Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33-2316/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33-2316/2019
гор. Брянск 18 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Маклашова В.И.,
судей
Фроловой И.М.,
Горбачевской Ю.В.,
при секретаре
Красноженюк Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Кононовой Т.П. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 3 апреля 2019 года по исковому заявлению Храмченковой Екатерины Валерьевны к Кононовой Татьяне Петровне о признании недействительными решений внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленных протоколом.
Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Храмченкова Е.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры <данные изъяты> в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенном по адресу: <адрес>
3 октября 2018 г. ответчиком Кононовой Т.П. составлен протокол, которым оформлены результаты внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД.
Считает, что проведенное собрание и принятые на нем решения являются недействительными, поскольку собрание фактически не проводилось, кворум отсутствовал, протокол оформлен с нарушением норм действующего жилищного законодательства, площади для расчета кворума указаны неверно, были нарушены сроки и порядок уведомления собственников о собрании.
Просила суд признать недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования в МКД по адресу: <адрес> оформленных протоколом от 3 октября 2018 г.
Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 3 апреля 2019 г. исковые требования удовлетворены.
Суд признал недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> оформленные протоколом N7 от 3 октября 2018 г.
В апелляционной жалобе ответчик Кононова Т.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд, несмотря на наличие оснований для оставления искового заявления без движения, не вынес соответствующего определения. Истец до подачи иска в суд обязана была направить собственникам МКД уведомление о намерении обратиться в суд с данным иском.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Храмченкова Е.В., ответчик Кононова Т.П., представитель истца Моисеева А.В., представитель третьего лица ООО "НТУ", представитель третьего лица ООО "УК "Приоритет" не явились по неизвестной суду причине, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищностроительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Вместе с тем, в силу положений ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Из приведенных норм усматривается, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Основания признания недействительными решений общих собраний предусмотрены ст. ст. 181.4 (оспоримость решения собрания), 181.5 (ничтожность решения собрания) ГК РФ.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Обстоятельства, влекущие за собой ничтожность оспариваемого общего собрания, судом первой инстанции не установлены.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Положение п. 4 ст. 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 5 марта 2014 г. серии 32-АЖ N 476640).
По инициативе ответчика Кононовой Т.П., которой на праве совместной собственности с ФИО13 принадлежит квартира N <данные изъяты> в доме <адрес>, 3 октября 2018 г. года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме в форме очного голосования, со следующей повесткой дня:
Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
Выбор председателя, секретаря общего собрания собственников помещений и наделения их полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания и договора управления.
Утвердить председателя совета дома <адрес> - Кононову Т.П.
Расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с управляющей организацией ООО "Новые технологии управления" с "30" октября 2018 года.
Выбрать способ управления многоквартирным домом <адрес> - управление управляющей организацией.
Утвердить управляющую организацию ООО "УК Приоритет" и заключить с ней договор управления многоквартирным домом <адрес>.
Утвердить договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией ООО "УК Приоритет" и собственниками в предлагаемой редакции, который является одинаковым для всех собственников помещений многоквартирного дома.
Обязать управляющую организацию ООО "Новые технологии управления" в трехдневный срок передать техническую документацию на многоквартирный дом <адрес> и иные документы, связанные с управлением этим домом, денежные средства собственников, с лицевого счета многоквартирного дома в управляющую организацию ООО "УК Приоритет".
Установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 14,11 руб., в том числе плату за управление многоквартирным домом 21,2 % (без учета НДС) от размера начисленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Разместить результаты голосования на информационной доске каждого подъезда дома <адрес>.
Определить место хранения оригинала протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования и решений собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.
Как следует из представленных извещения от 21 сентября 2018 года и протокола общего собрания от 3 октября 2018 года, сообщение собственникам о созыве общего собрания датируется более, чем десять дней, установленных законом. Извещение о проведении общего собрания содержит десять пунктов на повестке дня. Протокол с итогами голосования от 3 октября 2018 г. содержит десять пунктов с содержанием тех же вопросов повестки дня, что и в извещении.
Исследуя приведенные документы, суд обоснованно пришел к выводу, что нарушений в порядке уведомления собственников дома о проведении общего собрания не имеется, поскольку срок, установленный ч.4 ст.45 ЖК РФ соблюден, вопросы, указанные в сообщении в повестке дня соответствуют вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
При проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования 3 октября 2018 г., оформленного протоколом, судом пери проверке подсчета голосов было установлено, что общее число голосов составило 1047,66 кв.м., что соответствует 26,98% от общей площади дома, следовательно, кворум при проведении данного собрания отсутствовал. С данными подсчетами голосов судом первой инстанции судебная коллегия соглашается. В связи с чем, выводы суда, что все решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленных протоколом, являются недействительными, обоснованны.
Доводы ответчика и представителя ООО УК "Приоритет" о том, что оспариваемое решение внеочередного собрания от 3 октября 2018 г. не может быть признано недействительным, поскольку подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (протокол от 5 февраля 2019 г.), суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание.
Как разъяснено в п. 108 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Поскольку оспариваемое решение общего собрания принято при отсутствии необходимого кворума, то подтверждение решением последующего собрания, не имеет юридического значения для признания оспариваемого решения общего собрания недействительным.
Доводы подателя жалобы о том, что, несмотря на наличие оснований для оставления искового заявления без движения, не вынес соответствующего определения, истец до подачи иска в суд обязана была направить собственникам МКД уведомление о намерении обратиться в суд с данным иском судебная коллегия полагает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 114, 117 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 в соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности (п. 1 ст. 6 ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
До момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания.
Тогда как неприсоединившиеся участники утрачивают право на обращение в суд с исками о признании недействительным оспоренного ранее решения, в том числе заявленными по другим основаниям, за исключением случаев, когда суд признает причины такого неприсоединения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).
Аналогичные правила применяются к рассмотрению исков о признании недействительными ничтожных решений собраний.
Приведенные правовые нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в их системном толковании предусматривают право присоединения к иску об оспаривании решения общего собрания, а также последствия для лиц, извещенных о подаче иска, но не присоединившихся к нему, в виде невозможности обращения в дальнейшем в суд с требованиями об оспаривании соответствующего решения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25, установленное п. 6 ст. 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
Как следует из материалов дела (т.1 л.д. 7-8) истец, собственник кв.<данные изъяты>, уведомил собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> о намерении обжаловать решения общего собрания собственников. Данную информацию Храмченкова Е.В. разместила на двери подъезда в жилом доме.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что оснований для оставления искового заявления без движения у суда не имелось.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 3 апреля 2019 года по исковому заявлению Храмченковой Екатерины Валерьевны к Кононовой Татьяне Петровне о признании недействительными решений внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленных протоколом оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Кононовой Т.П. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи И.М. Фролова
Ю.В. Горбачевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
