Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 12 сентября 2018 года №33-2322/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 33-2322/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Жирухина А.Н., Тихонина Ю.В.,
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Муниципального казенного учреждения культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" на решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 20 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" к Чирковой Ольге Владимировне о взыскании прямого действительного ущерба, причиненного организации ее руководителем, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя Чирковой О.В. - Колиогло Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муниципальное казенное учреждение культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" обратилось к Чирковой О.В. о взыскании прямого действительного ущерба, причиненного организации ее руководителем
В обоснование исковых требований истец указал, что Муниципальное казенное учреждение культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области "Централизованная система культуры "Семицвет" является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Московской области 15.11.2007, ОГРН N.
На основании Закона Московской области от 29.12.2016 N "Об организации местного самоуправления на территории Луховицкого муниципального района" объединены территории городского поселения Луховицы, городского поселения Белоомут, сельского поселения Астаповское, сельского поселения Газопроводское, сельского поселения Головачевское, сельского поселения Дединовское, сельского поселения Краснопоймовское, сельского поселения Фруктовское без изменения границ территории Луховицкого муниципального района.
В результате объединения поселений образован городской округ Луховицы, полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений прекращены.
05.06.2017 на основании постановления администрации городского округа Луховицы Московской области от 16.05.2017 N 165 "О переименовании и внесении изменений в Устав муниципального казенного учреждения культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области "Централизованная система культуры "Семицвет" в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования учреждения Муниципальное казенное учреждение культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области "Централизованная система культуры "Семицвет" на Муниципальное казенное учреждение культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" (далее - Учреждение). Зарегистрированы сведения о новом учредителе: Сельское поселение Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области в лице Администрации сельского поселения Газопроводская Луховицкого муниципального района Московской области изменено на Городской округ Луховицы Московской области в лице Администрации городского округа Луховицы Московской области.
Контрольно-счетной палатой Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Контрольно-счетная палата) проведена проверка использования средств бюджета на содержание учреждения за период с марта 2015 года по февраль 2017 года, по результатам которой 17.04.2017 года составлен акт.
Проверкой установлено, что в проверяемый период сотрудникам учреждения выдавались талоны на бензин для заправки личного транспорта: ФИО6 выдано талонов на 20 литров бензина по РКО N от 16.07.2015 на сумму 650,00 рублей; ФИО7 выдано талонов на 20 литров бензина по РКО N от 16.07.2015 сумму 650,00 рублей; Чирковой О.В. выдано талонов на 180 литров бензина по РКО N от 23.07.2015, РКО N от 20.06.2016, РКО N от 15.09.2016, РКО N от 01.11.2016, РКО N от 16.02.2017 на сумму 5885,00 рублей.
Приказом от 17.01.2014 N "Об использовании личного транспорта в служебных целях" определен круг лиц, которым разрешено использовать личный транспорт в служебных целях и осуществлять заправку личного транспорта по топливным талонам Учреждения (Чиркова О.В., ФИО7 и ФИО6).
Контрольно-счетной палатой установлено, что расход бензина на личный транспорт произведен без предоставления оправдательных документов: не издавались приказы на поездки по служебным целям, не оформлялись заявки и путевые листы. Таким образом, документально не подтверждены расходы на бензин в сумме 7185,00 рублей.
В 2016 году расстояние, пройденное ГАЗ - 32213 регистрационный номер Е 370 ХО 190 по заявкам Учреждения, составило 2459 км (зимний период - 750 км, летний период - 1709 км). Водителю МКУ СПГ ЛМР МО "Спортивный центр "Факел" ФИО8 из Фондовой кассы Учреждения были выданы талоны на бензин АИ-92 в количестве 520 литров. Учитывая нормы расхода топлива в зимний и летний периоды, установленные для данного транспортного средства (зима - 20,6 л, лето - 18,7 л), фактический расход топлива составил 474,1 литров.
С бухгалтерского учета был списан бензин в полном объеме - 520 литров. Следовательно, бензин АИ-92 в количестве 45,9 литров на сумму 1539,95 рублей списан не обоснованно.
Кроме того, выявлены случаи списания бензина (дизельного топлива) по документально не подтвержденным маршрутам. Так, в заявках и путевых листах указан маршрут движения - до автосервиса г. Рязань: путевые листы автобуса <скрыто> от 23.01.2016 N, 10.02.2016 N, 30.03.2016 N, 27.07.2016 N. 23.10.2016 N; путевой лист <скрыто> от 28.01.2016 N. Расстояние по данному маршруту в путевых листах составило 581 км. Расход бензина - 20 литров и расход дизельного топлива - 79,9 литров на общую сумму 3337,05 рублей.
Аналогичная ситуация сложилась и по поездкам на строительный рынок г. Рязань: путевые листы автобуса <скрыто> от 02.02.2016 N, от 08.06.2016 N, от 28.06.2016 N, от 07.09.2016 N; путевые листы <скрыто> от 05.01.2016 N, от 29.01.2016 N, от 19.02.2016 N. от 17.03.2016 N, от 31.03.2016 N. от 07.04.2016 N. от 09.06.2016 N от 21.06.2016 N. Расстояние по данному маршруту в путевых листах составило 1185 км. Расход бензина - 150,2 литров и расход дизельного топлива - 61,1 литр составил 6979,47 рублей. Пробег автобуса <скрыто> за 2016 год составил 32 350 км (зима - 11 852 км, лето - 20 498 км). Учитывая, что остаток дизельного топлива на 01.01.2016 года по данным бухгалтерского учета составлял 33,7 литров, было выдано талонов на 5320 литров, а расход 2016 год составил 5 294,5 литров, остаток на 01.01.2017 года должен составить 59,2 литров (33,7+5320 -11852x0,17-20498x0,16).
По данным бухгалтерского учета остаток дизельного топлива по состоянию на 01.01.2017 года - 39,2 литров. Из этого следует, что стоимость 20 литров дизельного топлива в сумме 671,00 рубль подлежит возмещению в бюджет.
Таким образом, общая сумма ущерба от необоснованно списанного бензина и дизельного топлива составила 19 712,47 рублей.
Кроме того, в течение 2016 года МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" проводились выездные экскурсии в с.Пощупово и с.Константиново, а также экскурсии по Аллее музеев в Орешковском СДК.
Согласно путевым листам и заявкам на транспорт в 2016 году учреждение провело 18 выездных экскурсий с количеством экскурсантов 263 человека.
Учитывая, что тариф на такую экскурсию установлен в размере 500 рублей с человека, то выручка от выездных экскурсий должна составить 131 500 рублей. В результате анализа журнала проведенных мероприятий по музею за 2016, Контрольно-счетной палатой Луховицкого муниципального района Московской области установлено, что в 2016 году было проведено 8 выездных экскурсий с количеством экскурсантов 130 человек и 19 экскурсий по Аллее музеев с количеством экскурсантов 405 человек. Выручка от данных экскурсий должна была составить 129000 рублей. По данным бухгалтерского учета в кассу учреждения за 2016 год поступила выручка от экскурсий в сумме 47940 рублей. Таким образом, в бюджет сельского поселения Газопроводское в 2016 году не поступила выручка от оказания платных услуг по проведению экскурсий в сумме 81060 рублей (129 000 руб. - 47 940 руб.).
Помимо этого, в кассу учреждения в январе и феврале 2016 года не поступила выручка от концертной деятельности, притом согласно путевым листам (от 12.01.2016 N, от 01.02.2016 N, от 13.02.2016 N, от 16.02.2016 N и от 25.02.2016 N) и заявок на транспорт учреждение давало выездные концерты в санатории "Приокские Дали". Тариф на выездные концерты установлен в размере 200,00 рублей. С учетом минимального количества зрителей, посетивших один концерт, 10 человек, сумма недополученной выручки от данных концертов составила 10000 рублей.
Также в нарушение статьи 284 Трудового кодекса Российской Федерации внешние совместители приняты не на половину нормы рабочего времени в месяц 0,5 ставки, а на 0,8 ставки. Часы, отработанные совместителем, отраженные в табеле учета рабочего времени, расходятся с часами и днями отраженные в графике работы работников структурных подразделений.
Согласно подп. "а" п.1 постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культур" (далее Постановление N 41) работники вправе осуществлять работу по совместительству на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы.
Ограничения установлены подп. "б" п.1 Постановления N41, где для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - в течение месяца продолжительность работы по совместительству не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Должности заведующий структурным подразделением, методист, художник постановщик не прописаны в подп. "б" п.1 Постановления N41, следовательно, на эти должности данное Постановление не распространяется.
Совместители, работающие на данных должностях должны иметь нагрузку половину нормы рабочего времени в месяц.
В результате неправомерных действий директора учреждения установлена излишне выплаченная заработная плата в сумме 836382,13 рублей, в том числе: за 2015 год - 44706,43 рубля, за 2016 год- 665962,19 рублей, за период с 01.01 2017 по 28.02.2017 год - 125713,51 рубль.
Кроме того, в соответствии со ст.72 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 ФЗ был проведен запрос котировок на выполнение работ по устройству санузла в СДК Нижне-Маслово, расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам запроса котировок между МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" и ООО "Универсал" заключен муниципальный контракт от 20.10.2015 N на выполнение работ по устройству санузла в СДК Нижне-Маслово.
На основании акта о приемке выполненных работ от 15.12.2015 (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ от 15.12.2015 (КС-3) Учреждение перечислило ООО Универсал" 399000 рублей платежным поручениями от 02.11.2015 N и от 25.12.2015 N.
При выезде на объект от 06.04.2017 г., комиссией в составе инспектора КСП ЛМР МО Новиковой К.В., старшего инспектора КСП ЛМР МО Чернышовой Н.А.. генерального директора ООО ЖКХ "Сервис" Сундетова М.М., заведующего территориальным отделом Газопроводский Коровякова И.Н., директора МКУК СПГ ЛМР ЦСК "Семицвет" Баранцевой И.В., главного бухгалтера МКУК СПГ ЛМР ЦСК "Семицвет" Сухотиной Н.П. при визуальном осмотре выявлено, занижение объемов кирпичной кладки и не соответствие со сметой строительных материалов при отделке помещения.
Специалистом ООО ЖКХ "Сервис" был составлен локальный сметный расчет по фактическим объемам работ на сумму 216645,27 рублей. Разница между актом выполненных работ и локальным сметным расчетом по фактическим объемам работ составила 182 354,73 рубля.
Помимо этого, между МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" и МУП ЛМР МО "УКС" заключен муниципальный контракт N от 13.07.2015 на оказание услуг по строительному контролю на проведение канализации в здании СДК Нижне-Маслово, расположенного по адресу: <адрес> в сумме 2810,21 рубль. Сроки выполнения работ (п.3 муниципального контракта N от 13.07.2015) обозначены с момента подписания контракта по 17.07.2015 года (включительно). Акт сдачи-приемки работ (услуг) был подписан обеими сторонами 17 июля 2015 года. Оплата за услуги строительного контроля на проведение канализации были оплачены в размере 2810,21 рубль. МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" п/п 436547 от 06.10.2015 г. согласно сч.N от 17.07.2015 года. Заключение МУП ЛМР МО "УКС" о проведении строительного контроля на проведение канализации в здание СДК Нижне-Маслово отсутствует.
Директор Учреждения незаконно выплатил МУП ЛМР МО "УКС" 2810,21 рубль, т.к. согласно акта сдачи-приемки работ (услуг) от 17.07.2015 оказание услуг по строительному контролю на проведение канализации в здании СДК Нижне-Маслово выполнены раньше даты заключения муниципального контракта с ООО "Универсал" N/МЗ на выполнение работ по ремонту здания СДК для нужд МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" от 07.08.2015 года.
Фактически оказание услуг по строительному контролю на проведение канализации в здании СДК Нижне-Маслово МУП ЛМР МО "УКС" не проводились.
Между МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" и МУП ЛМР МО "УКС" заключен муниципальный контракт N от 25.09.2015 на оказание услуг по строительному контролю на строительство санузла в здании СДК Нижне-Маслово, расположенного по адресу: <адрес> в сумме 10692,23 рубля.
Сроки выполнения работ (п.3 муниципального контракта N от 25.09.2015) обозначены с момента подписания контракта по 29.09.2015 года (включительно). Акт сдачи-приемки работ (услуг) был подписан обеими сторонами 29 сентября 2015 года.
Оплата за услуги строительного контроля на строительство санузла в здании СДК Нижне-Маслово произведена МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" п/п 436546 от 06.10.2015г. согласно сч.N от 29.09.2015 года.
Заключение МУП ЛМР МО "УКС" о проведении строительного контроля на проведение канализации в здание СДК Нижне-Маслово отсутствует.
Директор учреждения незаконно выплатил МУП ЛМР МО "УКС" сумму в размере 10692,23 рубля, т.к. согласно акта сдачи-приемки работ (услуг) от 29.09.2015 оказание услуг по строительному контролю на строительства санузла в здании СДК Нижне-Маслово выполнены раньше даты заключения муниципального контракта с ООО "Универсал" N на выполнение работ по устройству санузла в СДК Нижне-Масловский от 20.10.2015 года.
Фактически оказание услуг по строительному контролю на строительства в СДК Нижне-Маслово МУП ЛМР МО "УКС" не проводились.
Таким образом, общая сумма незаконно оплаченных услуг по строительному контролю составила 13 502,44 рубля.
Согласно пункту 3 статьи 53 Гражданского кодекса РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Однако ответчик Чиркова О.В. в период осуществления руководства МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" не исполняла свои трудовые обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, а именно: не осуществляла учет документации в учреждении; приняла не выполненные по муниципальным контрактам работы, что привело к утрате имущества (денежных средств), принадлежащего учреждению, на общую сумму 1143011,70 рублей.
15.08.2017г. учреждением в адрес Чирковой О.В. направлено требование о возмещении причиненного МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" ущерба.
Чирковой О.В. не получено указанное выше требование.
В настоящее время данное требование Чирковой О.В. не исполнено, в добровольном порядке ущерб не возмещен.
По изложенным основаниям истец просил суд взыскать с Чирковой О.В. в пользу Муниципального казенного учреждения культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" прямой действительный ущерб, причиненный Муниципальному казенному учреждению культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" в сумме 1143011 рублей 70 коп., а также возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины.
В дальнейшем истец уточнил сумму требований и просил взыскать с Чирковой О.В. в пользу Муниципального казенного учреждения культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" прямой действительный ущерб, причиненный данной организации, в сумме 769486 рубля 09 коп. в виде излишне выплаченной сотрудникам организации заработной платы, установленная ответчиком в результате его неправомерных действий; 19712 рубля 47 коп. в виде ущерба от необоснованно списанного бензина и дизельного топлива; 91060 рублей в виде суммы не поступившей выручки от оказания платных услуг; 182354 рубля 73 коп. в виде ущерба, причиненного в результате выполненных работ по устройству санузла рамках муниципального контракта от 20.10.2015 N, заключенного между МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" и ООО "Универсал"; 13502 рубля 44 коп. в виде незаконно оплаченных услуг по строительному контролю в рамках муниципального контракта N от 25.09.2015, заключенного между МКУК СПГ ЛМР "ЦСК "Семицвет" и МУ ЛМР МО "УКС", а всего 1076115 рублей 73 коп., а также возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Муниципальное казенное учреждение культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" просит решение отменить, ссылаясь на неполное исследование судом материалов дела и необоснованный отказ в удовлетворении иска.
В письменных возражениях Чиркова О.В., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции представитель истца и представитель третьего лица, о слушании дела извещены. В письменном заявлении директор МБУК "Газопроводская ЦСК "Семицвет" просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения. В письменном заявлении представитель администрации городского округа Луховицы Московской области по доверенности также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, высказав согласие с доводами апелляционной жалобы. На основании ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Чирковой О.В. возражал по доводам апелляционной жалобы и просил решение суда оставить без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что ответчик Чиркова О.В. являлась директором муниципального казенного учреждения культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района "Централизованная система культуры "Семицвет" с 27 октября 2014 года по 3 апреля 2017 года. С ней был заключен трудовой договор, согласно условиям которого она, как руководитель муниципального учреждения, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению.
Действие трудового договора с ответчиком было прекращено по инициативе работника.
Муниципальное казенное учреждение культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области "Централизованная система культуры "Семицвет" было зарегистрировано 11 ноября 2007 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Московской области.
На основании Закона Московской области от 29.12.2016 N "Об организации местного самоуправления на территории Луховицкого муниципального района" территории городского поселения Луховицы, городского поселения Белоомут, сельского поселения Астаповское, сельского поселения Газопроводское, сельского поселения Головачевское, сельского поселения Дединовское, сельского поселения Краснопоймовское, сельского поселения Фруктовское были объединены без изменения границ территории Луховицкого муниципального района, в результате чего образован городской округ Луховицы Московской области.
5 июня 2017 года на основании постановления администрации городского округа Луховицы Московской области от 16.05.2017 N 165 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования учреждения Муниципальное казенное учреждение культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области "Централизованная система культуры "Семицвет" на Муниципальное казенное учреждение культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет", а также зарегистрированы сведения о новом учредителе: Городской округ Луховицы Московской области в лице Администрации городского округа Луховицы.
На основании распоряжения контрольно-счетной палаты Луховицкого муниципального района Московской области от 16.03.17 г. N 6 в муниципальном казенном учреждении культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района "Централизованная система культуры "Семицвет" была проведена проверка контроля законности и результативности использования средств бюджета сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области за период с марта 2015 по февраль 2017 года.
По результатам данной проверки, 20 апреля 2017 года контрольно-счетной палатой Луховицкого муниципального района в адрес Директора муниципального казенного учреждения культуры сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района "Централизованная система культуры "Семицвет" было внесено представление с предложением, в том числе, возместить в бюджет стоимость не подтвержденных документально расходов на бензин в сумме 14310 рублей 91 коп. и на дизельное топливо в сумме 5401 рубль 56 коп.; возместить в бюджет сумму недопоступившей выручки от оказания платных услуг по проведению экскурсий в размере 81060 рублей; возместить в бюджет сумму недопоступившей выручки от выездных концертов в размере 10000 рублей; возместить в бюджет излишне выплаченную заработную плату в сумме 836381 рубля 13 коп.; возместить в бюджет незаконно оплаченные услуги по строительному контролю в сумме 13502 рубля 44 коп.; возместить в бюджет разницу, выявленную при занижении объемов и не соответствию строительных материалов при отделке помещения в сумме 182354 рубля 73 коп., а всего 1143011 рубль 77 коп.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст.277 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ч.1); в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями; при этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством (ч.2).
В силу ч.2 ст.238 Трудового кодекса Российской Федерации под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно разъяснениям в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации", в соответствии с частью первой статьи 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" ТК РФ (главы 37 "Общие положения" и 39 "Материальная ответственность работника").
В соответствии с ч.1 ст.233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Как предусмотрено ст.247 Трудового кодекса Российской Федерации, до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ч.1).
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ч.2).
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом (ч.3).
Как разъясняется в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того, что истцом, как работодателем, обратившимся к ответчику (бывшему работнику) за возмещением материального ущерба, причиненного действиями работника, не представлено доказательств причинения ущерба в результате виновных действий работника.
Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда правильными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным судом обстоятельствам. Из материалов дела усматривается, что истцом не представлено доказательств виновности ответчика Чирковой О.В. в причинении материального ущерба своему работодателю и его размере. Не содержатся указанные выводы и в акте контрольно-ревизионной проверки от 17 апреля 2017г., а также в представлении контрольно-счетной палаты Луховицкого муниципального района Московской области от 20.04.2017г. N43.
Доводы апелляционной жалобы истца о неполном исследовании судом доказательств и необоснованности выводов суда об отказе в удовлетворении исковых требований, являются не состоятельными. Как следует из материалов дела и текста судебного решения, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение по делу, дана надлежащая правовая, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ, оценка доказательствам, представленным в материалы дела. Правовых оснований для переоценки доказательств у судебной коллегии по гражданским делам не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 20 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения культуры городского округа Луховицы Московской области "Газопроводская централизованная система культуры "Семицвет" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка