылается на то, что общественно опасные деяния, совершенные братом Хорьковой В.А. - ФИО10, относятся к преступлениям против собственности, в связи с чем факт невозможности проживания истца с ним не может быть установлен.
Обращает внимание на то, что государственные полномочия по предоставлению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны исполняться муниципальным образованием за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Орловской области, а в случае недостаточности переданных денежных средств на органы государственной власти субъекта Российской Федерации должна быть возложена обязанность по финансированию расходов по предоставлению жилых помещений.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта не имеется.
Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее по тексту - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абз. 1 п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абз. 1 п. 1 настоящей статьи (абз. 3 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).
Подпунктом 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).
Таким образом, как следует из содержания вышеприведенных правовых норм, федеральный законодатель определилоснования и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ.
Аналогичные положения содержит ст. 1 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 г. N 727-ОЗ.
Согласно данному Закону жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ч. 2 ст. 1 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 г. N 727-ОЗ).
В силу ч. 3 ст. 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 г. N 727-ОЗ по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.
В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров
Судом установлено, что Хорькова В.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать - ФИО9 заочным решением Орловского районного суда Орловской области от <дата> была лишена родительских прав, а впоследствии <дата> умерла. Отца у Хорьковой В.А. не имеется.
По Договору N от 11 июня 2008 г. администрацией Орловского района Орловской области Хорькова В.А. была передана на воспитание в приемную семью ФИО16 в связи с чем она проживала в доме <адрес> с указанной семьей по август 2020 г.
Установлено, что с 31 августа 2020 г. по настоящее время Хорькова В.А. фактически проживает в г. Орле, обучается в ФГБОУ ВО "ОГУ им. И.С. Тургенева", постоянно проживает в общежитии университета по адресу: <адрес>
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в собственности Хорьковой В.А. какого-либо жилого помещения не имеется.
Постановлением главы администрации Троицкого сельского поселения N от 17 марта 2008 г. за Хорьковой В.А. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>
Согласно материалам дела указанное жилое помещение, общей площадью 50,5 кв. м, расположено в многоквартирном жилом доме было предоставлено матери истца - ФИО9 на состав семьи 6 человек в связи с ее работой в сельскохозяйственном предприятии, которое в настоящее время ликвидировано. Сведения о принадлежности указанного жилого помещения в настоящее время кому - либо отсутствуют. Многоквартирный жилой дом на балансе муниципального образования либо иного лица не значится, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности также не значится.
На момент разрешения спора в указанном жилом помещении помимо Хорьковой В.А. состоят на регистрационном учете ее братья ФИО10, <дата> г.р., и ФИО11, <дата> г.р., а также сестра ФИО12, <дата> г.р.
Из материалов дела и пояснений Хорьковой В.А. в суде апелляционной инстанции следует, что указанное жилое помещение расположено в газифицированном многоквартирном жилом доме 1989 г. постройки, но в жилом помещении (квартире) N отопление индивидуальное, печное (буржуйка). Квартира находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии, частично отсутствуют стекла в окнах, забита мусором, сантехника (ванная, унитаз, раковина) разбита. Данное жилое помещение не газифицировано, другие коммуникации отключены (канализация, водопровод), требует ремонта и значительных вложений.
Вопреки требованиям Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, утв. постановлением Правительства Орловской области от 8 мая 2013г. N 156 проверка использования закрепленного за несовершеннолетними жилого помещения, в соответствии с установленным порядком не проводилась, меры к сохранности жилого помещения, обеспечения его надлежащего санитарного и гигиенического состояния не предпринимались, такие данные в материалы дела представлены не были.
Имеющийся в материалах дела акт проверки жилищных условий от 18 января 2021 г., требованиям, вышеуказанного порядка не отвечает.
Кроме того судом установлено, что проживание истца в закрепленном за ней жилом помещении, в котором постоянно зарегистрирован ФИО10, невозможно.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с установленным законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельством.
Постановлением Правительства Орловской области от 8 мая 2013г. N 156 утвержден Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
Пунктом "г" ч. 1 ст. 3 указанного Порядка установлено, что невозможно совместное проживание в закрепленном жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, ранее судимых за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Так, согласно приговору Ливенского районного суда Орловской области от <дата>. ФИО10 был осужден по п. "б" ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) - тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в помещение (проникновение в помещение магазина, хищение товарно-материальных ценностей). Тем же приговором ФИО10 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ за покушение на умышленное уничтожение чужого имущества, с причинением значительного ущерба, совершенное путем поджога, не доведенное до конца по не зависящим от него обстоятельствам, преступление было совершено при следующих обстоятельствах: ФИО10, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в торговом помещении магазина, с цель сокрытия совершенного им преступления (хищение товарно-материальных ценностей) умышленно, из корыстных побуждений, совершил поджог бумажной документации, с цель распространения огня на прилавок кассира и впоследствии на здание магазина, после чего скрылся с места совершения преступления, в результате его действий часть находящегося в здании магазина имущества стало непригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению; прибывшими на место сотрудниками пожарно-спасательной части огонь был локализован, то есть преступление не было доведено ФИО10 до конца по не зависящим от него обстоятельствам.
Частью ч. 2 ст. 167 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Квалифицирующий признак связан с уничтожением или повреждением имущества путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, то есть "поджог" отнесен к общеопасным способам совершения данного преступления, ставящим в опасность жизнь и здоровье людей; в случаях применения подобных способов уничтожения имущества преступление становится двухобъектным: жизнь и здоровье выступают в качестве дополнительного объекта посягательства.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд первой инстанции, установив, что право Хорьковой В.А. на получение благоустроенного жилого помещения не реализовано, иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности она не имеет, является нуждающейся в жилом помещении, с 2020 г. постоянно проживает на территории муниципального образования "Город Орел", правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.
Учитывая не принятие ответчиком надлежащих мер по рассмотрению обращения истца, судебная коллегия, находит доводы жалобы администрации г. Орла о несоблюдении Хорьковой В.А. досудебного порядка несостоятельными и не влияющими на выводы по существу правильного решения.
По смыслу действующего законодательства, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц. Заявление о признании невозможности проживания в жилом помещении с приложением соответствующих документов подается указанными лицами также в орган местного самоуправления, уполномоченный на обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Указанное заявление подлежит рассмотрению в течение 30 дней (п. п. 2, 3, 6 Порядка).
Таким образом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц.
Поданное Хорьковой В.А. заявление администрацией г. Орла в установленные сроки по существу рассмотрено не было.
Судом первой инстанции достоверно установлен факт постоянного проживания Хорьковой В.А. на территории г. Орла, в связи с чем доводы ответчика о необходимости обращения истца с заявлением в администрацию Орловского района Орловской области по месту нахождения закрепленного за ней жилого помещения, судебная коллегия находит несостоятельными.
Учитывая, что решение постановлено судом первой инстанции с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований со ссылкой на то, что администрация г. Орла имеет возможность исполнить государственные полномочия (в том числе по решению суда) только при наличии необходимого финансирования из областного бюджета, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку законодатель установил, что лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилье предоставляется по достижении ими возраста 18 лет, вне зависимости от наличия финансовой возможности у государственных и муниципальных органов либо от очередности постановки на учет.
Таким образом, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
По существу доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, с которой судебная коллегия соглашается.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Орла от 9 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Орла - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать