Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 22 сентября 2020 года №33-2314/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 33-2314/2020
от 22 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Небера Ю.А., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Кутлубаевой К.В.,
помощник судьи Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-1229/2020 по иску Маровой Яны Сергеевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выдаче средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
по апелляционной жалобе истца Маровой Яны Сергеевны на решение Кировского районного суда г. Томска от 14 июля 2020 года,
заслушав доклад председательствующего,
установила:
Марова Я.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ГУ - ОПФР по Томской области) о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии М.
В обоснование иска указала, что /__/ умер ее отец М., /__/ года рождения, который был застрахован в Пенсионном фонде Российской Федерации, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. До настоящего времени истец не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений умершего отца, поскольку с 2003 года связь с ним не поддерживала, о наличии у него пенсионных накоплений не знала. Также ей не были известны сведения о страховщике, осуществлявшим формирование накопительной части трудовой пенсии отца, о порядке получения средств пенсионных накоплений ввиду юридической неподготовленности. Считала указанные причины пропущенного шестимесячного срока, установленного для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, уважительными.
Дело рассмотрено в отсутствии истца Маровой Я.С., представителя ответчика ГУ - ОПФР по Томской области.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Марова Я.С. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование доводов жалобы указывает, что при принятии решения судом ошибочно не учтены в качестве уважительных причин пропущенного шестимесячного срока, установленного для обращения за выплатой пенсионных накоплений, отсутствие сведений о страховщике умершего застрахованного лица М., а также специальных юридических познаний у истца.
Считает, что при отсутствии знаний о порядке формирования пенсионных накоплений, о порядке их получения, о факте наличия пенсионных накоплений у ее отца и о месте их хранения, она не могла реализовать право на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии в установленный законодательством шестимесячный срок со дня смерти отца.
Обращает внимание на то, что о наличии возможности обратиться за выплатой пенсионных накоплений и восстановлении пропущенного срока в судебном порядке она узнала только в июне 2020 года из средств массовой информации.
Ссылаясь на судебную практику судов Российской Федерации, просит учесть в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о выдаче средств пенсионного накопления застрахованного лица юридическую неграмотность и отсутствие сведений о наличии пенсионных накоплений от ответчика.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ГУ-ОПФР по Томской области Жарченко М.О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец Марова Я.С. является дочерью М., что подтверждается свидетельством о рождении /__/ от /__/.
Согласно свидетельству о смерти /__/ от /__/, выданному Отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, М. умер /__/, о чем составлена запись акта о смерти /__/.
Свидетельством о праве на наследство по закону /__/0 от 26.01.2017 подтверждается, что Марова Я.С. после смерти М. приняла наследство после умершего отца, состоящего из денежных средств в ПАО "Томскпромстройбанк" с причитающимися процентами и компенсациями.
М. являлся застрахованным лицом государственного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета /__/.
С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М. истец к ГУ - ОПФР по Томской области не обращалась.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. При этом суд исходил из того, что о смерти отца истец узнала в июле 2016 года, 26.01.2017 получила свидетельство о праве на наследство, каких-либо причин, объективно препятствовавших обращению за получением средств пенсионных накоплений в период с момента истечения шестимесячного срока со дня смерти отца (18.01.2017) до даты обращения в суд (15.06.2020) не указала, соответствующих доказательств в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила. Отсутствие сведений о страховщике умершего застрахованного лица М. а также специальных юридических познаний об уважительности причин пропуска срока не свидетельствует.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.
Так, основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 приведенного пункта (абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3 п. 3 ст. 38 от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 N 711, Правила).
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
В пункте 2 Правил от 30.07.2014 N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил от 30.07.2014 N 711 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил от 30.07.2014 N 711 в редакции, действовавшей на /__/ (дату смерти М.), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил от 30.07.2014 N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на /__/ (дату смерти М.)) установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Абзацем 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на /__/ (дату смерти М.)) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время п. 6 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и абзаце 2 части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:
1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;
2. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);
3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;
4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;
5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Приведенные нормативные положения и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, при разрешении настоящего спора судом первой инстанций применены неправильно, вследствие чего обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом не устанавливались.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абзац второй ч. 1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (п. п. 5 и 6 ч. 2 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, по смыслу ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции не были разъяснены обстоятельства, подлежащие установлению для правильного разрешения заявленных истцом требований, не предложено сторонам представить доказательства указанным обстоятельствам в нарушение положений ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то в целях устранения нарушений норм процессуального права, допущенных судом первой инстанции, судебной коллегией при рассмотрении апелляционной жалобы устранены указанные нарушения.
Как следует из пояснений представителя ГУ-ОПФР по Томской области в суде апелляционной инстанции, М., /__/ года рождения, действительно застрахован в Пенсионном фонде Российской Федерации, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информацией о смерти застрахованного лица М. до сентября 2020 года не располагал; сведения о его смерти в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не поступали, в связи с чем меры к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица М. правопреемников по закону территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предпринимал, по месту жительства умершего застрахованного лица М. или его правопреемников по закону уведомление о наличии у застрахованного лица М. средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии) не направились; где и с кем был зарегистрирован по месту жительства М. на момент смерти, располагали ли правопреемники умершего застрахованного лица М. информацией о наличии у него пенсионных накоплений территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации неизвестно; с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица М. истец не обращалась.
Таким образом, Марова Я.С. является правопреемником по закону умершего застрахованного лица М. и в силу закона имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, однако о возможности получения этих средств Марова Я.С. в порядке, установленном пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741, пенсионным органом не уведомлялась.
Указывая на то, что неосведомленность истца о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не может быть отнесена к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока, суд первой инстанции не учел, что у Маровой Я.С. по причине неуведомления ее в установленном законом порядке пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений, отсутствовали сведения о наличии у ее отца пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых она относится.
Вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, опровергающих доводы истца в указанной части, ответчиком не представлено, на указанные обстоятельства пенсионный орган не ссылался.
Кроме того, в силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств. Поскольку закон не содержит условие о необходимости подтверждения гражданином наличия каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих ему своевременно обратиться в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица, вывод суда о том, что приводимые истцом доводы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, непосредственно связанных с его личностью как правопреемником, повлекших пропуск ею срока на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отца М. является неправомерным.
Данные доводы, по мнению судебной коллегии, заслуживают внимания, поскольку совокупность указанных истцом обстоятельств, в отсутствии доказательств обратному, неопровержимо повлияла на пропуск Маровой Я.С. срока обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, в связи с чем имелись основания для восстановления пропущенного срока.
Выводы судебной коллегии согласуются с правовой позицией, изложенной в определениях судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2020 N 93-КГ20-1, от 16.12.2019 N 81-КГ19-12, от 20.07.2020 N 93-КГ20-3.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 14 июля 2020 года отменить.
Иск Маровой Яны Сергеевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Восстановить Маровой Яне Сергеевне срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии М., /__/ года рождения, умершего /__/.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка