Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 33-2313/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Алдошиной В.В.,

судей Гавриловой Е.В., Иваниной Т.Н.,

при секретаре Жадик А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-240/2021 по апелляционной жалобе государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Тульской области" на решение Кимовского городского суда Тульской области от 15 апреля 2021 года по иску Бурухина М.А. к Государственному учреждению "Управление социальной защиты населения Тульской области" о признании права на получение мер социальной поддержки..

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

установила:

Бурухин М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" о признании права на получение мер социальной поддержки.

В обоснование иска ссылался, что является ветераном труда, имеет соответствующее удостоверение. В целях реализации своего права на меры социальной поддержки обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанных мер социальной поддержки, однако получил отказ, который считает незаконным, нарушающим его права. Просил признать за ним право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по ст. 7 Закона Тульской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" N 493-ЗТО от 28.12.2004, обязать ответчика назначить и выплачивать указанные меры социальной поддержки с 30 ноября 2020, установив также факт его постоянного проживания на территории Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истец Бурухин М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности Буданова А.Н. в судебном заседании возражала относительно исковых требований истца.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 15 апреля 2021 года исковые требования Бурухина М.А. удовлетворены; судом установлен факт постоянного проживания Бурухина М. на территории Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ; признано за Бурухиным М.А. право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области"; обязал Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" назначить и выплачивать Бурухину М.А. ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Бурухина М.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Бурухин М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Ветераном труда, что подтверждается выданным ему ДД.ММ.ГГГГ удостоверением.

30 ноября 2020 года Бурухин М.А. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки по ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Решением ответчика от 3 декабря 2020 N 2/22 истцу отказано в предоставлении мер социальной поддержки, поскольку он не достиг общеустановленного возраста выхода на пенсию.

Не согласившись с данным отказом, Бурухин М.А. обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст.13 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

В соответствии со ст.22 вышеназванного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области N 493-ЗТО от 28.12.2004 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

В силу ст.7 данного Закона в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.

Разрешая требования Бурухина М.А. о предоставлении мер социальной поддержки по ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", установив, что законодатель при изменении после 31.12.2004 порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся ветеранам до указанной даты в натуральной форме, определяя меры социальной поддержки ветеранам труда, реализуемые в натуральной форме (ст.3 ЗТО от 28.12.2004 N 493 -ЗТО), установил дополнительное условие для их получения - достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию, а получение льгот, замененных денежной компенсацией (ст.7 ЗТО от 28.12.2004 N 493-ЗТО) дополнительным условием в виде достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию не ограничил, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения требований истца в этой части.

В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области от 15.03.2005 N 201 "О мерах по реализации Закона Тульской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004.

При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами.

Установив, что Бурухин М.А., имеющий удостоверение "Ветеран труда", 30 ноября 2020 обратился в ГУ ТО УСЗН ТО с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки по ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчика назначить Бурухину М.А., как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, начиная с 30 ноября 2020.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы материального права изложены в оспариваемом решении, их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Разрешая требования об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области и установив, что Бурухин М.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходит службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, допросив свидетеля ФИОсвидетеля, достоверно подтвердившую, что Бурухин М.А. проживает с ней по указанному выше адресу, оценив представленные письменные доказательства, в том числе медицинскую документацию, суд первой инстанции совершенно обоснованно удовлетворил исковые требования истца. Доказательств обратного ответчиком в процессе рассмотрения дела ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данные доводы основаны на неправильном ошибочном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела, каких либо новых фактов или обстоятельств не исследованных и не известных суду не содержат.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кимовского городского суда Тульской области от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка