Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 33-2317/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 33-2317/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Ковешниковой Е.А.,
судей: Андриановой И.В., Бучневой О.А.
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в судебном заседании 8 июля 2019 года гражданское дело по иску Зайцевой Людмилы Ивановны и Зайцева Андрея Михайловича к ООО "Тамбовский жилищный стандарт" о возложении обязанностей и взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ООО Тамбовский жилищный стандарт на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 1 апреля 2019г.
Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зайцева Л.И. и Зайцев А.М. являются собственниками *** по 1/2 доли.
Зайцева Л.И. и Зайцев А.М. обратилась в суд с иском к ООО "Тамбовский жилищный стандарт", просили с учетом уточнений исковых требований, взыскать переплату по статье "содержание и ремонт общего имущества" в размере 8051,47 руб. в пользу каждого, взыскать компенсацию морального вреда по 500 руб. каждому и штраф в размере 50% от присужденной суммы, согласно закону "О защите прав потребителей".
Исковые требования мотивированы тем, что они являются собственниками ***. Управление домом на основании договора от 01.01.2011 осуществляет ООО "ТЖС". При заключении договора управления общим собранием собственников МКД было принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в сумме 6,46 руб. Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять размер платы, утвержденный общим собранием собственников МКД. Однако, ответчик с октября по ноябрь 2015г. незаконно применил тариф 7,91 руб., в период с 01.11.2015 по 01.01.2016 - в размере 8,87 руб., с 01.01.2016 по 01.09.2017 - 10,12 руб., а в 01.09.2017 по 01.09.2018 - в размере 10,59 руб. В результате чего образовалась переплата, которую они просит взыскать в свою пользу.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 1 апреля 2019г. постановлено:
Взыскать с ООО "Тамбовский Жилищный Стандарт" в пользу Зайцевой Л. И. переплату за период с октября 2015 года по июль 2018 года в размере 2443,58 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 1471,79 рубль.
Взыскать с ООО "Тамбовский Жилищный Стандарт" в пользу Зайцева А. М. переплату за период с октября 2015 года по июль 2018 года в размере 2443,58 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 1471,79 рубль.
В остальной части иска - отказать.
Взыскать с ООО "Тамбовский Жилищный Стандарт" в доход муниципального образования городской округ город Тамбова государственную пошлину в размере 400 рублей.
В жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда. В жалобе указано, что увеличение спорного размера платы осуществлялось на основании пункта 4.5 договора управления МКД от 01.11.2011, согласно которому Управляющая организация вправе в одностороннем порядке 1 раз в год проиндексировать размеры платы на процент изменения базового индекса потребительских цен по городу Тамбову. В результате индексации спорный размер платы был увеличен. В жалобе имеется ссылка на Определение ВС РФ от 25.12.2018г. N 301 -КГ18-22044.
В возражениях истцов относительно доводов апелляционной жалобы содержится просьба об оставлении решения без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, коллегия находит решение суда подлежащим отмене и принятию по делу нового решения об отказе в иске по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт- Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Пунктом 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В случае изменения стоимости отдельных видов услуг, предоставляемых специализированными организациями, в том числе при их изменении в соответствии с нормативными актами уполномоченных органов государственной власти либо местного самоуправления, такое изменение является для собственников и управляющей организации обязательным.
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества не может быть пересмотрен без соответствующего решения общего собрания собственников помещений либо акта органа местного самоуправления.
Из материалов дела видно и судом первой инстанции установлено, что Зайцева Л.И. и Зайцев А.М. являются собственниками *** по 1/2 доли.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляло ООО "ТЖС" на основании договора управления от 01.11.2011. По истечении срока действия договора (5 лет) ООО "ТЖС" продолжало осуществлять фактическое управление данным домом.
На основании решения общего собрания собственников помещений договором управления от 01.11.2011 был предусмотрен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в сумме 6,46 руб.
Пунктом 4.3 договора управления от 01.11.2011 определено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по истечении одного года с момента его установления или последнего изменения может быть изменен на основании решения общего собрания собственников помещений по предложению управляющей организации.
Пункт 4.3 договора дублирует норму права ст. 44, 45, 46,47, 48, 156 ЖК РФ, а так же пункты 31, 35 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; пункты 4, 5 Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416.
10 июня 2013г. общим собранием собственников помещений МКД было принято решение поручить ООО "ТЖС" заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, установленного в доме и производить сбор денежных средств за обслуживание указанного прибора учета через единые платежные документы по строке "содержание и ремонт" в размере 0,1 руб. с 1 кв.м в месяц.
Поскольку удалось найти более дешевый вариант (вместо 10 копеек - 9 копеек), тариф был увеличен на 0,09 вместо 0,10, как было предусмотрено дополнительным соглашением от 17.11.2014.
17 января 2015г. общим собранием собственников помещений МКД было принято решение увеличить строку единого расчетно-платежного документа "содержание и ремонт общего имущества" в части "Содержание общего имущества" собственникам помещений 6 подъезда в связи с введением услуг по влажной уборке мест общего пользования в размере 1,25 руб. с 1 кв.м общей площади, принадлежащего собственнику или нанимателю помещения МКД с 01.03.2015.
22 августа 2017г. между ООО "ТЖС" и собственниками многоквартирного дома был заключен договор управления многоквартирным домом *** по ***, согласно которому с 01.09.2017 тариф по строке "содержание и ремонт общего имущества" составляет 10,59 руб.
Между тем решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 21.06.2018 признан недействительным (ничтожным) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного ***, оформленное протоколом от ***, на основании которого был заключен договор управления многоквартирным домом *** по *** от ***.
01 августа 2018г. стороны заключили договор управления многоквартирным домом *** по ***, согласно которому с 01.08.2018 тариф по строке "содержание и ремонт общего имущества" составляет 10,59 руб.
Разрешая исковые требования, с учетом приведенного выше законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований, поскольку действия управляющей компании по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома в одностороннем порядке без решения этого вопроса на общем собрании собственников, являются неправомерными и противоречат требованиям части 7 статьи 156 ЖК РФ.
Вместе с тем, из пункта 4.5 указанного выше договора, управляющая организация вправе проиндексировать размеры платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на процент изменения базового индекса потребительских цен по городу Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации, либо в соответствии с изменениями минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, либо на среднюю величину роста тарифов по коммунальным услугам за предыдущие 12 месяцев.
Таким образом, собственники фактически определили порядок дальнейшего изменения(увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен.
Ответчиком в материалы дела представлены данные об индексе потребительских цен, характеризующий уровень инфляции по Тамбовской области с января 2011 года по декабрь 2017 год, а также информация по изменению тарифа по строке содержание и ремонт общего имущества" по МКД *** по *** за спорный период.( л.д.189 т.1)
Данный расчет истцами не оспаривался.
Руководствуясь положениями ст.ст.39, 154, 156, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года, коллегия приходит к выводу, что увеличение обществом размера платы за содержание и ремонт на основании договоров управления при отсутствии решения общего собрания собственников помещений об изменении такой платы по настоящему делу не нарушает требования действующего законодательства.
Из материалов дела видно, что решение собственников помещений многоквартирного дома, оформленные соответствующими протоколами, заключенные договоры управления предусматривают возможность управляющей компании ежегодно индексировать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на процент изменения базового индекса потребительских цен по городу Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации, либо в соответствии с изменениями минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, либо на среднюю величину роста тарифов по коммунальным услугам за предыдущие 12 месяцев. Установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу.
Таким образом, собственники фактически определили порядок дальнейшего изменения(увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, коллегия находит возможным, принять по делу новое решение об отказе в иске. Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда производны от первоначальных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, коллегия
Определила:
Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 1 апреля 2019 г. отменить.
В иске Зайцевой Людмиле Ивановне и Зайцеву Андрею Михайловичу к ООО "Тамбовский жилищный стандарт" о возложении обязанностей и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий-
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
